【正文】 .................................. 34 紫花苜蓿種子繁 育基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 第 一 章 總 論 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 紫花苜蓿是 多年生豆科牧草，紫花苜?？鼓嫘詮?qiáng) ，適應(yīng)范圍廣，能生長(zhǎng)在多種類(lèi)型的氣候、土壤環(huán)境下。阿爾岡金、 金皇后、 隴 中 紫花苜蓿 等 經(jīng)全國(guó)牧草品種審定委員會(huì)審定通過(guò)，在適應(yīng)地正式推廣應(yīng)用 。 國(guó)內(nèi)苜蓿種子的生產(chǎn)通常只作為種草的副產(chǎn)品，缺少專(zhuān)業(yè)化的種子生產(chǎn)田，管理和加工技術(shù)落后，品種選育、種子繁殖和推廣遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。 適紫花苜蓿種子繁 育基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 2 宜于在甘南、定西等高海拔地區(qū)種植。同時(shí)完成種子 繁 育 田和種子庫(kù)房、種子質(zhì)檢室、種子試驗(yàn)室 及 種子清選加工車(chē)間等土建工程，配套先進(jìn)移動(dòng)式噴灌灌溉機(jī)組設(shè)備和生產(chǎn)加工設(shè)備。 項(xiàng)目由來(lái) 迭部縣地處甘肅西南部、白龍江上游。農(nóng)耕地總面積 21 萬(wàn)畝，凈面積 萬(wàn)畝，分布在海拔 1600— 2700 米之間，但因農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，土地零散，受肥力和勞力的限制常年播種面積在 8 萬(wàn)畝左右 ,輪歇地面積達(dá) 萬(wàn)畝，目前全縣保灌面積 萬(wàn)畝 ,占糧播面積的 13%,其余均為山坡紫花苜蓿種子繁 育基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 地 ,屬于雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 是解決草畜矛盾、建 立飼草料基 地的前提 牧區(qū)或半牧區(qū) 天然草場(chǎng)的生產(chǎn)力常常受自然條件的影響而極不穩(wěn)定，每年冬、春季牲畜都因缺少必要的飼草而大量死損。所以，在 迭部縣 建立一個(gè)具有較大生產(chǎn)規(guī)模和現(xiàn)代化生產(chǎn)手段的 紫花苜蓿 種子繁育基地是解決草畜矛盾、 建立優(yōu)質(zhì)飼草料基 地的前提條件。目前， 甘南 州還沒(méi)有牧草良種繁育基地，每年需求的14 萬(wàn)畝牧草種子都需外調(diào)，所需資金達(dá) 140 萬(wàn)元以上。 牧草植被有 75 科， 291 屬， 573 種，其中飼用植物 31 科、 287 種；在飼用植物中禾本科 76 種，豆科 38 種。 實(shí)施單位概況 項(xiàng)目實(shí)施單位 為 迭部縣 畜牧草原工作站 和通渭隴中牧草種籽公司： 迭部縣 畜牧草原工作站 有一批 具有較 高水平 和 技術(shù) ， 長(zhǎng)期從事草業(yè)推廣、牧草引種栽培、草原保護(hù)與建設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，目前，現(xiàn)有高級(jí)畜牧師 1 人，畜牧師 5 人，助理畜牧師以下技術(shù)人員 8 人，技術(shù)力量雄厚。正常情況下，年經(jīng)營(yíng)額達(dá)到 300 多萬(wàn)元。 編制依據(jù) 本項(xiàng)目是根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》、國(guó)家發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的技術(shù)目錄 》、中共甘肅省委省政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》和甘肅省人民政府制定的《甘肅省農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及甘南州政府《關(guān)于進(jìn)一步加快實(shí)施科教興州戰(zhàn)略的意見(jiàn)》和《 深入實(shí)施農(nóng)牧互補(bǔ)戰(zhàn)略全力推進(jìn)一特四化促進(jìn)農(nóng)牧民增收意見(jiàn) 》等。 建議 完善機(jī)械設(shè)備是提高牧草種子質(zhì)量的客觀需求。因此，牲畜對(duì)草場(chǎng)的采食率應(yīng)嚴(yán)格控制在牧草生長(zhǎng)量的 50－ 60％，否則就不能維持草場(chǎng)的生產(chǎn)力，以量化的形式把家畜生產(chǎn)、草原生產(chǎn)、草場(chǎng)載畜量和放牧的關(guān)系固定下來(lái)。與此同時(shí)，把農(nóng)業(yè)、牧業(yè)看作一個(gè)生態(tài)大系統(tǒng)，在牧區(qū)紫花苜蓿種子繁 育基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 9 春夏季節(jié)進(jìn)行仔畜繁育，秋末冬初將仔畜轉(zhuǎn)移到半農(nóng)半牧區(qū)進(jìn)行階段性育肥；冬末初春再將半農(nóng)半牧區(qū)牲畜轉(zhuǎn)移到農(nóng)區(qū)育肥銷(xiāo)售，形成商品系列化生產(chǎn)，做到以牧促農(nóng)，以農(nóng)補(bǔ)牧協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)模式。 充分利用基地 +牧戶的生產(chǎn)模式，擴(kuò)大種子再生產(chǎn) 充分發(fā)揮本項(xiàng)目基地的輻射帶動(dòng)作用 ,利用符合 迭部縣情 的基地 +牧戶的生產(chǎn)模式 ,通過(guò)國(guó)家前期扶持帶動(dòng) ,今后 單位集資個(gè)人入股促進(jìn)擴(kuò)大再生產(chǎn) ,使 隴中 優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿種子 生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大 ,形成 迭部縣 畜牧業(yè)發(fā)展的型優(yōu)勢(shì)品牌。 市場(chǎng)供求預(yù)測(cè) 為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)牧村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題》中發(fā)【 2020】 16 號(hào)、國(guó)務(wù)院 關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的精神和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藏區(qū)工作的若干意見(jiàn)》（省委發(fā) [2020]40 號(hào)）以及省委、省政府《關(guān)于啟動(dòng)六大行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)牧民增收的實(shí)施意見(jiàn)》（省委發(fā)【 2020】 32 號(hào)）文件精神，州委、州政府提出了《深入實(shí)施農(nóng)牧互補(bǔ)戰(zhàn)略全力推進(jìn)一特四化促進(jìn)農(nóng)牧民增收的意見(jiàn)》把甘南州打造成我國(guó)西北重紫花苜蓿種子繁 育基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 11 要的高原有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，每年需求的 14 萬(wàn)畝 近 20 萬(wàn)公斤 牧草種子 ， 這有利于優(yōu)質(zhì)牧草種子繁育基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施 ， 具有較大的 市場(chǎng)需求空間。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中 屬獨(dú)行，在市場(chǎng)占有上不會(huì)缺少它的份額。為了減輕自然風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，本項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)建立牧草種子生產(chǎn)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金，實(shí)行最低價(jià)保護(hù)制度。新建種子庫(kù) 500 平方米、種子質(zhì)檢室 200 平方米、種子試驗(yàn)室 300 平方米；農(nóng)機(jī)具庫(kù) 480 平方米；新建種子清選加工車(chē)間300 平方米。 種子田移動(dòng)式噴灌灌溉機(jī)組設(shè)備：覆蓋面積達(dá)到 2020 畝。地理坐標(biāo)在北緯 33176。 04′之間。以上，相對(duì)高差在 1000－ 4900 米之間。畜牧業(yè)生產(chǎn)總體上處于畜種退化、布局不合理、發(fā)展緩慢的狀態(tài) 。氣候冷涼濕潤(rùn)， 非常適宜 紫花 苜蓿 種子生產(chǎn)。 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)由于氣候條件的影響，農(nóng)作物主要是生產(chǎn) 小麥、青稞等 ，每畝產(chǎn) 150－ 200 公斤，每畝年純收入僅 150－ 200 元左右。 項(xiàng)目實(shí)施單位為 迭部縣 畜牧草原工作 站 和通渭隴中牧草種紫花苜蓿種子繁 育基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 16 子公司 ，長(zhǎng)期從事草業(yè)科技推廣 和牧草種子經(jīng)營(yíng) 工作。 紫花苜蓿種子繁 育基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 17 第 五 章 技術(shù)措施、設(shè)備方案和工程方案 技術(shù)措施 土地平整 采用拖拉機(jī)深耕、耙磨等方式平整土地。種子田收獲時(shí)遇有混雜特別嚴(yán)重難以去除干凈的地段，可先進(jìn)行收獲不作種用，收獲過(guò)程中必須單收、單打、單曬、單藏。 紫花苜蓿種子繁 育基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 19 第 六 章 節(jié)能措施與節(jié)約用水 節(jié)能措施 建筑部分節(jié)能措施 本項(xiàng)目建設(shè)的種子庫(kù)房、質(zhì)檢用房、加工車(chē)間等，其工程建筑屬民用建筑類(lèi)別，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)按照甘肅省《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）實(shí)施細(xì)則 DBJ25— 20— 97》執(zhí)行。 種子加工廠及其相配套的服務(wù)設(shè)施，都要按功能要求和物料流向，應(yīng)合理布置，減少物料往返次數(shù)及運(yùn)輸距離，提高勞動(dòng)效率。 粉塵及固體廢棄物來(lái)源 主要粉塵來(lái)源是種子種植產(chǎn)生的揚(yáng)土，加工和原料轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵。既要防止種子生產(chǎn)加工等對(duì)周?chē)h(huán)境的污染，又要避免周?chē)h(huán)境對(duì)草種子加工造成的危害。 采取噪聲防治措施，使廠（場(chǎng)）區(qū)噪聲不超過(guò)《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，并達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 CB12348— 90 中的三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 綠化工程 場(chǎng)內(nèi)綠化是預(yù)防疫病和環(huán)境保護(hù)的重要舉措，既可改善場(chǎng)區(qū)氣候環(huán)境，又可美化環(huán)境減少污染。 安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)。 防護(hù)措施 生產(chǎn)車(chē)間設(shè)通風(fēng)裝置，保持車(chē)間空氣清新，確保人員健康。 嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律、強(qiáng)化資金管理 為了確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，嚴(yán)格加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理使用工作，健全資金使用管理制度，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況制定《項(xiàng)目資金管理辦法》，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行財(cái)務(wù)審計(jì)制度，強(qiáng)化資金使用中的監(jiān)督審計(jì)，完善約束 機(jī)制，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，按計(jì)劃列支。真正做到“誰(shuí)管理，誰(shuí)受益”，建、管、用三者并重。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，使技術(shù)人員基本掌握草場(chǎng)牧草種類(lèi)的監(jiān) 測(cè)方法，增加項(xiàng)目的科技含量。 加強(qiáng)牧草種子的檢測(cè)、檢疫工作 加強(qiáng)對(duì)所收獲牧草種子的檢測(cè)、檢疫工作，保證牧草種子繁育基地所生產(chǎn)的牧草種子品質(zhì)優(yōu)良，各項(xiàng)指標(biāo)均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，即使項(xiàng)目區(qū)及周邊區(qū)域內(nèi)的草原植被得以恢復(fù)與建設(shè)，提高牧草產(chǎn)量，為生態(tài)保護(hù)、草地植被恢復(fù)等提供優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的牧草種子，農(nóng)牧民群眾增加收入，拓寬增收渠道，又使牧草種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位獲得經(jīng)濟(jì)利益，提高發(fā)展后勁。所生產(chǎn)的種子將由 農(nóng) 牧戶采集，由承辦單位以低于市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)的 20％收購(gòu)，集中精細(xì)加工、包裝、銷(xiāo)售。 項(xiàng)目建設(shè)地選在 迭部縣更古 村，位于 省道 213 沿線，交通便利，信息傳播敏捷，且當(dāng)?shù)?農(nóng) 牧民群眾 發(fā)展畜牧業(yè)的積極性很高，有利于項(xiàng)目的建設(shè)，更具有 很強(qiáng)的輻射和示范作用。 紫花苜蓿種子繁 育基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 27 第九章 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理 生產(chǎn)管理 根據(jù)市場(chǎng)信息和需求，編制年度生產(chǎn)計(jì)劃，上報(bào)主管部門(mén)提出批復(fù)意見(jiàn)，由基地生產(chǎn)部門(mén)組織安排牧草種子繁育生產(chǎn)。建立工程的三防（防火、防疫、防破壞）體系，鞏固基地建設(shè)成果。建立資金內(nèi)部審計(jì)制度，進(jìn)行定期 、 不定期抽查，監(jiān)督、審核各項(xiàng)資金的使用情況 ，及 時(shí)糾正錯(cuò)誤、杜絕漏洞，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。 紫花苜蓿種子繁 育基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 29 第十章 建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目實(shí)施期限 2020 年 — 2020 年共 三 年。 2020 年 2 月至 4 月：配套必須的牧草種子運(yùn)輸和生產(chǎn)加工設(shè)備，新建種子檢測(cè)室、庫(kù)房、牧草種子試驗(yàn)室和種子 清 選庫(kù)房等基本建設(shè)。建立完備的檔案資料庫(kù)。 土建工程 共投資 149 萬(wàn)元 。 其中原種擴(kuò)繁費(fèi)用 17萬(wàn)元， 引進(jìn) 隴中 紫花苜蓿 原種 萬(wàn)公斤 ，需資金 16萬(wàn)元。 其中 項(xiàng)目 管理 費(fèi) 7 萬(wàn)元 ，前期費(fèi) 2 萬(wàn)元 。配套牧草種子運(yùn)輸 及 清選加工設(shè)備系統(tǒng)?？鄢?60％的生產(chǎn)成本、純收入達(dá) 160 萬(wàn)元。 紫花苜蓿種子繁 育基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 34 第十三章 附件 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖 項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 項(xiàng)目單位上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告 項(xiàng)目單位免稅通知書(shū)及資信證明 項(xiàng)目單位 草種 經(jīng)營(yíng)許可證和稅務(wù)登記復(fù)印件 項(xiàng)目地方配套及企業(yè)自籌資金承諾函 現(xiàn)有基地、加工儲(chǔ)備設(shè)施及儀器設(shè)備清單 項(xiàng)目建設(shè)用地使用證明 項(xiàng)目技術(shù)依托單位基本情況說(shuō)明及項(xiàng)目雙方協(xié)議書(shū)復(fù)印件