【正文】
資洼地、服務(wù)高地。當(dāng)前, x 以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標(biāo),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、省政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制,在宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村為內(nèi)涵特色的美麗鄉(xiāng)村升級版建設(shè)上取得了顯著成效,形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。 x 村超前規(guī)劃村莊經(jīng)營方向,依托“蔬香大地”農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,形成以 x、 x 等休閑項(xiàng)目為主導(dǎo)、以水稻、藍(lán)莓種植為基礎(chǔ)、以竹制品加工為輔的發(fā)展格局, x 年村集 體經(jīng)濟(jì)收入達(dá) x 萬元,人均收入 x 元。 x 是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)大 x,農(nóng)牧民占 x 總?cè)丝诮?x/x,全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村牧區(qū),最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村牧區(qū),最大的潛力和后勁也在農(nóng)村牧區(qū),推動鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是 x 萬農(nóng)牧民的殷切期 盼。 x、 x 是改革開放的先行地,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想孕育、萌發(fā)和實(shí)踐的地方。 一、“紅船精神”是中國革命精神之源,是黨的先進(jìn)性之源, 必須大力弘揚(yáng) 這次考察首先讓我經(jīng)受了一次深刻的黨性教育和精神洗禮?!凹t船精神”集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的建黨精神,是中國革命精神之源,昭示著中國共產(chǎn)黨人的初心,是激勵(lì)我們黨頑強(qiáng)奮斗、不斷發(fā)展壯大的精神動力,是我們黨立黨興黨、執(zhí)政興國的寶貴精神財(cái)富,也是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的堅(jiān)強(qiáng)精神支撐。 x 是 x 的誕生地,是黨的民族區(qū)域政策的最早實(shí)踐地,同樣擁有著光榮革命傳統(tǒng), x各族人民血脈中流淌著紅色基因,這就是一心向黨、對黨忠誠的政治品格,顧全大局、民族團(tuán)結(jié)的進(jìn)步思想,解放思想、勇于改革的創(chuàng)新精神,它鼓舞和激勵(lì)著一代又一代 x 兒女為革命、建設(shè)和改革的偉大事業(yè)頑強(qiáng)拼搏、接續(xù)奮斗。以“敢闖敢創(chuàng)、敢為人先”著稱的 x,靠著永不停滯地解放思想,靠著“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的使命擔(dān)當(dāng),抓住了一次又一次的發(fā)展機(jī)遇,掀起了一輪又一輪的發(fā)展熱潮,從資源小省崛起為經(jīng)濟(jì)大省,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省躋身于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省行列,創(chuàng)造了多個(gè)載入改革史冊的“全國第一”,造就了一大批知名企業(yè),成為全國發(fā)展的排頭 兵。素有“愛拼敢贏”傳統(tǒng)的 x,全省有 x 個(gè)革命老區(qū)縣,老區(qū)人口占總?cè)丝?x 左右,老區(qū)人民不但沒有因循守舊、吃老本,而是靠著改革創(chuàng)新、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)精 神創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡。我們要在欠發(fā)達(dá)基礎(chǔ)上推動富民強(qiáng) x、跨越追趕,必須把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念擺在首位,在 x 來一次思想再解放、思想真解放大討論,堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念、思維方式,打破墨守成規(guī)的傳統(tǒng)路徑依賴,堅(jiān)決摒棄“空談式”爭論,遇事多想怎么辦、少說不能干,堅(jiān)決杜絕光說不練耍假 把式,大力倡導(dǎo)敢闖敢干、敢為人先的精神和真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難的作風(fēng),以新發(fā)展理念引領(lǐng)各項(xiàng)工作,用改革辦法和創(chuàng)新精神解決發(fā)展中的瓶頸和突出問題,旗幟鮮明抓有效投資、抓轉(zhuǎn)型升級、抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)、抓招商引資、抓改革創(chuàng)新,切實(shí)把會上定的、紙上寫的、嘴上說的,變成具體行動和實(shí)際效果,努力變“不可能”為“可能”,變“事事按慣例”為“敢闖敢試敢創(chuàng)新”,變“劣勢”“短板”為“優(yōu)勢”“長板”, 變“算小賬”為“算大賬”,以思想的大解放、工作的大落實(shí)推動x 經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。 x 縣通過做精規(guī)劃、做美環(huán)境、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做濃氛圍,探索出一條真正把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)現(xiàn)路徑。 x“兩山”理念實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對我 x 堅(jiān)持綠色發(fā)展具有重要借鑒意義。這次考察,我們親眼目睹了兩地科技創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的成功典范。在新舊動能轉(zhuǎn)換、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中,兩地形成了許多好經(jīng)驗(yàn)好做法,如通過規(guī)劃建設(shè) x 新區(qū)、 x 濱江商務(wù)區(qū)、 x 企業(yè)園、 x 和 x 軟件園、 x 現(xiàn)代金融中心區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū),全力打造引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展的新引擎; 通過建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心、綜合改革試驗(yàn)區(qū)等技術(shù)創(chuàng)新平臺,大力提升地區(qū)和企業(yè)自主創(chuàng)新能力; 通過打造 x 小鎮(zhèn)、 x 小鎮(zhèn)、 x 小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),加快培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài); 還有以 習(xí)近平總書記在 x 工作期間提出的“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“正確處理好五個(gè)關(guān)系”為核心內(nèi)涵的“ x 經(jīng)驗(yàn)”,以及在資源缺乏、交通不便的艱苦環(huán)境下,以“敢為人先、特別能創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的精神,闖出一條具有鮮明區(qū)域特色發(fā)展路子的“ x 模式”等等,對于我們解決好高質(zhì)量發(fā)展抓什么、怎么抓等問題提供了有益的啟示和借鑒。 x 深入推進(jìn)“最多跑一次”改革, x 的新設(shè)企業(yè)可以足不出戶領(lǐng)到證照,“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率達(dá) x,群眾滿意率近 x。 x 創(chuàng)新實(shí)施“并聯(lián)審批” 模式,工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收并聯(lián)審批全流程時(shí)間由 x個(gè)工作日壓縮到 x 個(gè)工作日, x 國際營商環(huán)境排名相當(dāng)于全球經(jīng)濟(jì)體排名第 x 位, x 每平方公里創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入指標(biāo)保持全國領(lǐng)先; x 通過培育良好營商環(huán)境,經(jīng)濟(jì)活力動力不斷釋放,民營企業(yè)數(shù)量和創(chuàng)造的產(chǎn)值、稅收、就業(yè)崗位占全市企業(yè)比重在 x 以上,擁有 x個(gè)超百億產(chǎn)業(yè)集群、 x 家上市公司、 x 個(gè)區(qū)域品牌,縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力位居全國第 x 位,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全省縣域首位。在今年年 初召開的 x 委(擴(kuò)大)會議上, x 委明確提出要全力破解營商環(huán)境不優(yōu)這個(gè)難題。習(xí)近平總書記在 x 工作期間親自調(diào)研、親自部署、親自推動的“千村示范、萬村整治”工程,開啟了 x 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新篇章。特別是考察 x 縣余村和 x 村時(shí),深深感到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)民收入快速增長、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善得益于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)深化。 x 成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的示范區(qū)。 通過這次考察, x 兩省在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化改革、擴(kuò)大開放等方面也有許多可學(xué)習(xí)、可借鑒的好經(jīng)驗(yàn)好做法,我們將持續(xù)深入研究、認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、注重消化吸收和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,切實(shí)把我 x 各項(xiàng)工作做細(xì)做深做扎實(shí),全力推動我 x 經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展不斷取得新的更大進(jìn)步。這次考察,我們親眼目睹了兩省改革開放創(chuàng)新的生動局面、親身感受了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,既令人驚嘆,更發(fā)人深思,讓我們開闊了視野,認(rèn)清了差距,明確了努力方向,增強(qiáng)了工作動力。紅船見證了中國歷史上開天辟地的大事,成為中國革命源頭的象征。特別是近年來,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,高標(biāo)準(zhǔn)開展群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入開展大學(xué)習(xí)大調(diào)研大落實(shí)活動,牢固樹立敢為人先創(chuàng)新型、百折不撓擔(dān)當(dāng)型、忠誠為民服務(wù)型、干凈干事廉潔型的干事創(chuàng)業(yè)和選人用人導(dǎo)向,不斷鞏固和發(fā)展了政通人和、心齊氣順、勁足實(shí)干的良好局面。我們將深入 學(xué)習(xí)“紅船精神”,把建設(shè)紅色 X 作為 X 之魂、力量之源,大力實(shí)施紅色基因傳承工程,深入挖掘我 X 紅色資源內(nèi)涵,梳理研究我們黨的革命精神譜系,深化愛國主義教育示范基地建設(shè),辦好光輝歷程展和理論研討會,運(yùn)用好基于移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)新媒體等傳播學(xué)習(xí)近平臺,大力弘揚(yáng)光榮革命傳統(tǒng),創(chuàng)新社會主義核心價(jià)值觀社會宣傳,教育引導(dǎo) X各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗,奮力譜寫新時(shí)代 X 發(fā)展的新篇章。很多事情,在我們爭論能不能干、可不可干,等政策、找依據(jù)的時(shí)候,人家早已甩開膀子干起來了。事實(shí)證明,思想越解放、頭腦越開明,堅(jiān)持干字當(dāng)頭,主動創(chuàng)新求變,大手筆、大氣魄、大格局謀劃改革開放,經(jīng)濟(jì)就越發(fā)達(dá)、社會就越先進(jìn)。兩地始終堅(jiān)持綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展導(dǎo)向,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),努力把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為金山銀山,探索出了一條“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”的綠色發(fā)展之路。 X 縣余村,曾經(jīng)是塵土飛揚(yáng)的“石頭村”,十余年來,余村致力于把綠水青山 轉(zhuǎn)化為金山銀山,帶領(lǐng)村民集中精力開展生態(tài)文明建設(shè),先后關(guān)停了礦山、水泥廠及一批竹筷企業(yè),深入開展“三改一拆”“四邊三化”“五水共治”,大力發(fā)展休閑旅游經(jīng)濟(jì), X 年全村實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值 X 億元,農(nóng)民人均收入 X 元,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到 X 萬元。我們一定牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,把建設(shè)生態(tài) X 作為立 X 之本、發(fā)展之基,堅(jiān)持不懈、馳而不息、久久為功,不斷厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢,積極構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,大力推動低碳循環(huán)綠色發(fā)展,全力推進(jìn)綠色化與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化深度融合、深層互動,堅(jiān)定不移走綠色富 X、綠色惠民的發(fā)展道路,努力實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏,實(shí)現(xiàn)生態(tài)美和百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí),與中科院計(jì)算所、清華大學(xué)、北京大學(xué)等著名科研院所建立長期產(chǎn)學(xué)研合作,與 X 等公司攜手創(chuàng)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,與 X 等國內(nèi)外著名廠商廣泛開展多層次、多方位的技術(shù)合作,形成大批具有國 內(nèi)和國際領(lǐng)先水平的核心技術(shù),公司品牌價(jià)值 X 億元,被世界品牌實(shí)驗(yàn)室授予中國 X 最具價(jià)值品牌,互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)品成功進(jìn)軍近百個(gè)國家和地區(qū),向全球展示了“中國制造”的獨(dú)特魅力;夢想小鎮(zhèn)致力于打造眾創(chuàng)空間的新樣板、信息經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)、特色小鎮(zhèn)的新范式和田園城市的升級版,引進(jìn)孵化平臺 X 余家、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目 X 個(gè)、創(chuàng)業(yè)人才近 X 名,集聚金融機(jī)構(gòu) X家、管理資本 X 億元,舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類活動 X 場,參與人數(shù)近 X 萬人次,成為世界級的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)高地,等等。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒 X 發(fā)展經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動、投資拉動、創(chuàng)新驅(qū)動,在研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚等方面下足功夫,圍繞區(qū)“ 六大基地”建設(shè),大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物科技、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè),運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升冶金建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大龍頭企業(yè),加快實(shí)施園區(qū)振興,打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、后勁更足、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。嘉興著力打造高質(zhì)量外資集聚地,已有近 X 個(gè)國家和地區(qū)的 X 多家企業(yè)落戶,有 X 家世界 X 強(qiáng)在 X 投資。兩地優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)啟示我們,哪里的行政效率高、服務(wù)質(zhì)量好、投資環(huán)境優(yōu),資金、項(xiàng)目、企業(yè)就往哪里集聚。與此同時(shí),大力加強(qiáng)誠信社會和法治社會建設(shè),積極構(gòu)建良好的市場競爭環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,全力把我 X 打造成為投資洼地、服務(wù)高地。當(dāng)前, X 以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標(biāo),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、省政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制,在宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村為內(nèi)涵特色的美麗鄉(xiāng)村升級版建設(shè)上取得了顯著成效,形成了獨(dú)具特色的美 麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。X 村超前規(guī)劃村莊經(jīng)營方向,依托“蔬香大地”農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,形成以 X、X 等休閑項(xiàng)目為主導(dǎo)、以水稻、藍(lán)莓種植為基礎(chǔ)、以竹制品加工為輔的發(fā)展格局, X 年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá) X 萬元,人均收入 X 元。 X 是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)大 X,農(nóng)牧民占 X 總?cè)丝诮?X/X,全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村牧區(qū),最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村牧區(qū),最大的潛力和后勁也在農(nóng)村牧區(qū),推動鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是 X 萬農(nóng)牧民的殷切期盼。通過這次考察學(xué)習(xí),普遍感到深受教育和啟發(fā) ,對南京的兩處城市商業(yè)綜合體的經(jīng)營狀態(tài)有了一些初淺的認(rèn)識,實(shí)際領(lǐng)會了他們在經(jīng)營管理中的時(shí)尚與前衛(wèi),深化了我們對公司通過安排我們外出考察實(shí)現(xiàn)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)重要性的認(rèn)識,同時(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定了依托現(xiàn)有資源和設(shè)施,搞好星球商業(yè)中心經(jīng)營的信心和決心。面對外界商業(yè)綜合體喜人的經(jīng)營態(tài)勢,看自身,比南京,我們既有差距,也有優(yōu)勢;既有缺失,也有特色。 二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲 這次去南京學(xué)習(xí)考察,主要帶著三個(gè)問題去尋求答案:一是了解南京綜合體的特點(diǎn)、業(yè)態(tài)業(yè)種、布局等;二是通過學(xué)習(xí)考察主要有什么啟示;三是學(xué)習(xí)借鑒“南京模式”的基本做法。 二是夯實(shí)骨架,搭建平臺,用戰(zhàn)略布局支撐發(fā)展。位于頂層的兒童樂園不僅布臵新穎別致,有各類卡通人物、玩具、早教益智類商品滿足供應(yīng),還在兒童游樂設(shè)施方面充分滿足需求,設(shè)臵了各類電動滑梯、滾筒、水膜蹦床、海洋球池、旋轉(zhuǎn)木馬等等,應(yīng)有盡有。南京的綜合體依托建設(shè)面積大的優(yōu)勢,充分滿足市場需求,通過盡量細(xì)分市場和不同的功能分區(qū),吸引四面八方的創(chuàng)業(yè)者,把分散的各類店鋪集并起來,形成了塊狀經(jīng)濟(jì)以及規(guī)模經(jīng)營品牌效應(yīng)、綜合性規(guī)模市場體系,產(chǎn)生了車水馬龍的聚合效應(yīng)。整體布局突出了大而全。 九是門店裝修時(shí)尚潮流。雖然各地綜合體經(jīng)營可謂是“百花齊放、百家爭鳴”,但都有各自特色和個(gè)性化的因素。啟示三:搞好商管工作,必須精細(xì)管理規(guī)范運(yùn)作,提升商場管理水平。業(yè)態(tài)定位布局要堅(jiān)持規(guī)劃一步到位,招商調(diào)整分步實(shí)施。 啟示五:差異化布局,形成鮮明個(gè)性,讓賣場獨(dú)具特色。進(jìn)一步深化對本地商情商圈的的認(rèn)識,并以此為據(jù)找準(zhǔn)對策。 四是切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,搞好服務(wù),多管齊下,齊抓共管,形成合力。建議先行試點(diǎn)逐步過渡到全公司各部門全面實(shí)行“定期化崗位績效考核”管理模式,盡快出臺有關(guān)內(nèi)部管理體系、績效考核體系、監(jiān)督體系等一系列詳規(guī),努力擴(kuò)大制度流程管理的覆蓋面,從機(jī)制上樹立員工奮發(fā)有為、搶抓機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。在不斷增強(qiáng)自身競爭能力的同時(shí),對經(jīng)營能力弱、租金繳付不及時(shí)的商鋪,在后續(xù)招商過程中逐步整改臵換,循序漸進(jìn),不斷調(diào)整和豐富經(jīng)營項(xiàng)目,盡早改善現(xiàn)有布局,使得城市功能不斷完善,居民生活品質(zhì)得 到提升和滿足。部分商鋪員工經(jīng)常扎堆聊天、上網(wǎng)、脫崗,店鋪無人值守,客人來了愛理不理,個(gè)別商戶上班帶小孩、打電話、