【正文】 工，早上的時(shí)候一早就上地里去勞動(dòng)，不到8點(diǎn)，就趕回家吃飯，然后急忙往學(xué)校趕，等上完課，連家門都不用進(jìn)，拿著工具又上地里去，然后回家吃午飯，吃完飯又得去上課，下午回來還得忙農(nóng)活！在家里，男人是主要?jiǎng)趧?dòng)力，如果光指望學(xué)校的那點(diǎn)錢，全家早就餓死了。還有該校的張華老師和秦佳老師，他們都是在教書不到一年的情況下覺得福利太低而辭職的。作為農(nóng)村教師，繁重的教學(xué)任務(wù)和超負(fù)荷工作量也許都不是問題的根本，待遇上的問題或許才是重要的。走訪中我們也了解到，有近10%的老師因?yàn)榫駢毫Χ鴮?dǎo)致身體的不健康，其中76%的老師有慢性咽炎。去年發(fā)生在龍門中學(xué)的那件事，相信很多的人都還記憶猶新，僅僅因?yàn)楹屠蠋熝哉Z上的沖突，就置自己的生命于不顧，從樓上跳了下去。農(nóng)村學(xué)校校網(wǎng)分散，學(xué)生分布廣，學(xué)校規(guī)模小，辦學(xué)條件差，師資力量薄，需要加強(qiáng)校網(wǎng)撤并，充分整合優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教學(xué)質(zhì)量。素質(zhì)教育這么多年，從某種角度上講，老師是沒有目標(biāo)的，怎么做不清楚，評(píng)價(jià)體系不到位，這與家長(zhǎng)的態(tài)度也是有關(guān)系的。特別是一線教師，在擁有各種“質(zhì)量指標(biāo)”的“量化管理”系統(tǒng)里面，連氣都來不及喘，大家一門心思地備課、上課、改作業(yè)、為學(xué)生訂正錯(cuò)誤、為“放松”了自身要求的學(xué)生做“上大學(xué)的好處”等人生“美好”愿景的教育……沒日沒夜，周而復(fù)始。四是社會(huì)方面。這種多元化的不同性質(zhì)的角色，很容易造成教師精神勞累和思想沖突。為什么呢大家知道，每逢假期臨近，我們老師并沒有將要解脫的輕松快樂。盡管很大一部分農(nóng)村教師認(rèn)為自己的工作沒意思、待遇不好，但是也有部分老師在對(duì)待工作問題上，仍然是積極面對(duì)和充滿熱情的投入。隆興小學(xué)的楊文泉老師從參加工作以來，一直在該校任教，其中有是在該學(xué)校的村小任教，他所在的地方，山高路難行，孩子上學(xué)難，很多老師都不愿意去。很多的老師，特別是六、七十年代的老師，他們經(jīng)歷了艱苦的大革命，成了歷史的犧牲品，當(dāng)他們?cè)邳h的關(guān)心幫助下回到學(xué)校，走進(jìn)課堂，他們就格外的珍惜自己曾經(jīng)失去的東西，滿懷著一顆感恩的心，把自己的一生都奉獻(xiàn)給黨的教育事業(yè)，不計(jì)較報(bào)酬，不嗇求回報(bào)，無怨無悔。隆興小學(xué)的胡蓉國(guó)老師教齡，在村上呆了，和丈夫在同一所學(xué)校，對(duì)于目前的生活，胡老師表示比較滿意，而且她覺得，他們這樣的年紀(jì)沒幾年就可以退休，何必大費(fèi)周章的去調(diào)動(dòng)什么的呢（b）回家鄉(xiāng)的教師。一些老師夫妻倆在同一所學(xué)校或者同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們的家庭生活穩(wěn)定，在別人來看，屬于美滿幸福的，這些老師沒有想過遷移，因此也能積極的投入到教學(xué)中。這些人，工資待遇高，生活水平高，而且工作輕松，連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金。高山的事例只能說明一個(gè)道理：社會(huì)價(jià)值觀的改變嚴(yán)重的影響著我們教師的心態(tài)。關(guān)心帶來誤解，認(rèn)真視為呆板，負(fù)責(zé)卻認(rèn)為多事。然而，又有幾個(gè)學(xué)生能真正懂得教師的付出呢辛辛苦苦的工作換來的卻是這樣的不被理解，難怪我們的教師灰心了。但現(xiàn)實(shí)和理想差距太遠(yuǎn)了。了解學(xué)生的情況，兩種不同的待遇形成了鮮明的對(duì)比，加上教學(xué)環(huán)境的惡劣、家庭生活的困難、教師住房的問題等等，長(zhǎng)期困饒著我們的農(nóng)村教師。（3）農(nóng)村教師中“農(nóng)村”倆字成了年輕教師個(gè)人問題的絆腳石。說起個(gè)人問題，他顯得很無奈：“誰讓我們?cè)谵r(nóng)村教書呢，交通不方便、又沒有住房、工資待遇低，哪個(gè)女孩子愿意嫁到這來啊”象鄧?yán)蠋熯@樣的男老師在農(nóng)村教師隊(duì)伍中是最普遍的。然而，隨著人均gdp的增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。黨的第xx屆xxx會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展，通過推進(jìn)教育的公平、公正，來促進(jìn)社會(huì)的公平、公正，通過構(gòu)建和諧教育，來推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐?；A(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步?；A(chǔ)教育，作為造就人才和提高國(guó)民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國(guó)面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因。自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來，特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來，我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財(cái)政緊張，各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。3億人。9%。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí)，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5。（二）師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂。師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng)，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。7%。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì)，專業(yè)化程度不高。長(zhǎng)此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師，由于他們的年齡偏大，業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍，再加上“民轉(zhuǎn)公”教師，使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)也不合理。一是校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)欠合理，老的老了，工作精力有限；年輕的又過于年輕，沒有什么工作經(jīng)歷，更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問題。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。因此，各級(jí)政府要大力開發(fā)并充分利用國(guó)內(nèi)外教育援助項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動(dòng)農(nóng)村的教育；農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí)，充實(shí)提高，以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問題，切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。另外，政府也可以在政策方面對(duì)農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。加大教育救助力度對(duì)貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。努力擴(kuò)大教育救助范圍隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民收入不斷提高，我國(guó)逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。然而，政府、社會(huì)對(duì)高中教育的貧困救助問題，相對(duì)來說關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問題。我對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識(shí)，但光了解情況并不夠，既然是調(diào)查報(bào)告，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考，從調(diào)查的對(duì)象——李樓村以及參考整個(gè)中國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看，我認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：一是國(guó)家對(duì)教育的投資力度不夠。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足，這對(duì)農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。因?yàn)檗r(nóng)村教育發(fā)展?fàn)顩r與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題的解決是息息相關(guān)的，可以說農(nóng)村教育是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的奠基工程。20xx年7月暑假期間，我們?cè)诎不帐F(tuán)委的支持下，來到長(zhǎng)豐縣進(jìn)行了以“青春映沃土，服務(wù)新農(nóng)村”為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，以長(zhǎng)豐縣為例來調(diào)查安徽省新農(nóng)村建設(shè)情況。在過去的幾年內(nèi)，長(zhǎng)豐縣委、縣政府大力實(shí)施“科教興國(guó)”、“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，采取了一系列重大舉措，切實(shí)保障教育優(yōu)先發(fā)展，使長(zhǎng)豐教育改革與發(fā)展取得了顯著成就，為長(zhǎng)豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。義務(wù)教育成效顯著?；A(chǔ)教育辦學(xué)水平不斷提高。長(zhǎng)豐一中、長(zhǎng)豐二中分別創(chuàng)省、市級(jí)示范高中成功，長(zhǎng)豐朱巷中學(xué)、下塘中學(xué)已通過市級(jí)示范高中評(píng)估驗(yàn)收，莊幕職中通過省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校復(fù)核驗(yàn)收。全縣中小學(xué)教師隊(duì)伍基本穩(wěn)定，學(xué)歷合格率不斷提高，骨干教師隊(duì)伍正在形成。教育投入不斷增加。當(dāng)然在調(diào)查訪問的過程中我們也發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在的一些困難和問題。農(nóng)民的大部分小學(xué)無法按國(guó)家要求開設(shè)英語、音樂、美術(shù)、體育等課程，而在水家湖縣城里進(jìn)行調(diào)查時(shí)我們看那里的一小、二小基礎(chǔ)設(shè)施齊備、課程完備，電教化、鋼琴等設(shè)施應(yīng)有盡有。且因?yàn)榻處煹纳顥l件差，農(nóng)村中小學(xué)也難以留住優(yōu)秀教師。由于長(zhǎng)豐縣經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)不足，加上“一費(fèi)制”的實(shí)施，縣財(cái)政對(duì)教育的投入尚不能適應(yīng)教育發(fā)展需要，使教育教學(xué)工作所需經(jīng)費(fèi)普遍不足，建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重短缺。有些學(xué)校老師流失過多，課程無法正常開展，不得不從小學(xué)借調(diào)年輕教師到中學(xué)代課。由于留守子女與父母長(zhǎng)期分離，在生活、學(xué)習(xí)等方面都受到影響，尤其是親情缺失和隔代教育，使得留守子女這一群體存在巨大的心理創(chuàng)傷，性格變得較為孤僻，學(xué)習(xí)成績(jī)下降。在調(diào)查中，％的留守子女認(rèn)為父母外出對(duì)自己的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了不利影響。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守子女由爺爺奶奶或外公外婆監(jiān)管的占70％。由于“代溝”現(xiàn)象的客觀存在，孩子與祖輩之間不易溝通，這使得老年人更不易了解到孩子的內(nèi)心思想，不易察覺孩子的不良思想苗頭，難以盡到對(duì)留守學(xué)生的人格教育、道德養(yǎng)成、心理健康等方面的教育管理責(zé)任，在很大程度上影響了學(xué)生綜合素質(zhì)的養(yǎng)成和提高。（4）留守學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏低。對(duì)自己的未來也相當(dāng)迷茫。一些留守學(xué)生由于缺乏約束，養(yǎng)成自由散漫的習(xí)氣，時(shí)間觀念差，愛遲到、曠課，喜歡進(jìn)網(wǎng)吧和游戲廳。不少農(nóng)村家庭對(duì)供養(yǎng)子女完成九年義務(wù)教育已頗感吃力，而高等教育并軌以來，高額的高等教育費(fèi)用更是讓農(nóng)村家庭難堪其受。更不用說上高中了。于是大多就選擇了輟學(xué)。重點(diǎn)是要在人員統(tǒng)管、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌上下功夫，尤其是要對(duì)基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入和教學(xué)設(shè)施配備，要予以保障或傾斜。另外，教師的“醫(yī)?！保處煹目床【歪t(yī)等問題，也應(yīng)有配套措施，著重落實(shí)。這樣一來，既達(dá)到了充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍，支援農(nóng)村基礎(chǔ)教育，又把城區(qū)先進(jìn)的教學(xué)理念與手段帶向農(nóng)村的目的，同時(shí)對(duì)城區(qū)教師本人也是一次深刻的思想政治教育與錘煉。選擇了教育就選擇了未來，教育問題是一個(gè)關(guān)乎未來的哲學(xué)。只有農(nóng)村教育的發(fā)展了，才談的上全民族教育的發(fā)展和整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高。但是隨著科技的發(fā)展和科教興國(guó)戰(zhàn)略方針的進(jìn)一步實(shí)施，農(nóng)民和農(nóng)民子女們已不能僅僅局限于以體力謀生和發(fā)展，他們也想以自身的智慧和力量服務(wù)于祖國(guó)的建設(shè)事業(yè)。而這些就涉及到農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)教育的認(rèn)識(shí)，他們做這筆生意的膽量到底有多大。在報(bào)告附錄中包含了樣卷（附錄3）、相關(guān)數(shù)表和對(duì)應(yīng)的圖表(附錄4)等。而教師們?nèi)窟x擇了不會(huì)后悔。,因?yàn)樗麄冏约骸吧響迅咧形幕廊桓脑斓厍颉?，他們害怕子女們?huì)同他們一樣仍是農(nóng)民，所以有一半人選擇了“會(huì)后悔”讓孩子上學(xué)。%的是農(nóng)民,%的是初中以下(含初中)文化程度（見附錄4表1）,而且多數(shù)只是剛上初一就輟學(xué)了。當(dāng)孩子因?qū)W習(xí)差而不愿意上學(xué)時(shí)家長(zhǎng)又會(huì)怎樣做呢？統(tǒng)計(jì)資料顯示：有60人作了回答，%的家長(zhǎng)能夠理智地給孩子分析成績(jī)差的原因，激勵(lì)其努力學(xué)習(xí)；%的家長(zhǎng)只知道根據(jù)自己的意愿逼著孩子繼續(xù)上學(xué)直到拿到了畢業(yè)證，這樣只會(huì)使孩子學(xué)習(xí)成績(jī)更加糟糕，從而造成惡性循環(huán)。但在經(jīng)商人員當(dāng)中，有50%的家長(zhǎng)只會(huì)逼著孩子繼續(xù)上學(xué)（見附錄4表7）。孩子們?cè)谛W(xué)和初中階段自制力還是比較差的，而且對(duì)上學(xué)學(xué)知識(shí)沒有太深的認(rèn)識(shí)，他們很容易因?qū)W習(xí)成績(jī)差而不愿上學(xué)，很容易因貪玩而忘記學(xué)習(xí)，很容易把老師和家長(zhǎng)的教導(dǎo)當(dāng)作耳旁風(fēng)，但作為家長(zhǎng)、作為老師是絕對(duì)不能放任自流，因?yàn)樗麄冇辛x務(wù)、有責(zé)任去教育子女、教育學(xué)生。小學(xué)和初中的師資狀況更是令人擔(dān)憂：跟我年齡相仿的幾個(gè)同學(xué)都通過各種關(guān)系去中小學(xué)教學(xué)了，有的是師范畢業(yè)，有的只是高中還不畢業(yè)。%的家庭出現(xiàn)子女中途退學(xué)的情況，%的家庭是由于子女學(xué)習(xí)成績(jī)不好，%是由于家庭困難不能支付高額費(fèi)用,%的家庭能夠支付費(fèi)用只是想讓孩子早點(diǎn)兒掙錢而出現(xiàn)退學(xué)情況，%是由于其他原因（見附錄4表8）。由當(dāng)?shù)爻踔懈毙ｉL(zhǎng)袁勤瑞提供的一份統(tǒng)計(jì)資料顯示，西馬連固中學(xué)20xx年的畢業(yè)生中僅有48人繼續(xù)深造，而剛?cè)氤跻粫r(shí)為215人。袁勤瑞同志在與我的交談中重點(diǎn)指出：中小學(xué)生流失現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，每次收學(xué)費(fèi)都會(huì)有大批學(xué)生退學(xué)，這給農(nóng)村基礎(chǔ)教育的開展帶來了很大困難。這樸實(shí)而充滿期望的話語不能不令我們深思。針對(duì)這些問題，我提出幾點(diǎn)建議：，開展資助貧困生活動(dòng)建立資金利用監(jiān)督機(jī)制，建立合理收費(fèi)監(jiān)督管理機(jī)制，全面提升教師水平，避免影響到子女而造成惡性循環(huán)，適度增加