【正文】 當(dāng)核對(duì)申請(qǐng)人身份 ,并當(dāng)場(chǎng)制作行政復(fù)議口頭申請(qǐng)筆錄 ,當(dāng)面向申請(qǐng)人宣讀 ,經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)無(wú)誤后簽名或蓋章。 (四 )知道具體行政行為的時(shí)間 。逾期不告知的 ,自收到申請(qǐng)材料 之日起即為受理。中止行政復(fù)議滿 60 日仍不能補(bǔ)正齊全申請(qǐng)材料 ,也不能提供確切的證 據(jù)線索的 ,行政復(fù)議申請(qǐng)終止 ,視為未提出行政復(fù)議申請(qǐng)。 第十四條 對(duì)按國(guó)務(wù)院及其辦公廳關(guān)于相對(duì)集中行政處罰權(quán)程序 ,批準(zhǔn)集中行使不同部門的行政處罰權(quán)的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的 ,向本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù) 議。需要委托他人 代理的 ,應(yīng)當(dāng)按照其所屬的法制工作機(jī)構(gòu)或工作人員的職責(zé) ,委托所屬法制工作機(jī)構(gòu)的工作人員為代理人。同時(shí)向申請(qǐng)人送達(dá)《行政復(fù)議轉(zhuǎn)辦告知書》 ,告知申請(qǐng)人向接受送達(dá)的機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 7 頁(yè) 共 23 頁(yè) 第十八條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不受理依法提出的行政復(fù)議申請(qǐng)的 ,申請(qǐng)人可以書面向其上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)申訴 ,上級(jí)行政機(jī)關(guān)接到申訴后 ,應(yīng)當(dāng)在 10日內(nèi)審查申訴內(nèi)容 ,并作出如下處理 : (一 )無(wú)正當(dāng)理由不受理的事實(shí)成立的 ,應(yīng)當(dāng)向該下級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)送達(dá)《責(zé)令受理行政 復(fù)議申請(qǐng)通知書》 ,責(zé)令其受理。 (三 )無(wú)正當(dāng)理由不受理的事實(shí)成立 ,但有下列情況的 ,上級(jí)機(jī)關(guān)可以直接受理 : ,行政復(fù)議機(jī)關(guān)仍不受理的 : 。第三人不參加行政復(fù)議的 ,不影響案件的審理。 (二 )對(duì)所爭(zhēng)議具體行政行為的主張和理由及其證據(jù)、依據(jù) : (三 )對(duì)申請(qǐng)人主張的行政復(fù)議申請(qǐng)及相關(guān)事實(shí)、理由的答復(fù)和舉證 。 (八 )行政復(fù)議機(jī)關(guān)要求補(bǔ)充的其他證據(jù)材料 。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 9 頁(yè) 共 23 頁(yè) 第二十二條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人錯(cuò)算列、漏列被申請(qǐng)人的 ,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人變更被申請(qǐng)人、追加被申請(qǐng)人。申請(qǐng)人也可以申請(qǐng)其回避。法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避 ,由件行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人決定。申請(qǐng)人、第三人及其委托代理人經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意 ,可以摘抄案卷內(nèi)容。 。 、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確 。 (2)相關(guān)因素應(yīng)當(dāng)考慮 ,不相關(guān)因素不予考慮 。 第二十八條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到《行政復(fù)議被申請(qǐng)人答復(fù)書》兩個(gè)工作日內(nèi) ,將《行政復(fù)議被申請(qǐng)人答復(fù)書》副本發(fā)送申請(qǐng)人 ,同時(shí)發(fā)送《行政復(fù)議證據(jù)交換通知書》 ,告 知申請(qǐng)人查閱被申請(qǐng)人提供的有關(guān)證據(jù)的權(quán)利。 第二十九條 認(rèn)定事實(shí)應(yīng)當(dāng)在查清客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上 ,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定 ,準(zhǔn)確地認(rèn)定客觀事實(shí)的法律性質(zhì)。 第三十條 審理行政復(fù)議案件適用以下依據(jù) : 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) (一 )符合《中華人民共和國(guó)立法法》規(guī)定的法律文 件 :包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方人民政府規(guī)章、自治條例、單行條例 。 在前款法律規(guī)范性文件中 ,對(duì)相同問(wèn)題作出不同規(guī)定的 ,根據(jù)以下原則確定優(yōu)先適用的依據(jù) : (一 )上位法律依據(jù) 優(yōu)于下位法律依據(jù) : (二 )同一層次的新的法律依據(jù)優(yōu)于舊的法律依據(jù) 。涉及《中華人民共和國(guó)立法法》規(guī)定的法律規(guī)范沖突問(wèn)題 ,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府法制辦公室 ,由省人民政府法制辦公室請(qǐng)示國(guó)務(wù)院法制辦公室。 具體行政行為實(shí)施的客觀情勢(shì)不適宜維持 ,或維持將造成相對(duì)人合法權(quán)益或公共利益損害的 ,應(yīng)當(dāng)在作出確認(rèn)其合法、適當(dāng)?shù)耐瑫r(shí) ,基于客觀情勢(shì)和新的證據(jù) ,撤銷、變更該具體行 政行為 ,或者責(zé)成被申請(qǐng)人限期采取補(bǔ)救措施。 第三十五條 責(zé)令被申請(qǐng)人履行法定職責(zé)或重新作 出具體行政行為的期限 ,法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的 ,從其規(guī)定 。 (二 )具體行政行為違法 ,但撤銷該具體行告政行為將給國(guó)家利益或者公共利益造成重大損失的 。達(dá)成賠償協(xié)議的 ,應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議決定書中對(duì)行政賠償事項(xiàng)一并作出決定 :未達(dá)成賠償協(xié)議的 ,依法能 夠作出行政賠償決定的 ,行政復(fù)及議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出行政復(fù)議決定時(shí) ,一并作出行政賠償決定 ,因損害情況不清等原因造成行政賠償決定難以作出的 ,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng) 人享有向人民法院提起行政賠償訴訟的權(quán)利。 (三 )行政 復(fù)議案由 。 (八 )不服行政復(fù)議決定的起訴期限或者最終裁決的履行期限 。 第四十條 行政復(fù)議決定作出前 ,申請(qǐng)人可以撤回行政復(fù)議申請(qǐng) ,但須提出書面申請(qǐng)說(shuō)明理由。 (三 )被申請(qǐng)人改變?cè)唧w行政行為 ,重新作出 的具體行政行為合法、適當(dāng)?shù)摹? (四 )申請(qǐng)人不能說(shuō)明撤回申請(qǐng)理由的。 (四 )必須以相關(guān)案件的處理結(jié)果為依據(jù) ,相關(guān)案件尚未審結(jié)的 。 中止的時(shí)間不計(jì)算在行政復(fù)議期間內(nèi)。 (三 )無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)法定行政復(fù)議申請(qǐng)期限提出申請(qǐng)的 。 (七 )行政復(fù)議期間被申請(qǐng)人變更或撤銷原具體行政行為 ,申請(qǐng)人撤回對(duì)原具體行政行為審查請(qǐng)求的 ,或者在行政復(fù)議決定作出前 ,申請(qǐng)人申請(qǐng)撤回行政復(fù)議申請(qǐng) ,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)同意的 。 (十一 )作為申請(qǐng)人的自然人死亡 ,并且沒(méi)有近親屬 ,或者近親屬放棄申請(qǐng)行政復(fù)議的 。規(guī)定 的其他情形的。 第五章 監(jiān) 督 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 19 頁(yè) 共 23 頁(yè) 第四十三條 行政復(fù)議工作納入對(duì)各級(jí)人民政府、部門及其領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任考核和行政執(zhí)法責(zé)任考核 ,作為對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、直接承辦人的公務(wù)員考核和獎(jiǎng)懲、職務(wù)升降的一項(xiàng)重要依據(jù)。 前款申請(qǐng)人、第三人與被申請(qǐng)人之間 ,對(duì)被申請(qǐng)人履行義務(wù)中的給付內(nèi)容達(dá)成和解的 ,應(yīng)當(dāng)認(rèn)可和解 ,但不得損害國(guó)家利益、公共利益和他人的合法利益。 ,認(rèn)定為合法 。 (三 )行政復(fù)議程序嚴(yán)重違反《行政復(fù)議法》鋼的基本規(guī)定和本規(guī)定的相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定 ,足以影響行政復(fù)議決定內(nèi)容的合法性、適當(dāng)性的 。 (七 )違反本規(guī)定第三十七條 ,對(duì)于申請(qǐng)人三一并提出行政賠償請(qǐng)求的 ,在行政復(fù)議案件的議審理過(guò)程中 ,未作相應(yīng)處理的。 (二 )撤銷或重新審理 ,將給國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益造成重大損失的。 (二 )縣以上部門報(bào)同級(jí)人民政府 ,抄報(bào)上一級(jí)部門的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)備案 。 前款報(bào)送備案的案卷文件應(yīng)當(dāng)包括 :行政復(fù)議決定書、申請(qǐng)人和第三人的行政復(fù)議申請(qǐng)書、被申請(qǐng)人的行政復(fù)議答復(fù)書、結(jié)案報(bào)告表和報(bào)送備案報(bào)告各一份。 (三 )作為被申請(qǐng)人的行政機(jī)關(guān) ,符合本 規(guī)定第四十五條情形 ,經(jīng)責(zé)令履行行政復(fù)議決定仍不履行的 。 有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果反饋給發(fā)送該建議書的機(jī)關(guān)。 第五十三條 每一件行政復(fù)議案件 ,都應(yīng)當(dāng)專門立卷歸檔 ,并按照檔案法律、法規(guī)和《云南省行政復(fù)議檔案管理規(guī)定》辦理。