全市民辦基礎(chǔ)教育發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 教育資源的不足，與公辦教育一 起為上蔡縣由教育大縣向教育強(qiáng)縣的邁進(jìn)夯實(shí)了良好基礎(chǔ)。例如將上蔡中學(xué)、蘇豫中學(xué)、北大公學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校等列入上蔡縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和 民生工程，縣委、縣政府積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門在學(xué)校選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷和建設(shè)手 續(xù)等方面予以支持和幫助。上蔡縣學(xué)前教育得以普及，得益于 民辦幼兒園的規(guī)?；l(fā)展，使得學(xué)齡前兒童都有園可入，都能接受學(xué)前教育。縣政府對(duì)全縣承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校，根據(jù)公辦學(xué)校生 均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全額撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)，學(xué)生同樣享有“兩免一補(bǔ)”待遇，同樣享受國(guó)家助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金。該校 學(xué)生大部分來自鄉(xiāng)村，學(xué)校以其獨(dú)特的德育模式、高效的課堂教學(xué)模式，短短幾年，便 達(dá)到了高素質(zhì)、高升學(xué)的“雙高教育”培養(yǎng)目標(biāo)。平輿縣過去基礎(chǔ)教育資源不足，優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏，例如高中教育階段，每年全縣 應(yīng)屆畢業(yè)生近萬人，而原有的縣一高、二高每年一年級(jí)最大招生容量不足xxxx人，與 國(guó)家普及高中教育的規(guī)劃差距很大。二是實(shí)行“三不變, 一流通”：在民辦學(xué)校中任教的公辦在編教師身份不變，人事管理隸屬關(guān)系不變，調(diào)資 晉級(jí)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格不變；招聘到民辦學(xué)校的原在編教師可以在公辦、民辦學(xué)校之間流通。在平輿縣委、縣政府的大力支持下，民辦基礎(chǔ)教育有了長(zhǎng)足的發(fā)展。藍(lán)天學(xué)校定位于小班制，進(jìn)行精細(xì)化教學(xué)，學(xué) 生單人單桌，深受家長(zhǎng)歡迎。二是激發(fā)了民辦教育的活力。據(jù)了解， 萬人。（一）社會(huì)對(duì)民辦學(xué)校缺乏認(rèn)同感一些社會(huì)民眾受傳統(tǒng)觀念影響，認(rèn)為只有公辦學(xué)校辦學(xué)規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量能夠得到保 證，而民辦學(xué)校只重收益，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，投資辦學(xué)只是一種商業(yè)行為，民辦學(xué)校是以 營(yíng)利為目的而興建的。個(gè)別民辦學(xué)校辦學(xué)條件差，低標(biāo)準(zhǔn)招收大量留守兒童，獨(dú)立承擔(dān)民 事責(zé)任能力不足，辦學(xué)過程中伴隨各種意外風(fēng)險(xiǎn)。（四）民辦學(xué)校教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定經(jīng)了解，一些民辦學(xué)校教師存在“一老一小”問題：公辦學(xué)校退休教師來到民辦學(xué) 校發(fā)揮余熱，老有所為，但教育觀念陳舊，教學(xué)方法落后；剛畢業(yè)的年輕教師，工作有 熱度、有激情，但經(jīng)驗(yàn)不足，情緒不穩(wěn)定。我 們目睹了民辦教育結(jié)下的累累碩果，為此感到由衷的欣喜。（二）建議建立健全《xx市民辦學(xué)校教師管理暫行辦法》，以保證民辦學(xué)校教 師隊(duì)伍穩(wěn)定民辦學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)，教師待遇應(yīng)進(jìn)一步予以完善和保障，切實(shí)解 決其后顧之憂。建議為在民辦學(xué)校任教的教師 制定一個(gè)具有針對(duì)性的能夠解除他們后顧之憂的長(zhǎng)效保障機(jī)制，同時(shí)，為民辦學(xué)校所承 擔(dān)的教師養(yǎng)老保障費(fèi)用（尤其是承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校）在政策上給予相應(yīng)的扶持，切實(shí)解決民辦學(xué)校留人難的問題，做大做強(qiáng)民辦學(xué)校，使民辦教育真正成為促進(jìn)教 育改革的重要力量和縣域經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)因素。民辦教育是公辦教育的有效補(bǔ)充，民辦學(xué)校不宜與公辦學(xué)校進(jìn)行同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)， 要發(fā)揮辦學(xué)機(jī)制靈活性的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，以特色求發(fā)展，以規(guī)模促效益。但是，不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)
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