關(guān)于我市涉農(nóng)項(xiàng)目資金使用情況的調(diào)查報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 入 元 ， 占資金投入總額的 %； 縣（市）涉農(nóng) 項(xiàng)目 資金 總額 資金投入構(gòu)成 資金投向 國(guó)家 省 電力通訊 企業(yè) 市 縣（市） 農(nóng)民 自籌 投 向 縣（市）資 金 投向城區(qū)資金 125個(gè) 2 級(jí)項(xiàng)目資金投入 億 元 ， 占資金投入總額的 %； 農(nóng)民自籌 億 元 ， 占資金投入總額的 %。 按項(xiàng)目資金的用途分： 農(nóng)民補(bǔ)貼 類(lèi) 億 元 ， 比上年增加 億元，增長(zhǎng)涉農(nóng) 項(xiàng)目 資金 總額 資金投入構(gòu)成 資金投向 國(guó)家 省 電力通訊 企業(yè) 市 縣（市） 農(nóng)民 自籌 投 向 縣（市） 資 金 投向 城區(qū) 資金 137個(gè) 1 1 8 4 %，占資金投入總額的 %，同比增長(zhǎng) %； 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 類(lèi) 億 元 ， 比上年減少 億元，減幅為 %，占資金投 入總額的 %，同比降低 %； 社會(huì)事業(yè) 類(lèi) 億 元 ， 比上年增加 億元，增長(zhǎng) %，占資金投入總額的 %，同比增長(zhǎng) %； 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 類(lèi) 投入 億元 ， 比上年增加 億元，增長(zhǎng) %，占資金投入總額的 %，同比增長(zhǎng) %； 電力 通訊設(shè)施建設(shè)投入 億 元 ， 比上年 減少 億元， 減幅 %，占資金投入總額的 %，同比降低 %。 2 0 0 8 年涉農(nóng)項(xiàng)目資金投入構(gòu)成示意圖（單位：億元）縣（市）投入電力通訊企業(yè) 7 （二）三年涉農(nóng)項(xiàng)目投入分析 20212021 年 全市涉農(nóng)項(xiàng)目資金統(tǒng)計(jì)表 單位： 億 元 20212021 年，全市涉農(nóng)項(xiàng)目 365 個(gè)，涉及部門(mén)和企業(yè)26 家，資金投入總額 億元，其中，投向縣（市 ）資金 億元，占資金投入總額的 %。中央和省級(jí)財(cái)政 投入 進(jìn)一步 加 大 了對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ) 設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和農(nóng)民補(bǔ)貼類(lèi)的投入 比重 ，重點(diǎn)解決 了 一些涉及民生的路、電、水等問(wèn)題。 供電、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等幾家企業(yè)在本公司的統(tǒng)一規(guī)劃下投入力度大， 具 有三個(gè)特點(diǎn)：一是資金投向明確，即全面改善農(nóng)村電力通訊落后局面，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本統(tǒng)籌。 2021 年我市第一產(chǎn)業(yè)增加值 億 元，增長(zhǎng) %；農(nóng)民人均純收入3742 元，增長(zhǎng) %。 以上數(shù)據(jù)表明，縣及縣以下184 萬(wàn)人口的消費(fèi)僅為城市 70 萬(wàn)人口消費(fèi)的 70%左右 ，消費(fèi)總額的增幅低于城市 1%2%。 我市 農(nóng)村投資比例與第一產(chǎn)業(yè)在 GDP 中的比 11 重 基本吻合。 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民收入 加快 增長(zhǎng)。 一是 種植業(yè)增產(chǎn)增收。全市現(xiàn)有萬(wàn)頭以上豬場(chǎng) 22 座，150 模式養(yǎng)豬場(chǎng) 460 座，萬(wàn)只以上養(yǎng)雞場(chǎng) 50 座，萬(wàn)只以上養(yǎng)鴨場(chǎng) 32 座。 圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，著重解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題，取得了階段性成果。 二是鄉(xiāng)村道路和客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)不斷延伸。近 3 年，全市 共 建設(shè)沼氣池 萬(wàn) 口，血防改廁 萬(wàn) 座。我市通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加快構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生合作醫(yī)療體系，不斷加強(qiáng)農(nóng)村文化、體育設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，使農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高。二是農(nóng)村保障體系逐步建立。近幾年 我市爭(zhēng)取到國(guó)債項(xiàng)目資金 400 萬(wàn)元，用于西塞山區(qū)河口鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建及大冶市 14 家衛(wèi)生院、陽(yáng)新縣 16 家衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施配置。 農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。二是村級(jí)組織活動(dòng)條件明顯改善。 同時(shí)，在農(nóng)村廣泛開(kāi)展文明新村建設(shè)和“十星級(jí)文明農(nóng)戶(hù)”創(chuàng)建活動(dòng)，新增文明新村 174 個(gè)，新增十星級(jí)文明農(nóng)戶(hù)3000 多戶(hù)，初步形成了鄉(xiāng)風(fēng)文明的局面。 這就是 為什么每年 幾個(gè)億、 十幾個(gè)億的資金投入下去卻沒(méi)有帶來(lái)預(yù)期的 整體 效果。 如 按照省人民政府鄂政發(fā) [2021]33 號(hào)文件《省人民政府關(guān)于加快交通發(fā)展的決定》要求，從 2021 年起，省和各市（州）、縣（市）財(cái)政都要在預(yù)算中安排一定資金用于農(nóng)村公路建設(shè) 。涉農(nóng)部門(mén) 和 地方政府一般沒(méi)有安排涉農(nóng)項(xiàng)目 申報(bào)爭(zhēng)取的 專(zhuān)項(xiàng) 經(jīng)費(fèi) ，部分部門(mén)和地方對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的積極性不高，申報(bào)的力度不 大 ，影響了 涉農(nóng) 項(xiàng)目的 爭(zhēng)取 。如陽(yáng)新縣 富水下游干流防洪滅螺治理 二 期工程 建設(shè)項(xiàng)目，受鋼材價(jià)格上漲的影響，中標(biāo)單位遲遲不愿開(kāi)工，影響了工程建設(shè) 進(jìn)度 。 明確整合范圍。由于各部門(mén)的涉農(nóng)項(xiàng)目對(duì)資金投入方向、用途均有嚴(yán)格規(guī)定 ，整合只能劃定一個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目相對(duì)集中投放，以達(dá)到從山面到水面、從產(chǎn)業(yè)到基礎(chǔ)設(shè)施全方位多層次的項(xiàng)目覆蓋效果，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上檔次、上水平。 16 加強(qiáng)整合領(lǐng)導(dǎo)。 明確整合原則和程序。 涉農(nóng) 項(xiàng)目 資金整合后，各類(lèi)涉農(nóng)資金按照原渠道進(jìn)行管理，原部門(mén)承擔(dān)的管理職責(zé)不變。
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