【正文】 學配成全價飼料來喂養(yǎng)，由于技術過關，去年生豬出欄收入達 11 萬 元，純利潤 2 萬元。全縣 10 個示范村統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一制作各種制度，如黨員中心戶工作職責、類型、管理制度、幫扶對象內容等，同時縣委還進一步完善創(chuàng)建“黨員中心戶”工作例會制度、定期檢查制度、定期匯報制度等各項制度，并劃撥 8 萬元作為“黨員發(fā)展經濟互助基金”，從而保證創(chuàng)建活動有序開展。 （一）烤煙型“黨員中心戶群” 隆或、蛇場、龍灘、介廷、德峨等煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以開展“黨員中心戶”創(chuàng)建活動為契機，充分發(fā)揮“黨員中心戶”在推廣烤煙生產工作中的先導和榜樣作用，形成特色的烤煙型“黨員中心群”，有效激發(fā)農民群眾的種煙積極性，推動當地產業(yè)結構調整和特色產業(yè)的發(fā)展，2021年全縣烤煙生產躍上新臺階：全縣合同種植烤煙面積 ，共收購煙葉 萬擔，分別比 2021 年增加 萬畝和 萬擔，創(chuàng)農業(yè)特產稅 萬元，種煙農戶人均 純收入 元，烤煙生產已成為我縣群眾脫貧致富奔小康的“短平快”主導產業(yè)。目前四個社區(qū)已建立 40 名黨員中心戶與 200戶群眾建立幫扶聯(lián)系對子?，F在這個“黨員中心戶”內共有 12 名黨員開辦 60 個石 場、砂場、磚場，解決了 600 名農民進城入谷進行勞務輸出。從 2021 年起共產魚 20 萬公斤，輻射帶動當地移民 32 戶進行養(yǎng)殖，實現地方稅收入 21 萬元。投資 30 萬元的新州鎮(zhèn)山地養(yǎng)雞示范點，目前，建有雞舍 500 平方米，孵化室 200 平方米，飼養(yǎng)種雞 3000 羽 /年，年孵雞苗 25 萬羽；者浪鄉(xiāng)的美國牛蛙養(yǎng)殖示范點由 5 戶黨員中心戶共同經營，年產美國牛蛙 4 噸，產品遠銷香港、澳 門及云南貴州等?。▍^(qū)）。 2021 年全村農民人均純收入 1800 元。大家一定要正視差距和不足，清醒地認識到肩負的重要責任，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委的要求上來，發(fā)揚成績，克服困難，開拓創(chuàng)新，不斷提高工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要按照縣委的部署和要求，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，認真組織廣大農村黨員、基層干部深入學習貫徹黨的十六大精神，學習“三個代表”重要思想和新黨章，用科學理論武裝農村黨員和基層干部的頭腦。最近，自治縣黨委、縣人民政府下發(fā)了《關于印發(fā)在黨員中心戶創(chuàng)建活動中實施農家課堂培訓工程的意見的通知》對創(chuàng)建“黨員中心戶”中的全面推行“農家課堂”培訓提出了具體要求。 （四）大力推廣行之有效的黨建新載體。 （五）、建立制度，扎實推進創(chuàng)建工作的規(guī)范化、制度化 要嚴格按照上級的有關規(guī)定，要充分發(fā)揮部門包村、領導掛點的作用，做到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動。 建立督查制度。 建立激勵機制。在縣委統(tǒng)一領導下，組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用，宣傳、政法、科技、農業(yè)、文化等有關部門通力協(xié)作。 三抓載體。將嚴格管理與加強服務結合起來，寓管理于服務之中，在服務中加強管理，使“黨員中心戶”成為黨員溝通交流的重要場所，成為黨員對群眾教育的重要陣地，成為黨員帶領群眾脫貧致富的重要載體。 （一）強化領導，落實責任。要按照自治區(qū)黨委、市委和縣委的有關文件要求，深入開展調查研究，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定“黨員中心戶”建設的工作方案。 同志們，開展“黨員中心戶”創(chuàng)建推進工作，是深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的重要舉措，是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、進一步加強農村基層黨組織建設，全面推進黨的建設新的偉大工程的有效措施。一是加強領導，落實責任，全力抓好創(chuàng)建“黨員中心戶”活動。 二是突出重點，依托“五村、兩規(guī)范”建設，強化“黨員中心戶”示范長廊管理措施，實現整體推進。工作中嚴格按照“樹立榜樣好、服務指導好、輻射帶動好”的“三好”標準，分批分類創(chuàng)立“黨員中心戶”，并做好登記造冊、掛牌、培養(yǎng)創(chuàng)建戶等工作，目前示范長廊內共創(chuàng)建黨員科技中心戶、黨員經營致富戶、黨員文化宣傳戶、黨員社會平安戶等共 300 名，一河一線“黨員中心戶”示范長廊中每戶至少有 10 戶以上的幫扶聯(lián)系對子，做到成熟一個發(fā)展一個，不斷壯大“黨員中心戶”隊伍。重點抓好把農民中思想政治素質好的致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員中的致富能手培養(yǎng)成村干部的“雙培工程”。縣科協(xié)等職能部門共舉辦各種有“黨員中心戶”參加實用技術培訓 20 期，參加人數達 2300 人次；組織科技、農業(yè)、林業(yè)、畜牧等專家和縣鄉(xiāng)村三級共 １５２多名烤煙生產技術人員與“黨員中心戶”一起，深入田間地頭現場指導幫扶群眾。為擴大規(guī)模，幫扶其它 困難黨員，按照利益共分享的原則把 20 多只羊送給外鄉(xiāng)黨員進行養(yǎng)殖并進行技術指導；三是積極開展各種創(chuàng)建活動，做到活動立戶。新州鎮(zhèn)民福村黨員中心戶徐谷生。成為當地有名致富能手。 四是抓提升，創(chuàng)建“黨員中心戶”新思路。如隆西公路沿線的德峨鄉(xiāng)保上村科技黨員中心戶楊紹堂在發(fā)動全村種植烤煙的基礎上還是全縣第一個利用電腦控制烘煙溫度的先進技術并向群眾推廣，在他帶動下該村阿蒿下屯群眾在田地少的情況下還到外屯租田地種植烤煙；隆或鄉(xiāng)黨委、政府積極發(fā)動全鄉(xiāng) 393 名黨員帶頭種植烤煙，占全鄉(xiāng)人口 2%的黨員種植面積占全鄉(xiāng)烤煙面積的 24%。如被人稱為“跑街”共產黨員的新州鎮(zhèn)民族社區(qū)黨支部副支書王彩會，她長期從事農副土特產品購銷 ,十多年來靠著“跑街”富了起來 ,蓋起了樓房 ,購買了家電，成為先富裕起來的帶頭人。拓寬了農民增收渠道，增加了農民收入，增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的有效渠道。如“黨員中心戶”黃萬坤年網箱養(yǎng)魚 8 箱，出網 6 箱，產量 30000 斤，成魚銷往云南、貴州等地，年純收入 20210 元，成為當地科技致富帶頭人，自己積極引導 10 戶移民群眾充分利用庫區(qū)水域寬闊的條件招商引資或通過聯(lián)營、入股或獨資等形式，大力發(fā)展網箱養(yǎng)魚，成為庫區(qū)移民增收新亮點。 （六）勞務輸出型“黨員中心戶群” 新州鎮(zhèn)民福村依托區(qū)位優(yōu)勢，緊緊圍繞縣委、政府發(fā)展特色工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施農民“下山進城入谷”工程，加快城鎮(zhèn)化進程，黨支部鼓勵黨員帶頭到區(qū)內外、縣內外進行勞務輸出，形成了初具特色的勞務輸出型“黨員中心群”。 在肯定成績的同時，我們也清醒地看到當前工作中存在的困難和問題。 二、明確思路，求真務實，扎實做好今年“黨員中心戶”推進工作 開展以“黨員中心戶”為載體的村級組織建設的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞 在全區(qū)率先實現跨越式發(fā)展、全面建設小康社會的目標和建設現代農業(yè)、發(fā)展農村經濟、增加農民收入的任務，全面提高農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使科技對農業(yè)增長的貢獻率、農民人均純收入、村級集體經濟收入得到明顯提高；基礎設施、科技教育、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、民主法制、精神文明等方面的建設得到明顯加強；“五個好”村黨組織、“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農村基層組織建設先進縣創(chuàng)建工作取得明顯成效。 （二）加大農村黨員和基層干部培訓力度，努力提高農村基層干部的整體素質。新州鎮(zhèn)已經率先開展了“農家課堂”培訓活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索開展“黨員 中心戶”建設的有效載體，特別是要認真總結推廣“黨群致富聯(lián)合體”的典型。形成“四項制度”、“五個抓手”，“四項制度”即： 建立聯(lián)席會議制度。根據中心工作的需要，縣組織部抽調一些單位定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“黨員中心戶”建設活動情況進行督促檢查，并將檢查情況進行通報。為了表彰先進，鞭策后進，今后幾年內，對開展“黨員中心戶”建設活動中表現突出的單位（集體）或個人進行表彰。建立了每位縣四家班子成員聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個縣直楊關掛鉤一個村，每 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導成員抓 1— 2 個村，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街干部聯(lián)系 1— 2 個“黨員中心戶”，每個“黨員中心戶”聯(lián)系 10個以上貧困戶的共創(chuàng)網絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據自身實際，以本地的特色項目為載體，大力發(fā)展如烤煙型“黨員中心戶群”、社區(qū)區(qū)域經濟型“黨員中心戶群”、建材型“黨 員中心戶群”、網箱養(yǎng)魚型“黨員中心戶群”經濟種植養(yǎng)殖型“黨員中心戶群”、勞務輸出型“黨員中心戶群”，依托載體開展創(chuàng)建活動。 五抓機制。各級黨組織要把“黨員中心戶”建設列入重要議事日程。堅持分類指導，突出重點，注意總結和宣傳典型經驗，以點帶面，整體推進。我們一定要認真學習貫徹“三個代表”重要思想，認真學習黨的十六大精神，加強領導，精心部署，科學安排，狠抓落實，把我縣“黨員中心戶”創(chuàng)建推進工作提上新臺階，為實現富民興縣新跨越步伐，全面建設小康社會提供強有力的組織保障和智力支持。 一、創(chuàng)城工作回顧 創(chuàng)建全國文明城市，是市委、市政府作出的重大決策部署，是全市人民的熱切期盼，也是推動我市科學發(fā) 展的強勁動力和重要抓手。去年獲得全省文明城市稱號后，進一步加大了工作力度。 二是積極引導，開展創(chuàng)建活動。 2021 年，我市躋身全國百強縣第 X 位，榮膺全國第四批民族團結進 步創(chuàng)建活動示范市，連續(xù)八次榮獲全國雙擁模范城稱號，摘得全省文明城市桂冠。 15 年免費教育政策深入實施，義務教育均衡發(fā)展通過國家級驗收。開工建設海西最大棚戶區(qū)星園棚戶區(qū)改造項目，建設改造安置房 XX 多套；我市火車站整體改造啟動，將之打造為我市綜合交通樞紐站，實現鐵路、長途汽車、城市公交 、出租車等零距離換乘、無縫對接；改進和優(yōu)化住房保障方式，加快農村危房和城中區(qū)改造，加大老舊小區(qū)整治提升力度，推進物業(yè)管理標準化，全面提升保障性住房建設管理水平。 五是夯實第一責任，加大生態(tài)保護建設力度。根據中央文明辦公布的 2021 年、 2021 年測評結果看，我市與其他 160 個測評縣級市和縣相比，成績很不理想，創(chuàng)建工作離全國文明城市的要求還有很大差距，創(chuàng)建工作任重道遠，形勢不容樂觀。城鄉(xiāng)結合部、老舊小區(qū)、經營性公共場所、交通秩序管理等老大難問題依然一定程度存在，城鄉(xiāng)結合 部、城中村臟亂差、交通擁堵已成為市民的首要呼聲。雖然做了不少工作，但機制尚不健全，城市管理相關部門之間缺乏溝通和相互支持，沒有形成合力，面對繁重的創(chuàng)城任務，一些單位避重就輕，使得一些問題不能及時解決；同時，個別單位迫于市委、市政府工作要求和年終目標考核的壓力，敷衍應付，工作不扎實，對照《全國文明城市測評體系》，一些硬性指標仍有差距。再有兩 百多天時間，我們就要迎來中央文明辦對第五屆全國文明城市參評城市的綜合測評，能不能取得好成績，是對我們整體工作水平的一次集中檢閱，也是對各級干部執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的一個現實考驗。經過多年的不懈努力，我市基礎設施日益完善，但對照全國文明城市的基本標準還有一定差距。 二要在改善市容市貌上再發(fā)力。市城管局要牽頭抓好市容秩序治理行動，重點整治清除亂貼亂畫、店外經營、占道經營、規(guī)范整治牌匾和戶外廣告宣傳牌、市區(qū)交通秩序、市政設施、整修建筑規(guī)劃。市旅游局要牽頭抓好景區(qū)環(huán)境整治行動。加大對商業(yè)區(qū)、廣場周邊、學校周邊 等重點部位交通管控和疏導，提高車輛通行能力。文體廣電、教育、公安、城管、市場監(jiān)管、團市委等相關部門要嚴厲打擊各類違法犯罪行為，加大對非法網吧和校園周邊環(huán)境整治，呵護未成年人健康成長。從測評體系來看，各項創(chuàng)城工作檔案資料占整個測評體系總分的 70%以上，做好創(chuàng)城資料收集整理歸檔工作，直接影響到迎檢工作成敗。要注意做好常規(guī)性、技術性的工作，注重材料收集的規(guī)范性、完整性和有效性，盡可能地把資料做豐滿、做充實、做規(guī)范。網上申報工作是迎評中一項非常重要的基礎工作，涉及到的部門單位非常多。 六要在做好實地迎查迎評上再發(fā)力。要通過開展文明交通行動、志愿服務活動等方式，引導廣大市民自覺講文明、守秩序。要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實擔負起協(xié)調調度、督導檢查的工作職責，要對職責范圍內的創(chuàng)建工作認真開展多次“回頭看”，確保問題發(fā)現在測評考核之前、解決在測評考核之前。下面，我講三個方面的意見： 一、深化思想認識，增強創(chuàng)建決心 現在有很多地方，比如我們周邊的 **、 **、 **等地，通過創(chuàng)建這個抓手和載體，城市環(huán)境短期內舊貌換新顏，進而推動了區(qū)域經濟社會的快速發(fā)展。 一要堅定信心，決不能消極畏難。因此，不管面臨的困難有多大，我們都要有一種咬定目標不放松的勁頭，一種攻堅克難不退縮的精神，拿出敢打敢拼、務求必勝的精神和作風，堅定信心，勇往直前，不達目標決不罷休。文明城市 **月份省里就要驗收，據目前掌握的情況，今年已經申報的縣級城市就有 **多個，而全省名額只有 **個，競爭十分激烈，衛(wèi)生城市和園林城市的創(chuàng)建也是如此。再比如在城區(qū)新建公廁問題上，廣大群眾都很贊成在城區(qū)重要路段、部位規(guī)劃建設公廁，但在真正落到實處的時候，誰也不愿意把公廁建在自己家門口，導致規(guī)劃難以落實。開弓沒有回頭箭，能不能兌現承諾，完成任務，這是對我們的一次實戰(zhàn)考驗。從 **縣長安排情況看，接下來要實施的基礎設施建設工程很多，不論是新區(qū)建設，還是舊城改造，都要投入大量資金。對道路燈箱、廣場、綠地等設施的開發(fā)權、冠名權、廣告權，要采取租賃、拍賣、轉讓等形式有償經營，把無形資產盤活成有形資本。但目前我們的創(chuàng)建工作卻一直停留在政府部門這個層面，本應該是創(chuàng)建主體的群眾反而成為旁觀者，導致工作推進遲緩、效果不佳。 （三）采取強硬舉措，解決“六亂”治理不徹底的問題。但我們開展“三城同創(chuàng)”，是為了維護廣大群眾的利益，不能因為個別人的私利而影響推進。目前在創(chuàng)建過程中，一個突出問題就是抓工作時緊時松，創(chuàng)建成果不能保持長久。要建立部門配合聯(lián)動機制?？梢匝堄杏绊懥?、積極性高的離退休老黨員、社區(qū)居民等社會人員為市容義務管理員，協(xié)助市容管理人員進行現場管理，及時制止和糾正各類違反市容管理規(guī)定