【正文】 行政復(fù)議案件審理過(guò)程中 ,除《行政復(fù)議法》第二十六條、二十七條規(guī)定外 ,有下列情形之一的 ,行政復(fù)議中止 ,由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)人、第三人、被申請(qǐng)人送達(dá)《行政復(fù)議中止通知書(shū)》 : (一 )申請(qǐng)人死亡 ,或作為申請(qǐng)人的組織變更或終止 ,尚未確定其權(quán)利義務(wù)繼承人或組織的 。 有下列情形之一的 ,不準(zhǔn)撤回 : (一 )受他人脅迫或者欺騙的 ?？陬^申請(qǐng)的 ,行政復(fù)議人員應(yīng)予記錄 ,并按手印認(rèn)可該記錄。 (九 )作出行政復(fù)議決定的日期 。 (四 )申請(qǐng)人、第三人主張的行政復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)、理由、證據(jù)、依據(jù) : (五 )被申請(qǐng)人的主張和事實(shí)、理由及證據(jù)、依據(jù) 。 第三十八條 在行政復(fù)議案件審理過(guò)程事中 ,申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間 ,對(duì)于被申請(qǐng)人在行使法定自由裁量權(quán)的范圍內(nèi)作出的具體行政行為達(dá)成和解的 ,應(yīng)當(dāng)認(rèn)可和解 ,但不得損害國(guó)家利益、公共利益或者他人合法利益。 (三 )被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé) ,責(zé)令其履行已無(wú)實(shí)際 意義的。無(wú)規(guī)定的 ,由行政復(fù)議機(jī)關(guān)在《行政復(fù)議決定書(shū)》中決定 ,但不得超 3過(guò)30日。 第三十三條 具體行政行為的主體資格不合法 ,應(yīng)當(dāng)作撤銷(xiāo)或確認(rèn)該具體行政行為違法無(wú)效處理 ,不作變更或責(zé)令重新作出具體行政行為處理。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) 第三十一條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)所爭(zhēng)議的具體行政行為合法性、適當(dāng)性審查情況 ,依照《行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定 ,向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出處理建議 ,并草擬《行政復(fù)議決定書(shū)》。 (三 )針對(duì)特殊問(wèn)題規(guī)定的專(zhuān)門(mén)法律依據(jù)優(yōu)于針對(duì)普遍問(wèn)題規(guī)定的普通法律依據(jù) 。 (二 )國(guó)務(wù)院的其他規(guī)范性文件、國(guó)務(wù)院各部門(mén)的其他規(guī)范性文件、符合《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》的其他規(guī)范性文件 。 確認(rèn)客觀事實(shí)應(yīng)當(dāng)有充分的證據(jù)支持。案件的審理需要進(jìn)一步證明事實(shí)的 ,行政復(fù)議機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人針對(duì)被申請(qǐng)人的主張和所提供的證據(jù) ,申請(qǐng)人擁 有進(jìn)行抗辯的權(quán)利 ,以及申請(qǐng)人抗辯需要承擔(dān)的舉證義務(wù)。 (3)對(duì)具體問(wèn)題的處理符合客觀情勢(shì) 。 。 。 第二十六條 兩個(gè)或兩個(gè)以上有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的申請(qǐng)人 ,對(duì)同一具體行政行為提出的行政復(fù)議申請(qǐng) ,應(yīng)當(dāng)合并審理。 第二十四條 經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng) ,或行政復(fù)議提機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要調(diào)查取證和組織昕證會(huì)的 ,依照申《云南省行政復(fù)議證據(jù)規(guī)則》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)《證據(jù)規(guī)則》 )和《云南省行政復(fù)議昕證規(guī)則》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)二、《昕證規(guī)則》 )辦理。復(fù)議機(jī)構(gòu)知 悉前款行政復(fù)議人員有應(yīng)當(dāng)自行回避的事由而不自行回避 ,申請(qǐng)人也沒(méi)有申請(qǐng)其回避的 ,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回避。申請(qǐng)人拒絕變更、追加理的 ,不予受理 。 被申請(qǐng)人委托代理行政復(fù)議事項(xiàng)的 ,包括委托其所屬法制工作機(jī)構(gòu)的 ,應(yīng)當(dāng)隨附有效的委托代理文書(shū)、代理人的身份證明 ,并載明委托范圍和委托代理權(quán)限。. (四 )對(duì)申請(qǐng)人提供的證據(jù)進(jìn)行核對(duì)的結(jié)果 .和評(píng)價(jià) : (五 )答復(fù)結(jié)論 。 第二十條 被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到《行政復(fù)議被申請(qǐng)人答復(fù)通知書(shū)》之日起 10 個(gè)工作日內(nèi) ,向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交《行政復(fù)議被申請(qǐng)人答復(fù)書(shū)》和有關(guān)材料。 。上級(jí)行政機(jī)關(guān)審查申訴的時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審查期限。受轉(zhuǎn)辦機(jī)關(guān)受理時(shí)限從申 請(qǐng)人向該機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)之日計(jì)。 第三章 行政復(fù)議申請(qǐng)的受理 第十六條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后 ,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行程序性審查 ,并分別作出下列處理 : (一 )符合本規(guī)定第八條的 ,決定受理 ,向被申請(qǐng)人送達(dá)《被申請(qǐng)人答復(fù)通知書(shū)》及行政復(fù)議申 請(qǐng)書(shū)副本 ,向申請(qǐng)人送達(dá)《行政復(fù)議案件受理通知書(shū)》 。對(duì)經(jīng)依法批準(zhǔn)的省級(jí)、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)以自己的名義作出的具體行政行為不服的 ,向設(shè)立該區(qū)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議 ,該開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、管理區(qū)管委會(huì) 為被申請(qǐng)人 。 申請(qǐng)人在期限內(nèi)補(bǔ)正齊全了申請(qǐng)資料的 ,行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)的期限從收到補(bǔ)正齊全的材料之日起算。 在材料補(bǔ)正期間 ,申請(qǐng)期限應(yīng)當(dāng)中止。 (五 )是否已經(jīng)向人民法院提起了行政訴訟或者向其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)了行政復(fù)議 。行政復(fù)議口頭申請(qǐng)筆錄應(yīng)當(dāng)記載下列內(nèi)容 : (一 )申請(qǐng)人的身份情況和聯(lián)系方式 。 (三 )提出行政復(fù)議請(qǐng)求的事實(shí)和理由 。 (四 )申請(qǐng)人委托代理人參加復(fù)議的 ,應(yīng)當(dāng)提交有效的委托代理文書(shū)、委托代理人的身份證明 ,并載明委托代理權(quán)限。被申請(qǐng)人是兩個(gè)以上的 ,每增加一個(gè)應(yīng)當(dāng)增加一份行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū) 。 (六 )屬于受申請(qǐng)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)管轄 。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 3 頁(yè) 共 23 頁(yè) (二 )有明確的被申請(qǐng)人和具體行政行為 。 第五條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理行政復(fù)議案件 ,應(yīng)當(dāng)以證據(jù)證明的事實(shí)為根據(jù) ,以法律為準(zhǔn)繩 ,遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民的原則 ,在對(duì)原具體行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查的基 礎(chǔ)上 ,依法糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。 (四〉指導(dǎo)本地、本部門(mén)的行政應(yīng)訴工作。 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以本級(jí)人民政府或所屬部門(mén)行政復(fù)議辦公室的名義 ,使用本級(jí)人民政府或所屬部門(mén)行政復(fù)議專(zhuān)用章 ,依照《行政復(fù)議法》第三條和《云南省行政復(fù)議條例》第三條規(guī)定 ,代表本機(jī)關(guān)承辦行政復(fù)議事項(xiàng)。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 1 頁(yè) 共 23 頁(yè) 云南省行政復(fù)議規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范行政復(fù)議活動(dòng) ,充分發(fā)揮行政復(fù)議功能 ,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行政復(fù)議法》 )和《云南省行政復(fù)議條例》 ,結(jié)合本省實(shí)際 ,制定本規(guī)定。本規(guī)定所稱(chēng)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)是指上述行政復(fù)議機(jī)關(guān)和組織所屬的法制工作機(jī)構(gòu)。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 2 頁(yè) 共 23 頁(yè) (三 )負(fù)責(zé)行政復(fù)議人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn) 。行政復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)具備《云南省行政 復(fù)議條例》第四條規(guī)定的條件。其他需要對(duì)外行文的行政復(fù)議法律文書(shū) ,由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽批 ,使用行政復(fù)議辦公室發(fā)文字號(hào) ,加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)行政復(fù)議專(zhuān)用 章或行政復(fù)議辦公室印章 O 第二章 申 請(qǐng) 第八條 申請(qǐng)行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)符合下列條件 : (一 )申請(qǐng)人具有獨(dú)立主體資格 ,符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的申請(qǐng)條件 。 (五 )在申請(qǐng)行政復(fù)議的期限內(nèi)提出 。 第九條 申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提交下列材料 : (一 )行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)一式二份。 (三 )被申請(qǐng)人作出的所申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為或行政不作為的證明材料 。 (二 )具體的行政復(fù)議請(qǐng)求 。 第十一條 申請(qǐng)人以口頭方式申請(qǐng)行政復(fù)議的 ,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)