社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下稅收的職能與作用所有專業(yè)-預(yù)覽頁
【正文】 微觀稅負(fù)。 【關(guān)鍵詞】 ：稅收經(jīng)濟(jì) 稅收職能 稅收作用 存在的問題 稅收職能的內(nèi)容 自 1994年分稅制實(shí)行以來，全國稅收收入持續(xù)增長，宏觀稅負(fù)經(jīng)過 19941996年的小幅波動， 自 1997年開始從 %增長到 2020年的 %。江西省作為中部地區(qū)的一員，如何在宏觀調(diào)控中抓住機(jī)遇，順勢而為，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)，既與東南沿海融為一體，又和其他中部省份一道崛起中部，從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的“后花園”變?yōu)槿珖摹按蠡▓@”。因而省級以下稅務(wù)機(jī)關(guān)大多數(shù)對這項工作不夠重視，忽視了微觀稅負(fù)對宏觀稅負(fù)的反作用，已建立的微觀稅負(fù)分析也只注重事后分析，對如何通過微觀稅負(fù)分析及時影響宏觀稅負(fù)缺乏研究。 ，為深化宏觀稅負(fù)分析奠定基礎(chǔ) 稅收分析是稅收管理的眼睛，數(shù)據(jù)是分析的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量直接決定著分析的廣度、深度，如果沒有足夠多的數(shù)據(jù)量或者數(shù)據(jù)的質(zhì)量不能保證，分析不但難以全面、深入，而且可能導(dǎo)致分析結(jié)果的錯誤。 —— 提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。逐步建立適用于常規(guī)收入分析、宏觀稅負(fù)分析和微觀稅負(fù)分析，涵蓋各個稅種、主要稅目以及主要行業(yè)的實(shí)用稅收分析預(yù)測模型。三是適時組織開展分析工作經(jīng)驗交流會、典型案例分析會，通過交流總結(jié)，使干部的分析水平在相互探討中得以共同提高。做好納稅評估工作一是要建立科學(xué)規(guī)范的納稅評 估體系，進(jìn)一步拓展評估范圍，充分運(yùn)用納稅評估軟件，將納稅評估對象涵蓋全部納稅人，對信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、評定，規(guī)范涉稅行為，優(yōu)化納稅環(huán)境。 今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好稅收工作意義重大。稅收職能可從兩個方面考察：首先、稅收作為政府提供公共品，滿足社會公共需要的價值補(bǔ)償所具有的功能；其次，稅收作為政府履行職責(zé)的政策工具所具有的功能。稅收本質(zhì)是國家為向社會提供公共品、對社會產(chǎn)品進(jìn)行的強(qiáng)制、無償和規(guī)范的分配。稅收職能的客觀性是由稅收職能的內(nèi)在性所決定的。例如，在自然經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)條件下。這是稅收最原始、最基本的職能。 （財政收入）總量 當(dāng)稅收確立其最主要財政收入形式的地位后，稅收總量的確定，實(shí)際上就是財政收入總量的確定。 稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能是指稅收反作用于經(jīng)濟(jì)的職能，指稅收在參與分配、組織財政收入過程中，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)比例、刺激經(jīng)濟(jì)效益、服務(wù)于特定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的能力。狹義稅收調(diào)節(jié)僅指間接調(diào)節(jié)。 反映監(jiān)督職能是稅收對整個經(jīng)濟(jì)生活和稅收征納情況實(shí)行有效的反映和監(jiān)督的功能。深入研究稅收反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的信息指標(biāo)，特別是一些先行指標(biāo)，能為國家經(jīng)濟(jì)決策提供更為科學(xué)、可靠的依據(jù)。 社會主義過渡時期的總?cè)蝿?wù)，是要逐步實(shí)現(xiàn)社會主義的“三大改造”，因此，這個時期的稅收，根據(jù)“公私區(qū)別對待，繁簡不同”的原則，在配合“三大改造”，保護(hù)和發(fā)展社會主義、半社會主義經(jīng)濟(jì)，有步驟、有條件、有區(qū)別地利用、限制和改造資本主義工商業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。 1978 年 12 月黨的十一屆二中全會以后，隨著改革開放的深人，逐步擺脫了舊的傳統(tǒng)體制觀念，提出建立適應(yīng)有計劃商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制，經(jīng)濟(jì)條件起了重大的變化，稅收越來越得到人們重視．稅收作用日益擴(kuò)大。稅收保證財政收入來源的廣泛性，是其他任何一種財政收入形 勢不能比擬的。這時，就有必要通過稅收保證公共產(chǎn)品的提供，以稅收糾正外部效應(yīng)，以稅收配合價格調(diào)節(jié)具有自然壟斷性質(zhì)的企業(yè)和行業(yè)的生產(chǎn)，使資源配置更加有效。 9 ，制定相機(jī)抉擇的稅收政策來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。 。 此外，通過調(diào)節(jié)稅收收，還可以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)、流通交換結(jié)構(gòu)等的合理化，同學(xué)們可以自己對此做出總結(jié)歸納。 。 ，對進(jìn)口商品征收進(jìn)口關(guān)稅，保護(hù)國內(nèi)市場和幼稚產(chǎn)業(yè)，維護(hù)國家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)利益。 對外國人和外國企業(yè)來源于中國的收入和所得征 收所得稅，維護(hù)國家主權(quán)和利益。通過稅收監(jiān)督，可以了解稅收政策的效應(yīng)，有利于協(xié)調(diào)稅收活動同整個的運(yùn)行宏觀經(jīng)濟(jì)吻合，更好地發(fā)輝稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用；同時，將搜集到的稅收信息及時傳遞給企業(yè)，可以使稅收更好地發(fā)揮促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算、提高經(jīng)濟(jì)效益的作用。通過稅收監(jiān)督，積極配合公安、司法、工商行政管理等部門，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為 ，自覺維護(hù)社會主義財經(jīng)紀(jì)律，保證社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好秩序。2020 年 08 期 7. 楊
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