【正文】 領導班子帶領全體地稅干部團結拼搏、扎實工作、埋頭苦干的結果。今年我旗的固定資產(chǎn)投資、工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游業(yè)將有較大發(fā)展，這無疑將為稅費增收提供堅實的基礎和豐富的財源。要正確分析判斷全旗收入形勢，正確處理地方收入增長與經(jīng)濟發(fā)展、加強稅收征管與稅源分析的關系，要通過狠本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡站抓科學化、精細化管理，抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，大力加強戶籍管理，提高管理效能，要進一步規(guī)范和整頓市場秩序，開展各項專項檢查，嚴厲打擊涉稅違法行為，拓寬協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，千方百計把我旗經(jīng)濟社會發(fā)展的成果如實反映到地稅收入上來，做好應收盡收，確保今年地稅收入穩(wěn)定增長。 （三）、要圍繞提高稅收管理能力，進一步深化地稅征管改革。要通過征管改革，建立起更加公平、更加科學、更加法治的地方稅收管理體系。 同志們，今年我旗地稅工作任務光榮而又艱巨，我們既要有壓力，也要有信心，旗委、旗政府對地稅部門寄予了厚望，希望全體地稅干部繼續(xù)發(fā)揚團結拼搏、開拓創(chuàng)新的精神，為陳巴爾虎旗的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出新的 更大的貢獻。 一是要突 出統(tǒng)籌發(fā)展理念。要遵循市場經(jīng)濟的一般規(guī)律和國際慣例，從全局的高度出發(fā)，將解決當前矛盾和促進長遠發(fā)展結合起來，進一步調整和優(yōu)化支出結構，規(guī)范財政供給范圍。在公共財政的框架中，政府部門所花的錢是從廣大社會成員那里收取的“眾人之財”，政府部門所辦的事，都是同廣大社會成員切身利益息息相關的“眾人之事”。效率是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的本質要求。 一是要正確處理開源與節(jié)流的關系。只有把“蛋糕”做大，才能為財政收入持續(xù)增長提供堅實的基礎。財政地稅部門要胸懷全局，立足微觀、著眼宏觀，切實轉變職能，進一步提高財政地稅工作層次。財稅部門要依法理財、依法征稅，行政相對人要誠信納 稅、按章辦事。我們一定要堅定信心 ，搶抓機遇，乘勢而上。同 時，今年實行農(nóng)業(yè)稅“零稅率”政策，還將減少一部分收入。中央在實行所得稅分享改革，較大幅度提高中央財政收入占全部財政收入比重的基礎上，從 2021 年起改革出口退稅機制，對新增的出口退稅由中央與地方共同負擔。 第三，從支出來看：支出需求增長勢頭較猛，支出結構調整任務艱巨。為此，我們必須堅定清醒，知難而進，奮發(fā)有為，扎實做好 2021 年的財政地稅工作。通過多年努力，我市已形成四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和一批骨干企業(yè)，這些企業(yè)是我市工業(yè)的支柱，也是我市財源建設的重點。三是要全力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，培養(yǎng)后續(xù)財源。 第二，要著力組織收入，壯大地方財政實力 。完成這一目標是有可能的，壓力也是很大的。要進一步加強財稅法規(guī)宣傳，提高全民納稅意識；強化稅收征管，做到依法規(guī)范征收、應收盡收，防止稅收流失；進一步加大地稅稽查力度，維護稅收秩序；加大對非稅收入的監(jiān)管，強化責任考核；完善協(xié)稅護稅網(wǎng)絡和部門間的協(xié)作配合，不斷提高征管效率。財政支出結構的調整，不僅僅是財政部門的工作，各級、各部門必須都 要重視和支持，共同配合。 第四，要著力推進改革，加強財政的宏觀調控和監(jiān)管 。三要切實加強會計基礎工作，指導和督促各單位建立內部會計控制制度，嚴厲打擊會計造假，切實提高會計信息質量。在目前條件下，地方政府為加快建設和發(fā)展而適度舉債是需要的，但舉債必須 慎重、講求效益，更要加強監(jiān)管，防范風險。提高行政效能和服務質量，是實踐“三個代表”重要思想，落實執(zhí)政為民的基本要求。要按照建設學習型組織的要求，抓好全員學習培訓 ，著力提高學習的針對性和有效性。 第四篇：在全市財政地稅工作會議上的講話要點 文章 來源蓮山 課件 ＸＸ市長在全市財政地稅工作 會議上的講話要點 一、肯定成績，近 年來財政地稅工作成效顯著 過去的一年，全市上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“干在實處、走在前列”的要求和率先崛起的戰(zhàn)略取向，自我加壓、奮力拼搏，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，各方面的工作都取得了顯著成績。按自然口徑計算，全市和本級財政收入占 GDp的比重 2021年分別達到 %和 %，分別比 2021 年上升 6 個和 4 個百分點。市本級預算內外可用資金超過 20 億元，其中預算內可用財力超過 17 億元，為 2021 年的 3 倍；企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金自 2021 年實現(xiàn)當年收支平衡以來，支付能力提高到了 5 個多月。進一步創(chuàng)新服務方式，大力推行網(wǎng)上申報和“一戶通”電子繳稅系統(tǒng)，推出了國、地稅聯(lián)合辦證、“一窗式”服務以及預約服務、延時服務等便民措施，促進了經(jīng)濟主體積極性的發(fā)揮。政府財力結構逐步優(yōu)化， 2021年全市地稅部門組織的社會保險費等非稅收入增長 23%，高于稅收增幅5 個百分點，占地稅部門組織的全部收入比重在 37%左右，比 2021 年上升了 3 個百分點。 四是抓改革，財稅改革邁出了新步伐。 在面上改革推進的同時，各地還結合實際，積極改革探索，創(chuàng)新工作思路、 方法和手段，創(chuàng)造性地開展工作，呈現(xiàn)出不少亮點 :比如長興縣局大力加強社保費征收，“五費合征”工作走在全省前列；德清縣局采取多種措施扶持企業(yè)做大做強，增強了地方經(jīng)濟實力；安吉縣局大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在支持新農(nóng)村建設和生態(tài)建設方面取得了明顯成效，等等。深入開展機關效能建設、保持共產(chǎn)黨員先進性教育等活動，進一步增強全體干部服務意識 ，轉變工作作風，提高工作效率。通過全局上下的共同努力，近年來全系統(tǒng)隊伍建設結出了豐碩成果，市局領導班子被評為首批“六好班子”，涌現(xiàn)了一批省級基層文明單位、市級文明單位（機關），省、市級青年文明號等先進集體，以及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等一批先進個人。全市各級財政地稅部門必須進一步深入學習，深刻領會，認真貫徹十六屆五中全會和市委五屆九次會議精神，進一步牢固樹立和落實四種理念，確保財政地稅工作全面、協(xié)調、 可持續(xù)發(fā)展，努力開創(chuàng)財政地稅工作新局面。要全面落實“三個三”的工作措施，建立健全長效機 制，確保取得長期效益。作為重要的經(jīng)濟管理部門，財政地稅部門在這個進程中義不容辭，責任重大。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，治稅理財必須在法制框架內進行。要在依法治稅、規(guī)范管理和不斷優(yōu)化收入結構的前提下，保持財稅收入可持續(xù)增長。以人 為本是科學發(fā)展觀的核心內容。 三、抓好今年，為“十一五”起好步開好局 2021 年的財政地稅工作既有機遇、又有挑戰(zhàn)；既有動力、又有壓力。要堅持稅收經(jīng)濟原則，發(fā)展經(jīng)濟，涵養(yǎng)稅源，為財政地稅收入的可持續(xù)增長奠定基礎。堅持公開、公平、公正原則，著力規(guī)范財經(jīng)秩序，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造公平的財稅環(huán)境；支持公共基礎設施建設，促進社會安定和諧，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要繼續(xù)堅持“抓大不放小”的征管原則，健全制度，創(chuàng)新手段，強化考核，進一步提高地方稅收對財政的貢獻度。要按照科學發(fā)展觀和公共財政的要求，科學界定公共財政的支出范圍，調整和優(yōu)化財政支出結構，逐步建立“以人為本”的公共財政支出體系，構筑社會主義和諧社會的財政保障機制。要積極推進社會保障機制的鞏固完善，不斷增加財政對社會保障的投入，支持就業(yè)再就業(yè)和社會保障體系建設。在財稅改革實施過程中，要一以貫之地體現(xiàn)公共財政的指導思想，重點突破，整體推進，求得改革的整體效應 、放大效應。進一步規(guī)范政府采購制度，使政府采購從預算編制、采購計劃報批、采購項目確定到最終的資金支付，都處在有效的監(jiān)督控制之下。 五是加強隊伍建設要呈現(xiàn)新氣象。要進一步改進工作作風，簡化和規(guī)范工作程序，不斷提高辦 事效率。今年是全面深化改革的 第一年。盡管過去的一年國內外經(jīng)濟形勢比較復雜嚴峻，財稅工作難度也比較大，廣大財稅干部牢牢堅持“促進發(fā)展、保障民生、科學理財、加強監(jiān)管”的理財觀，“生財、聚財、用財”三篇文章做得實、 穩(wěn)、優(yōu)，可圈可點，突出表現(xiàn)在三個方面： 一是財力持續(xù)增長，結構持續(xù)優(yōu)化。 二是改革不斷深入，績效不斷提高。 三是服務更加有力，作風更加過硬?？梢灾v，轉型升級“組合拳”的一招一式，都看得到財稅的“影子”，聽得到財稅的“聲音”。 第二點意見，要看到財稅改革牽一發(fā)動全身，必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進 財稅改革在改革全局中起著基礎性和支撐性的作用，牽一發(fā)而動全身，與其他改革都息息相關。 一是政府和市場的關系。要吃透三中全會精神，權衡好政府的“寬度”和市場的“廣度”，劃清“為”與“不為”的邊界，把市場和政府的作用結合起來，堅持財稅的公共性、公平性、普惠性，把著力點放到完善財稅政策、提供公共產(chǎn)品 、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上來，更多地運用經(jīng)濟手段、法律手段來調節(jié)生產(chǎn)關系，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)，切實把“支出責任無限化”關進“理性財政”的籠子里，真正把該管的事管住管好。因此，我們做決策、辦事情，先要問一問三個問題。我們出臺任何一項政策、提高任何一項標準之前，都要考慮財政的可承受能力。 三是存量和增量的關系。這就 是向存量要空間、向管理要績效。 四是投入和績效的關系。我們不能光去爭資金、爭項目，結果錢花得好與 壞一個樣，項目“遍地開花”、資金“天女散花”。 五是算小賬和算大賬的關系。地區(qū)之間搞低水平的政策比拼，互相搶挖稅源，既侵蝕了稅源稅基，又破壞了公平競爭。 第三點意見，加快構建現(xiàn)代財稅制度，服務全面深化改革大局 今年是全面深化改革的開局之年。要吃透中央財稅改革精神，預早謀劃 ，爭取主動。稅制改革方面，包括“營改增”擴圍、消費稅征收范圍和稅率調整、房地產(chǎn)稅改革、資源稅從價計征、排污費改稅等。這樣向國家反映情況，提意見建議，更接地氣，工作也更主動。財稅如何圍繞全省改革重點，精準發(fā)力，高效作為，要好好思考。更重要的是，通過財政杠桿的合理 8 引導，深化“非禁即入 ”的審批制度改革，吸引更多社會資本投向民生領域。要支持生態(tài)環(huán)境治理，省里今年把“五水共治”作為頭等大事，未來 7 年省財政將投入不少于 600 個億治水，這筆錢一定要管好用好。對于禁止開發(fā)區(qū)域，財稅政策的指向就是鼓勵他們把整個區(qū)域搞成自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、國家公園等，讓老百姓在保護生態(tài)上嘗到甜頭，真正把青山綠水變成“金山銀山”。但我們也看到了，財政的每一分錢是怎么花的，方方面面都十分關注。稅源是財政收入的源泉，是吃飯干事的保障。我們就是要找準這個撬動的支點，不僅看稅源的“塊頭”，還要看單位要素投入的稅源產(chǎn)出；不僅看毛稅源，還要看凈稅源，即稅源背后的資源消耗、環(huán)境治理等隱性成本。 稅源轉化為稅收，要靠管理，也要靠服務。要落實好結構性減稅政策，落實好財政支農(nóng)政策和小微企業(yè)幫扶政策，落實好促進民間投資的財稅政策，完善促進企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的稅收政策，進一步激發(fā)民間活力。各位市縣長對此感觸最深。 要解決專項過多過散效益不高的問題。就是財政結轉結余資金管理不活，滿足于“躺在銀行”吃利息。如，合理調度財政間歇資金、“存款置換貸款”、改進財政存款理財方式 等，值得各地學習借鑒。 要解決公務支出剛性約束 不夠的問題。今年，全省“三公”經(jīng)費比去年再削減 30%。這是一個帶有普遍性的老問題。操作上，設計和預算把得不嚴、考慮不全，工程上馬后，這也沒算那也沒算，變更的口子越開越大。村級工程變更率不得超過 1320%，超過了就取消該項目獲得財政補助資格，并暫停該村下一所有項目的立項。 四是提升財稅監(jiān)管服務能力。奧巴馬第一任的 4 年里，財政赤字達到 5萬億美元。今后政府部門不再直接面向企業(yè)“分錢分糧”，原則上不再直接向企業(yè)分配財政資金，逐步取消競爭性領域專項，嚴格控制其他專項。 14 由此，要建立跨預算平衡機制。風險指標較高的地區(qū)，要抓緊研究壓縮債務規(guī)模在警戒指標內的措施，提出風險處置應對預案，避免資金鏈斷裂，防止系統(tǒng)性風險。 如何更透明。我們不能嘴上講改革，可一改到自己的身上、動到自己的蛋糕，說的跟做的就不一樣，這樣改革是推進不下去的。希望各部門樹立全省一盤棋的意識，把財稅改革作為本部門改革的重要內容，多給予理解、支