【正文】 充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，才能確保改革取得成功。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和應(yīng)用總書記系列講話蘊(yùn)含的新思想，深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的科學(xué)規(guī)律，準(zhǔn)確把握生動(dòng)鮮活的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，引導(dǎo)黨員干部用戰(zhàn)略思維謀劃全局問題、用創(chuàng)新思維攻克難點(diǎn)問題、用辯證思維解決復(fù)雜問題、用歷史思維審視現(xiàn)實(shí)問題、用底線思維把握原則問題，千方百計(jì)解決好改革中遇到的突出難題，切實(shí)把各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。在加強(qiáng)總體謀劃、整體推進(jìn)的前提下，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化跟蹤落實(shí)，確保各項(xiàng)改革有部署、有督促、有檢查。全省各級(jí)黨組織要結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合全面深化改革的具體實(shí)踐，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，樹立和落實(shí)正確的政績觀，倡導(dǎo)開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的精神，弘揚(yáng)抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，狠抓工作任務(wù)落實(shí)，奮力把各項(xiàng)改革事業(yè)推向前進(jìn)。 匯報(bào)人： xiexiebang 第三篇：如何加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo) 如何加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo) 黨的十八大提出：“全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)”。要把更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用作為下一步深化改革的重要取向，加快形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，著力清除市場(chǎng)壁壘，提高資源配置效率。以加快轉(zhuǎn)變政府職能為抓手，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過制度安排，依法保障人民權(quán)益，讓全體人民依法平等享有權(quán)利和履行義務(wù)。 新形勢(shì)下貴州省如何加強(qiáng)對(duì)深化改革的領(lǐng)導(dǎo)？ 一、何為黨的領(lǐng)導(dǎo)？ 黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，思想、政治領(lǐng)導(dǎo)突出體現(xiàn)了黨的階級(jí)性和先進(jìn)性。新一輪深化改革涉及面廣、觸及層深，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳顯然不行，單兵突進(jìn)、一枝獨(dú)秀也不宜成為常態(tài)，必須講系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性，必須把周密的頂層設(shè)計(jì)放到突出的位置。同樣，沒有協(xié)同推進(jìn)，改革就會(huì)缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，顧此失彼，難以形成合力。四是加快推出收入分配體制改革的實(shí)施方案。八是完善社會(huì)保障體制改革。十是加快科技創(chuàng)新體制改革。這樣才能做到科學(xué)執(zhí)政。用五大工程支撐?！爸卫艄こ獭?—— “治權(quán)”、“治貪”。即“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”，是對(duì)黨委決策程序的科學(xué)規(guī)范。“會(huì)議決定”是集體領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)形式和必經(jīng)途徑。人民代表大會(huì)制度是我國實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本途徑和方式，確保黨經(jīng) 過人大這個(gè)國家權(quán)力機(jī)關(guān)按照法定程序制定法律或者作出決定，把自己的主張變成國家意志，變成全體人民的共同行為規(guī)范和自覺行動(dòng)。這就充分地體現(xiàn)了多黨合作制有利于改善和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。中共中央總書記胡錦濤近日強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決反對(duì)腐敗、依法懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗 斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞不好，執(zhí)政黨難辭其咎，黨的事業(yè)就要受到損失，甚至遭到失敗。從科學(xué)的意義上理解圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展工作這一命題，并采取有力措施，黨的建設(shè)就會(huì)成為推動(dòng)建設(shè)和改革發(fā)展的強(qiáng)大力量；黨的自身建設(shè)也會(huì)在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的過程中，獲得更強(qiáng)大的生機(jī)和活力 。同時(shí)，還要在實(shí)踐中檢驗(yàn)這些決策，及時(shí)聽取群眾的意見和反映，不斷調(diào)整、完善決策，防止在執(zhí)行中出現(xiàn)偏差。作為一個(gè)創(chuàng)造性的馬克思主義政黨，應(yīng)不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。這些方式和方法，就其實(shí)質(zhì)來說，是科學(xué)的世界觀和方法論在實(shí)際工作中的運(yùn)用，是黨的集體智慧和優(yōu)良傳統(tǒng)的寶貴結(jié)晶，對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義?！? 鄧小平說過，辦好中國的事情關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在黨。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。隨著我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾相互交織，各種訴求相互碰撞，各種力量競(jìng)相發(fā)聲，開出各式各樣的“改革藥方”，推進(jìn)改革的敏感程度、復(fù)雜程度前所未有?！边@里所說的顛覆性錯(cuò)誤，就是指根本性、方向性錯(cuò)誤?！边@就非常鮮明地規(guī)定了全面深化改革的性質(zhì)和方向。全黨同志必須懂得，全面深化改革是為了黨和人民事業(yè)更好發(fā)展，不是為了贏得某些人的掌聲，不是為了迎合某些人的訴求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有機(jī)結(jié)合，是我們黨在探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律進(jìn)程中的一個(gè)偉大創(chuàng)造，是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的重要內(nèi)容，是加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路。必須積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。 把握改革的正確方向，最終要體現(xiàn)到廣大干部群眾實(shí)際行動(dòng)中，必須做好統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的工作。 二、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用 加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì)牽動(dòng)其他領(lǐng)域，同時(shí)也需要其他領(lǐng)域密切配合。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度、社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，科學(xué)把握改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向。必須完善科學(xué)民主決策機(jī)制，提高改革決策水平，使改革舉措充分體現(xiàn)各方面意志、兼顧好各方面利益。建立健全決策咨詢制度，加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，更好發(fā)揮專家學(xué)者在改革決策中的積極作用?？梢哉f，時(shí)間緊，任務(wù)重，必須以只爭(zhēng)朝夕的精神和扎實(shí)有效的舉措把各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。必須按照《決定》要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，樹立自我革新的勇氣和胸懷，克服因循守舊、畏葸不前的思想障礙，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，以更大的決心沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬。必須創(chuàng)新基層黨建工作，健全黨的基層組織體系。高度重視基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，采取“兩推一選”、組織選派等方式，把那些黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的人充實(shí)到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，歸根到底要靠制度改革。深入扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，切實(shí)解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題，收到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的明顯效果。 干部人事制度改革是黨的建設(shè)制度改革和政治體制改革的重要內(nèi)容，也是全面深化改革的重要保證。改革的設(shè)計(jì)和措施的推出，要注重實(shí)際效果，正確處理好繼承干部工作優(yōu)良傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的關(guān)系，堅(jiān)持于法周延、于事簡(jiǎn)便，加強(qiáng)制度統(tǒng)籌，注意銜接配套，不斷提高干部人事制度改革的科學(xué)化水平。改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部辦法，合理確定選拔的范圍和規(guī)模，科學(xué)設(shè)置資格條件和考試方法，引導(dǎo)干部在實(shí)干、實(shí)績 上競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)決糾正唯分取人現(xiàn)象。完善干部管理制度，重點(diǎn)是要打破干部部門化，加強(qiáng)干部跨條塊跨領(lǐng)域交流，進(jìn)一步拓寬選人視野和渠道；推進(jìn)干部能上能下、能 進(jìn)能出，創(chuàng)造條件逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級(jí)別，著力破除“官本位”觀念；完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，切實(shí)把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到對(duì)干部嚴(yán)格考核、選拔和監(jiān)督上，貫穿于干部選拔任用全過程。完善黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)人才順暢流動(dòng)的制度體系，對(duì)社會(huì)上的優(yōu)秀人才推行直接引進(jìn)、公開選拔、聘任、掛職等辦法，暢通進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位和公務(wù)員隊(duì)伍渠道。堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念，凝聚了改革開放 35 年的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是全面深化改革必須遵循的基本原則。各級(jí)黨委要進(jìn)一步樹立群眾觀點(diǎn)、反映群眾愿望，站在人民群眾的立場(chǎng)上把握和處理改革涉及的重大問題，謀劃改革思路，提出改革舉措。 群眾是真正的英雄，基層是最好的課堂。必須把群眾作為我們推進(jìn)改革的主心骨，制定改革方案要廣泛聽取基層和群眾意見，遇到改革難題要虛心向基層和群眾請(qǐng)教問計(jì)，切不可自說自話、 關(guān)起門來搞改革，更不能異想天開、憑主觀愿望拍腦袋行事。全面深化改革，必須做好深入細(xì)致的思想政治工作，最大限度地凝聚改革共識(shí)，最大限度地集中全黨全社會(huì)智慧，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成改革合力。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及科協(xié)、文聯(lián)、僑聯(lián)、作協(xié)等人民團(tuán)體，具有組織體系完備、工作覆蓋面廣的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是奪取具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的必然要求，總書記站在時(shí)代發(fā)展的戰(zhàn)略高度，立足我國發(fā)展的戰(zhàn)略全局，對(duì)黨建理論和實(shí)踐提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和新要求，深刻回答了黨的建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問題，不僅內(nèi)容十分豐富，而且貫穿著馬克思主義世界觀和方法論，體現(xiàn)出高度的政治智慧，鮮明的人民立場(chǎng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那髮?shí)精神，進(jìn)一步豐富了馬克思主義建黨學(xué)說，為加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的 領(lǐng)導(dǎo)提供了強(qiáng)大思想武器。這些重要論述，是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)舉什么旗、走什么路，堅(jiān)持什么樣的制度的政治承諾，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義理論思辨的光芒，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、科學(xué)性。但是，也有一些黨員干部信仰模糊、信仰缺失，喪失精神支柱和奮斗目標(biāo)，對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義心存疑慮，關(guān)鍵時(shí)刻站不出來、沖不上去 。 堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，當(dāng)前最重要的就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，積極投身于實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)的改革大潮和火熱實(shí)踐中去?？倳浽诳偨Y(jié)我黨建國以來的歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出： 60 年的實(shí)踐證明，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，最重要的就是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。 黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，完成實(shí)現(xiàn)和滿足人民群眾的利益要求，讓人民過上幸福美好生活的執(zhí)政使命，需要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持黨的群眾路線，努力建設(shè)服務(wù)型政黨、爭(zhēng)做服務(wù)型干部。 三、改革者自身要硬，作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵 良好作風(fēng)是全面深化改革的重要保障。這對(duì)黨要管黨從嚴(yán)治黨提出了新的更高的要求?？倳浿赋?，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)，善始善終，善做善成，防止虎頭蛇尾。這些重要論述回應(yīng)人民關(guān)切，順應(yīng)人民期待，體現(xiàn)了黨要管黨，從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和“打鐵還需自身硬”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，既是對(duì)全黨同志的警示，也是對(duì)全國人民的莊嚴(yán)承諾。一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，有的甚至軟弱渙散 。 匯報(bào)人： xiexiebang