【正文】 .................................. 34 紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 1 第 一 章 總 論 項目簡介 紫花苜蓿是 多年生豆科牧草，紫花苜?？鼓嫘詮?，適應(yīng)范圍廣，能生長在多種類型的氣候、土壤環(huán)境下。阿爾岡金、 金皇后、 隴 中 紫花苜蓿 等 經(jīng)全國牧草品種審定委員會審定通過，在適應(yīng)地正式推廣應(yīng)用 。 國內(nèi)苜蓿種子的生產(chǎn)通常只作為種草的副產(chǎn)品，缺少專業(yè)化的種子生產(chǎn)田，管理和加工技術(shù)落后，品種選育、種子繁殖和推廣遠遠不能滿足需要。 適紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 2 宜于在甘南、定西等高海拔地區(qū)種植。同時完成種子 繁 育 田和種子庫房、種子質(zhì)檢室、種子試驗室 及 種子清選加工車間等土建工程，配套先進移動式噴灌灌溉機組設(shè)備和生產(chǎn)加工設(shè)備。 項目由來 迭部縣地處甘肅西南部、白龍江上游。農(nóng)耕地總面積 21 萬畝，凈面積 萬畝，分布在海拔 1600— 2700 米之間，但因農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，土地零散，受肥力和勞力的限制常年播種面積在 8 萬畝左右 ,輪歇地面積達 萬畝，目前全縣保灌面積 萬畝 ,占糧播面積的 13%,其余均為山坡紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 4 地 ,屬于雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)。 項目建設(shè)的必要性 是解決草畜矛盾、建 立飼草料基 地的前提 牧區(qū)或半牧區(qū) 天然草場的生產(chǎn)力常常受自然條件的影響而極不穩(wěn)定，每年冬、春季牲畜都因缺少必要的飼草而大量死損。所以，在 迭部縣 建立一個具有較大生產(chǎn)規(guī)模和現(xiàn)代化生產(chǎn)手段的 紫花苜蓿 種子繁育基地是解決草畜矛盾、 建立優(yōu)質(zhì)飼草料基 地的前提條件。目前， 甘南 州還沒有牧草良種繁育基地，每年需求的14 萬畝牧草種子都需外調(diào)，所需資金達 140 萬元以上。 牧草植被有 75 科， 291 屬， 573 種，其中飼用植物 31 科、 287 種；在飼用植物中禾本科 76 種，豆科 38 種。 實施單位概況 項目實施單位 為 迭部縣 畜牧草原工作站 和通渭隴中牧草種籽公司： 迭部縣 畜牧草原工作站 有一批 具有較 高水平 和 技術(shù) ， 長期從事草業(yè)推廣、牧草引種栽培、草原保護與建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員，目前，現(xiàn)有高級畜牧師 1 人，畜牧師 5 人，助理畜牧師以下技術(shù)人員 8 人，技術(shù)力量雄厚。正常情況下，年經(jīng)營額達到 300 多萬元。 編制依據(jù) 本項目是根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》、國家發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委《當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的技術(shù)目錄 》、中共甘肅省委省政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》和甘肅省人民政府制定的《甘肅省農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及甘南州政府《關(guān)于進一步加快實施科教興州戰(zhàn)略的意見》和《 深入實施農(nóng)牧互補戰(zhàn)略全力推進一特四化促進農(nóng)牧民增收意見 》等。 建議 完善機械設(shè)備是提高牧草種子質(zhì)量的客觀需求。因此，牲畜對草場的采食率應(yīng)嚴格控制在牧草生長量的 50－ 60％，否則就不能維持草場的生產(chǎn)力，以量化的形式把家畜生產(chǎn)、草原生產(chǎn)、草場載畜量和放牧的關(guān)系固定下來。與此同時，把農(nóng)業(yè)、牧業(yè)看作一個生態(tài)大系統(tǒng)，在牧區(qū)紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 9 春夏季節(jié)進行仔畜繁育，秋末冬初將仔畜轉(zhuǎn)移到半農(nóng)半牧區(qū)進行階段性育肥；冬末初春再將半農(nóng)半牧區(qū)牲畜轉(zhuǎn)移到農(nóng)區(qū)育肥銷售，形成商品系列化生產(chǎn)，做到以牧促農(nóng)，以農(nóng)補牧協(xié)調(diào)發(fā)展的運營模式。 充分利用基地 +牧戶的生產(chǎn)模式，擴大種子再生產(chǎn) 充分發(fā)揮本項目基地的輻射帶動作用 ,利用符合 迭部縣情 的基地 +牧戶的生產(chǎn)模式 ,通過國家前期扶持帶動 ,今后 單位集資個人入股促進擴大再生產(chǎn) ,使 隴中 優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿種子 生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大 ,形成 迭部縣 畜牧業(yè)發(fā)展的型優(yōu)勢品牌。 市場供求預(yù)測 為貫徹落實《中共中央關(guān)于推進農(nóng)牧村改革發(fā)展若干重大問題》中發(fā)【 2020】 16 號、國務(wù)院 關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作的精神和省委、省政府《關(guān)于進一步加強藏區(qū)工作的若干意見》（省委發(fā) [2020]40 號）以及省委、省政府《關(guān)于啟動六大行動促進農(nóng)牧民增收的實施意見》（省委發(fā)【 2020】 32 號）文件精神，州委、州政府提出了《深入實施農(nóng)牧互補戰(zhàn)略全力推進一特四化促進農(nóng)牧民增收的意見》把甘南州打造成我國西北重紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 11 要的高原有機畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，每年需求的 14 萬畝 近 20 萬公斤 牧草種子 ， 這有利于優(yōu)質(zhì)牧草種子繁育基地建設(shè)項目的實施 ， 具有較大的 市場需求空間。在市場競爭中 屬獨行，在市場占有上不會缺少它的份額。為了減輕自然風(fēng)險帶來的損失，本項目在實施過程中應(yīng)建立牧草種子生產(chǎn)發(fā)展風(fēng)險基金，實行最低價保護制度。新建種子庫 500 平方米、種子質(zhì)檢室 200 平方米、種子試驗室 300 平方米；農(nóng)機具庫 480 平方米；新建種子清選加工車間300 平方米。 種子田移動式噴灌灌溉機組設(shè)備：覆蓋面積達到 2020 畝。地理坐標在北緯 33176。 04′之間。以上，相對高差在 1000－ 4900 米之間。畜牧業(yè)生產(chǎn)總體上處于畜種退化、布局不合理、發(fā)展緩慢的狀態(tài) 。氣候冷涼濕潤， 非常適宜 紫花 苜蓿 種子生產(chǎn)。 項目建設(shè)區(qū)由于氣候條件的影響，農(nóng)作物主要是生產(chǎn) 小麥、青稞等 ，每畝產(chǎn) 150－ 200 公斤，每畝年純收入僅 150－ 200 元左右。 項目實施單位為 迭部縣 畜牧草原工作 站 和通渭隴中牧草種紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 16 子公司 ，長期從事草業(yè)科技推廣 和牧草種子經(jīng)營 工作。 紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 17 第 五 章 技術(shù)措施、設(shè)備方案和工程方案 技術(shù)措施 土地平整 采用拖拉機深耕、耙磨等方式平整土地。種子田收獲時遇有混雜特別嚴重難以去除干凈的地段，可先進行收獲不作種用，收獲過程中必須單收、單打、單曬、單藏。 紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 19 第 六 章 節(jié)能措施與節(jié)約用水 節(jié)能措施 建筑部分節(jié)能措施 本項目建設(shè)的種子庫房、質(zhì)檢用房、加工車間等，其工程建筑屬民用建筑類別，設(shè)計時應(yīng)按照甘肅省《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準（采暖居住建筑部分）實施細則 DBJ25— 20— 97》執(zhí)行。 種子加工廠及其相配套的服務(wù)設(shè)施，都要按功能要求和物料流向，應(yīng)合理布置，減少物料往返次數(shù)及運輸距離，提高勞動效率。 粉塵及固體廢棄物來源 主要粉塵來源是種子種植產(chǎn)生的揚土，加工和原料轉(zhuǎn)運過程中產(chǎn)生的粉塵。既要防止種子生產(chǎn)加工等對周圍環(huán)境的污染，又要避免周圍環(huán)境對草種子加工造成的危害。 采取噪聲防治措施，使廠（場）區(qū)噪聲不超過《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》的規(guī)定，并達到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》 CB12348— 90 中的三類標準。 綠化工程 場內(nèi)綠化是預(yù)防疫病和環(huán)境保護的重要舉措，既可改善場區(qū)氣候環(huán)境，又可美化環(huán)境減少污染。 安全生產(chǎn)與勞動保護。 防護措施 生產(chǎn)車間設(shè)通風(fēng)裝置，保持車間空氣清新，確保人員健康。 嚴格財經(jīng)紀律、強化資金管理 為了確保項目的順利實施，嚴格加強項目資金的管理使用工作，健全資金使用管理制度，根據(jù)項目建設(shè)情況制定《項目資金管理辦法》，嚴格財經(jīng)紀律，堅決執(zhí)行財務(wù)審計制度，強化資金使用中的監(jiān)督審計，完善約束 機制，做到?？顚Ｓ?，按計劃列支。真正做到“誰管理，誰受益”，建、管、用三者并重。通過現(xiàn)場培訓(xùn)，使技術(shù)人員基本掌握草場牧草種類的監(jiān) 測方法，增加項目的科技含量。 加強牧草種子的檢測、檢疫工作 加強對所收獲牧草種子的檢測、檢疫工作，保證牧草種子繁育基地所生產(chǎn)的牧草種子品質(zhì)優(yōu)良，各項指標均符合國家標準。通過項目建設(shè)，即使項目區(qū)及周邊區(qū)域內(nèi)的草原植被得以恢復(fù)與建設(shè)，提高牧草產(chǎn)量，為生態(tài)保護、草地植被恢復(fù)等提供優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的牧草種子，農(nóng)牧民群眾增加收入，拓寬增收渠道，又使牧草種子生產(chǎn)、經(jīng)營單位獲得經(jīng)濟利益，提高發(fā)展后勁。所生產(chǎn)的種子將由 農(nóng) 牧戶采集，由承辦單位以低于市場收購價的 20％收購，集中精細加工、包裝、銷售。 項目建設(shè)地選在 迭部縣更古 村，位于 省道 213 沿線，交通便利，信息傳播敏捷，且當(dāng)?shù)?農(nóng) 牧民群眾 發(fā)展畜牧業(yè)的積極性很高，有利于項目的建設(shè)，更具有 很強的輻射和示范作用。 紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 27 第九章 項目經(jīng)營管理 生產(chǎn)管理 根據(jù)市場信息和需求，編制年度生產(chǎn)計劃，上報主管部門提出批復(fù)意見，由基地生產(chǎn)部門組織安排牧草種子繁育生產(chǎn)。建立工程的三防（防火、防疫、防破壞）體系，鞏固基地建設(shè)成果。建立資金內(nèi)部審計制度，進行定期 、 不定期抽查，監(jiān)督、審核各項資金的使用情況 ，及 時糾正錯誤、杜絕漏洞，保證項目順利實施。 紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 29 第十章 建設(shè)期限和實施進度 項目實施期限 2020 年 — 2020 年共 三 年。 2020 年 2 月至 4 月：配套必須的牧草種子運輸和生產(chǎn)加工設(shè)備，新建種子檢測室、庫房、牧草種子試驗室和種子 清 選庫房等基本建設(shè)。建立完備的檔案資料庫。 土建工程 共投資 149 萬元 。 其中原種擴繁費用 17萬元， 引進 隴中 紫花苜蓿 原種 萬公斤 ，需資金 16萬元。 其中 項目 管理 費 7 萬元 ，前期費 2 萬元 。配套牧草種子運輸 及 清選加工設(shè)備系統(tǒng)。扣除 60％的生產(chǎn)成本、純收入達 160 萬元。 紫花苜蓿種子繁 育基地項目可行性研究報告 34 第十三章 附件 項目建設(shè)地點規(guī)劃設(shè)計平面圖 項目單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 項目單位上一年度財務(wù)報表及審計報告 項目單位免稅通知書及資信證明 項目單位 草種 經(jīng)營許可證和稅務(wù)登記復(fù)印件 項目地方配套及企業(yè)自籌資金承諾函 現(xiàn)有基地、加工儲備設(shè)施及儀器設(shè)備清單 項目建設(shè)用地使用證明 項目技術(shù)依托單位基本情況說明及項目雙方協(xié)議書復(fù)印件