【正文】 ，而且不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向可能導(dǎo)致不同的經(jīng)濟發(fā)展速度；系統(tǒng)論和控制論也認為，結(jié)構(gòu)決定功能。 我國的區(qū)域經(jīng) 濟結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡，總體上看，呈現(xiàn)出 東、中、西三大地區(qū)總體分布。其中兩個問題至關(guān)重要：一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是保護環(huán)境。這就是發(fā)展中國家工業(yè)化過程必然出現(xiàn)的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。社會主義和諧社會的這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，為社會主義和諧社會建設(shè)提出了具體要求，要在全面建設(shè)小康社會進程中切實貫徹和體現(xiàn)。下面，對這些要素進行簡要的分析： （１）生產(chǎn)要素投入特別是勞動就業(yè)量對經(jīng)濟增長的決定作用 如果以一定時期 (如一年 )的國內(nèi)生產(chǎn)總值作為衡量經(jīng)濟活動總量的綜合指標(biāo)，以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率作為經(jīng)濟增長的指標(biāo)，那么，在其他條件一定的情況下，國內(nèi)生產(chǎn)總值就是這一時期所有部門的勞動就業(yè)量與社會平均勞動生產(chǎn)率的乘積，而國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率就等于勞動就業(yè)量 增長率加上社會勞動生產(chǎn)率增長率。高素質(zhì)勞動力的短缺往往是制約經(jīng)濟增長的瓶頸。 （３）投資增長率和投資效率 在其他條件不變的情況下，經(jīng)濟增長率與投資增長率和投資效率成正比。只有實現(xiàn)科技進步并應(yīng)用于生產(chǎn)過程，只有教育的高度發(fā)展和教育水平的不斷提高，才能制造出先進的機器設(shè)備和設(shè)計出先進的工藝；只有用先進的科學(xué)技術(shù)和管理知識武裝各個層次的勞動者，才能大大提高社會勞動生產(chǎn)率。一般而言，豐富的自然資源可以被用來生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品， 滿足人們的需要，促進本國經(jīng)濟的增長。改革開放以來，經(jīng)濟體制改革極大地推動了我國的經(jīng)濟增長，而且在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)仍將成為推動經(jīng)濟增長的重要因素。因此，應(yīng)當(dāng)通過實現(xiàn)各個因素的相互協(xié)調(diào)、彼此配合來促進經(jīng)濟增長。就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路 ，保證— 代接 — 代地永續(xù)發(fā)展。 3. 為什么要實現(xiàn)及如何實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變 ? 答： （ 1）經(jīng)濟增長方式 決定經(jīng)濟增長的各種因素的結(jié)合方式和實現(xiàn)經(jīng)濟增長的途徑，稱為經(jīng)濟增長方式。 ②由于受經(jīng)濟體制、經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，我國建國初期只能實行粗放型的增長方式，但隨著我國社會主義建設(shè)的不斷深入，這種粗放型的增長方式在我國生產(chǎn)、建設(shè)和流通等領(lǐng)域的 弊端也逐漸顯現(xiàn)，主要是：產(chǎn)品質(zhì)量差，品種單一，技術(shù)含量低，附加值低，缺乏市場競爭力；資源消耗量大，浪費嚴重；設(shè)備利用率低，工藝流程落后；單純熱衷于上新項目，鋪新攤子。關(guān)于新型工業(yè)化道路的內(nèi)容參見本章復(fù)習(xí)筆記。當(dāng)今時代，創(chuàng)新越來越成為社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要標(biāo)志，越來越?jīng)Q定著一個國家、一個民族的發(fā)展進程。實踐證明，在一定條件下科學(xué)技術(shù)可以引進，但自主創(chuàng)新能力永遠不可能通過引進獲得。 只有切實提高自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大推動作用，才能為保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展提供重要支撐；只有切實提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進步加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和開辟新的科技產(chǎn)業(yè)，使經(jīng)濟增長建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上，才能為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式提供重要支撐。 當(dāng)前，人類社會正在經(jīng)歷一場全球性的科學(xué)技術(shù)革命 ， 各國綜合國力的競爭，越來越多地體現(xiàn)在自主創(chuàng)新能力的較量。 只有切實提高自主創(chuàng)新能力，增強自主開發(fā)能力，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，突破發(fā)達國家及其跨國公司的技術(shù)壟斷，爭取更為有利的貿(mào)易地位和競爭優(yōu)勢，才能為提高我國國 際競爭力和抗風(fēng)險能力提供重要支撐。 ① 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是 指一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中各產(chǎn)業(yè)或行業(yè)之間總體上保持較密切的有機關(guān)聯(lián)性和比例協(xié)調(diào)性，使結(jié)構(gòu)不均衡的損失最小化或協(xié)調(diào)性效益最大化，引導(dǎo)經(jīng)濟增長過程呈穩(wěn)態(tài)運行的過程。 （ 2）實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化的有效途 徑 ①我國推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的基本方向是要形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的格局。 第四、繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強水利建設(shè)，健全綜合交通體系，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，改善布局和結(jié)構(gòu)，加強農(nóng) 業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進各產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。 （ 1）社會主義新農(nóng)村建設(shè) 建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。擴大公共財政覆蓋農(nóng)業(yè)的范圍，強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，集中力量搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。 第五，全面深化農(nóng)村改革 .加大改革力度，通過體制機制創(chuàng)新，全面增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力。 （２）城鎮(zhèn)化道路 發(fā)展中國家一般以農(nóng)村城鎮(zhèn)為中心，發(fā)展以當(dāng)?shù)刭Y源為基礎(chǔ)的小型勞動密集型工業(yè)，通過農(nóng)村工業(yè)化來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移，從而推動二元 經(jīng)濟的現(xiàn)代化。發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合 理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。因此，改變二元經(jīng)濟現(xiàn)狀的關(guān)鍵是如何把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成高效率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。（北大 2020 研） 2．試論增強我國自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)實意義。請為實現(xiàn)此目標(biāo)獻計獻策。（社科院 2020研） 9．試述 經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。按照三次產(chǎn)業(yè)的分類， 第一產(chǎn)業(yè)指農(nóng)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)指制造業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)等，第三產(chǎn)業(yè)包括運輸、通訊、商業(yè)、金融業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文教科研、衛(wèi)生保健、乃至政府機關(guān)等行業(yè)。 2．經(jīng)濟效益 （武漢大學(xué) 2020 研） 答： 經(jīng)濟效益是指在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提下，人與自然物質(zhì)變換過程中所取得的符合社會需要的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的勞動成果與勞動占用和勞動耗費的對比關(guān)系。目前在我國工業(yè)部門和工業(yè)企業(yè)中，衡量經(jīng)濟效益的主要指標(biāo)有工業(yè)增加值率、總資產(chǎn)貢獻率（又稱“總資產(chǎn)報酬率”）、資產(chǎn)負債率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)、工業(yè)成本費用利潤率、全員勞 動生產(chǎn)率、產(chǎn)品銷售率等。 ②我國農(nóng)業(yè)中存在著大量的剩余勞動力，這是我國農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低下的主要原因。作為一個大國經(jīng)濟，理應(yīng)是以內(nèi)需為主，像美國，日本其內(nèi)需占國民生產(chǎn)總值的 80%以上，而我國的外貿(mào)依存度超過 60%，如果遭遇世界經(jīng)濟動蕩，則中國的經(jīng)濟也將受到極大的損害，顯然對于擴大內(nèi)需， 8 億的農(nóng)民占著絕對重要的地位，因此建設(shè)新農(nóng)村，提高農(nóng)民收入，進而擴大內(nèi)需是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。作為一個工業(yè)化加速期的國家，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重在這一時期起著急劇的變化，尤其是農(nóng)業(yè)的比例急劇下降，農(nóng)業(yè)的比例在下降，農(nóng)業(yè)所占用的勞動力也將很大比例上下降。 ③努力促進土地要素市場化，讓工業(yè)化的成果惠及廣大的農(nóng)民，把工業(yè)化過程中土地升值的好處讓 農(nóng)民享有，實際上這也是在工業(yè)化過程中增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距的極為寶貴的機會。我國調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向和措施：一是加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，及時調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走農(nóng)、林、牧、副、漁與第一、二、三產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。要按照應(yīng)用主導(dǎo)、面向市場、網(wǎng)絡(luò)共建、資源共享、技術(shù)創(chuàng)新、競爭開放的發(fā)展思路，努力實現(xiàn)我國信息產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，加速提高信息業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。但總的來看，面對日新月異的科學(xué)技術(shù)變革，面對日益強化的資源環(huán)境約束，面對以創(chuàng)新和技術(shù)升級為主要特征的激烈國際競爭，我國自主創(chuàng)新能力薄弱的問題已經(jīng)日益成為發(fā)展的瓶頸制約。因此，必須大力增強自主創(chuàng)新能力，加快經(jīng)濟增長由主要依靠物質(zhì)要素投入帶動，向更多依靠科技進步帶動轉(zhuǎn)變。 我國雖然已經(jīng)是世界貿(mào)易大國，但在出口貿(mào)易中， 55%的出口產(chǎn)品是加工貿(mào)易，具有自主品牌的產(chǎn)品出口不到 10%；在高新技術(shù)產(chǎn)品出口中， 90%以上也是來自加工貿(mào)易。增強自主創(chuàng)新能力，是提升我國在國 際產(chǎn)業(yè)分工地位的根本途徑。一些主要國家為了在國際競爭中占據(jù)優(yōu)勢，都把科技創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略。大到一個國家小到一個企業(yè)，如果不掌握核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，不具有自主創(chuàng)新能力，就把握不了未來發(fā)展的主動權(quán)。 （ 北大 2020 研 ） 答： （ 1） 城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的含義 城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)一般指以社會化生產(chǎn)為主要特點的城市經(jīng)濟和以小生產(chǎn)為主要特點的農(nóng)村經(jīng)濟并存的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。 ② 城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)帶來的危害 二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是發(fā)展中國家現(xiàn)代化過程中一種非正常的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，由于我國特殊二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的存在，在我國經(jīng)濟發(fā)展中形成了一系列的負效應(yīng)，形成了對我國經(jīng)濟發(fā)展的根本阻滯： 第一，使農(nóng)村大量過剩勞動力無法轉(zhuǎn)移，形成了“三農(nóng)”問題。 第二，造成了消費需求不足，阻礙了我國經(jīng)濟的增長。導(dǎo)致了城鄉(xiāng)收入水平的不斷拉大，城市人均收入遠遠高于農(nóng)村人均收入，而農(nóng)村人口又在全國人口總數(shù)中占據(jù)多數(shù)。這種權(quán)利的缺失使農(nóng)民這一弱勢群體的社會地位更加弱勢化?？梢哉f城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是我國經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化的根本阻滯。 為解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段出現(xiàn)的新問題，即現(xiàn)有的供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化，客觀上要求必須對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，要全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，優(yōu)化區(qū)域和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也必須由以種糧為主和以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向多元化、高級化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。在解除限制農(nóng)村人口流動的障礙的同時，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村土地制度，擴大農(nóng)村投資需求，在促進農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展的同時，用工業(yè)化的生產(chǎn)方式加強對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造。 第三，在城 鄉(xiāng)之間發(fā)展多種形式的聯(lián)合與協(xié)作。為了促進城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須在城鄉(xiāng)之間發(fā)展多種形式的聯(lián)合與協(xié)作，即要走城鄉(xiāng)一體化道路，加強政策引導(dǎo)，大力發(fā)展橫向經(jīng)濟聯(lián)合，促使城市工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村擴散，帶動農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展。 4．分析我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀、危害和解決方法。這就使東西部地區(qū)在國民經(jīng)濟中的地位發(fā)生了明顯的變化。這說明，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展是與國家的宏觀政策有著密切聯(lián)系的。這又反過來使經(jīng)濟增長的兩極分化變得更為明顯，東部地區(qū)著力追求更高層次的發(fā)展，西部地區(qū)卻只能從事基礎(chǔ)的初級產(chǎn)品生產(chǎn)。在這一思路的指導(dǎo)下，國家把投資的重點和引進外資的重點都放在東部沿海地區(qū)，從而使東部地區(qū)的固定資產(chǎn)投資占全國的比重一直呈現(xiàn)上升的趨勢。 （ 2）地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的危害 ①對經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)來講，如果經(jīng)濟長期處于比較落后的狀態(tài)，那么，它就難以充分利用本地的資源去促進經(jīng)濟的增長，也很難以自身發(fā)展的成果去提高本地區(qū)人民的生活消費水平，甚至難以解決本地區(qū)所有人民的溫飽問題。 ③一些地區(qū)經(jīng)濟長期處于落后狀態(tài)，將使這些地區(qū)的自然資源得不到應(yīng)有的開發(fā)和有效利用，而經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)卻因缺少這些資源 (特別是原料、能源 )而妨礙經(jīng)濟的進一步發(fā)展。發(fā)達地區(qū)掌握先進技術(shù)，可以重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品；欠發(fā)達地區(qū)在自然資源開發(fā)和利用上優(yōu)勢明顯，因而可以重點開發(fā)自然資源制成品。當(dāng)然，從短期看這種方式可能會擴大地區(qū)間的差異，但長期而言，它是有效縮小地區(qū)間差異的必由之路。這兩個阻力都要通過經(jīng)濟體制改革來克服。請為實現(xiàn)此目標(biāo)獻計獻策。我國能源和資源的總量雖然位居世界前列，但由于人口眾多，人均占有量卻很低。 （ 2）實現(xiàn) 優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率和降低消耗的途徑 ①為實現(xiàn)節(jié)約能源和資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)，我國必須走新型工業(yè)化道路。把節(jié)約能源和資源作為優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)，將會極大地促進能源和資源耗費低、環(huán)境污染少的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，促使能源和資源消耗高的產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)進步與技術(shù)創(chuàng)新步伐，用先進的技術(shù)改造傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)設(shè)備與工藝，降低消耗，提高管理水平，使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低消耗、高產(chǎn)出的方向轉(zhuǎn)變。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決了我國當(dāng)時經(jīng)濟運行中的主要矛盾，對提高我國經(jīng)濟增長質(zhì)量、促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 在市場需求拉動下，我國一些高耗能、高污染的建設(shè)項目和產(chǎn)品生產(chǎn)大量上馬，使國內(nèi)能源和資源消耗量迅速上升。 6．簡述轉(zhuǎn)變 我國經(jīng)濟增長方式和提高經(jīng)濟效益的重要性。 （ 2）我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和提高 經(jīng)濟效益的重要性 隨著我國社會主義建設(shè)的不斷深入，粗放型的增長方式在我國生產(chǎn)、建設(shè)和流通等領(lǐng)域的弊端逐漸顯現(xiàn)，主要是：產(chǎn)品質(zhì)量差，品種單一，技術(shù)含量低，附加值低，缺乏市場競爭力；資源消耗量大，浪費嚴重；設(shè)備利用率低，工藝流程落后；單純熱衷于上新項目，鋪新攤子。我國人口多和資源相對不足，其根本原因就在于我國經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益不高，勞動生產(chǎn)率低下。同時，經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的提高，可以使現(xiàn)有的一定量的社會總勞動生產(chǎn)出更多的符合人民需要的產(chǎn)品，更好地滿足社會需要，又可以使勞動者用于物質(zhì)生產(chǎn)方面的勞動時間大為縮短，自由支配時間相應(yīng)增加，從而有利于勞動者智力和體力的全面發(fā)展，保證社會主義生產(chǎn)目的的全面實現(xiàn)。 ④是避免經(jīng)濟大幅度波動和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。當(dāng)代國際競爭，主要是綜合國力的競爭。效率 首先是指相對于收入分配而言的勞動生產(chǎn)率的變化 ,是市場機制優(yōu)化資源配置的狀況。 而 公平目標(biāo)的實現(xiàn)，既包含了事先的法權(quán)意義上的公平，也包含事后 的 事實上的均等目標(biāo)的逐漸實現(xiàn)，只是在不同的歷史條件下，對這兩方面公平目標(biāo)的強調(diào)及實現(xiàn)程度會有所不同。 （ 2）注重效率和公平對我國經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用： ①注重效率，是增強市場活力，促進中國經(jīng)濟發(fā)展的重要原則。針對當(dāng)前國情，中共中央提出了“在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重公平”的要求。我國現(xiàn)階段的小康社會是不平衡的、不全面的、低水平 的小康社會，更加注重社會公平，縮小貧富差距是建設(shè)全面小康的必然要求。 （ 2） “快 ”是對經(jīng)濟發(fā)展速度的強調(diào)， “好 ”是對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的要求。改革開放二十多年來，我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟實力不斷增強、綜合國力不斷提高，人民生活不斷改善。 （ 4） “又好又快 ”是一個有機統(tǒng)一的整體。又好又快，就是既要求保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，防止大起大落，更要堅持好中求快，注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，努力提高 質(zhì)量和效益。 （南開大學(xué) 2020