【正文】 關(guān)系，享有權(quán)利的人是債權(quán)人，負(fù)有義務(wù)的人是債務(wù)人。合同引起債的關(guān)系，是債發(fā)生的最主要、最普遍的依據(jù)。⑵侵權(quán)，是指公民或法人沒有法律依據(jù)而侵害他人的財產(chǎn)權(quán)利或人身權(quán)利的行為。無因管理在管理人員或服務(wù)人員與受益人之間形成了債的關(guān)系。得利者應(yīng)當(dāng)將所有的不當(dāng)利益返還給受損失的人。施工合同的義務(wù)主要是完成施工任務(wù)和支付工程款。材料設(shè)備的買方有可能是建設(shè)單位，也可能是施工單位。如施工噪聲或者廢水廢棄物排放等擾民，可能對工地附近的居民 構(gòu)成侵權(quán)。單位作品的著作權(quán)完全歸單位所有。受委托創(chuàng)作的作品，著作權(quán)的歸屬由委托人和受托人通過合同約定。 ，是指當(dāng)事人根據(jù)法律規(guī)定或者雙方約定，為促使債務(wù)人履行債務(wù)實現(xiàn)債權(quán)人的權(quán)力的法律制度。 ：一般保證和連帶責(zé)任保證。當(dāng)事人對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。⑶企業(yè)法人的分支機構(gòu)、職能部門不得為保證人。債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合 同的，應(yīng)當(dāng)取得保證人書面同意，未經(jīng)保證人書面同意的，保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以使銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。施工合同履約保證金多為提供第三人的信用擔(dān)保（保證），一般是由銀行或者擔(dān)保公司向招 標(biāo)人出具履約保函或者保證書。通常采用由銀行出具保函的方式。 （公益性和所有權(quán)不明確的） 《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》的規(guī)定，質(zhì)押是指債務(wù)人或者第三人將其動產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，將該動產(chǎn)或權(quán)利作為債權(quán)的擔(dān)保。《擔(dān)保法》規(guī)定，因保管合同、運輸合 同、加工承攬合同發(fā)生的 債權(quán)，債務(wù)人不履行債務(wù)的，債權(quán)人有留置權(quán)。定金數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過主合同標(biāo)的額的 20%。建筑工程一 切險和安裝工程一切險即為財產(chǎn)保險合同。 ：民事責(zé)任可以分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩類。 ：⑴返還財產(chǎn)：當(dāng)建設(shè)工程施工合同無效、被撤消后，應(yīng)當(dāng)返還財產(chǎn)。施工合同的承包人對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。 43.《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰的種類：⑴警告；⑵罰款；⑶沒收違法所得，沒收非法財物；⑷責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；⑸暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照；⑹行政拘留；⑺法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。如《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，國家機關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 ：《刑法》第 137 條規(guī)定，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員處 5 年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處 5年以上 10 年以下有期徒刑，并處罰金。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安 全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，具有下列情形之一的，屬于重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果：⑴造成死亡 1 人以上，或者重傷 3 人以上的；⑵造成直接經(jīng)濟損失 100 萬元以上的；⑶造成其他嚴(yán)重后果的情形。省、自治區(qū)、直轄市人每年政府 建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，對限額進(jìn)行調(diào)整，并報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案?！督ㄖā芬?guī)定，按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。 ⑸有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料 ，施工圖設(shè)計文件已 按規(guī)定進(jìn)行了審查 ；⑹有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；⑺建設(shè)資金已經(jīng)落實； 《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，建設(shè)工期不足 1 年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的 50%，建設(shè)工期超過 1 年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的 30%。實行開工報告制度的建設(shè)工程因故不能按期 開工超過 6 個月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)。施工企業(yè)的注冊資本必須能夠使用從事施工活動的需要，不得低于最低限額。⑷有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績。三級企業(yè)近 5 年承擔(dān)過下列 5 項中的 3 項以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格： ⑴ 6 層以上的房屋建筑工程；⑵高度 25米以上的構(gòu)筑物或建筑物；⑶單體建筑面積 5000 平方米以上的房屋建筑工程；⑷單跨跨度 15 米以上的房屋建筑工程；⑸建筑面積 10 萬平方米以上的住宅小區(qū)或建筑群體；⑹單項建安合同額 500 萬 元以上的房屋建筑工程 。取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)共 60 個資質(zhì)類別，每個資質(zhì)類別分為 1 至 3 個資質(zhì)等級或者不分等級。資質(zhì)有效期屆滿，企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿 60 日前，申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)，有效期延續(xù) 5 年。 、撤銷和注銷。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。禁止無資質(zhì)承攬工程。 全國范圍內(nèi)有效。人事部和各級地方人事部門對建造師執(zhí)業(yè)資格注冊管理機構(gòu)。增項注冊最多可以增 4 個。⑶法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。 ， 不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人。注冊建造師擔(dān)任施工 項目負(fù)責(zé)人，在其承建的建設(shè)工程項目竣工驗收或移交項目手續(xù)辦 結(jié)前，除以上規(guī)定的情形外，不得變更注冊至另一企業(yè)。 ：⑴不履行注冊建造師義務(wù)；⑵在執(zhí)業(yè)過程中，索賄受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益；⑶在執(zhí)業(yè)過程中實施商業(yè)賄賂；⑷簽署有虛假記載等不合格的文件；⑸允許他人以自己的名義從事職業(yè)活動；⑹同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；⑺涂改、倒賣、出租、出借、復(fù)制或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章 ； ⑻ 超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動； ⑼ 法律 、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。 74.《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的建設(shè)工程項目有：⑴國務(wù)院發(fā)展計劃部門 確定的國家重點建設(shè)項目；⑵省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設(shè)項目；⑶全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目。 77.《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)一步規(guī)定，依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)：⑴招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；⑵初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；⑶招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的， 已經(jīng)核準(zhǔn)；⑷有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實；⑸有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。 80.《招標(biāo)投標(biāo)法》還規(guī)定，招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。 自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日 止，最短不得少于 5 個工作日。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。 ，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代 表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為 5 人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 83.《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后 按廢標(biāo)處理：⑴無單位蓋章并無法定代表人或法定代表 人授權(quán)的代理人簽字或蓋章；⑵未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；⑶投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外 ； ⑷ 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的； ⑸ 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的； ⑹ 聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同 實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為 結(jié)算工程價款的根據(jù)。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 ，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。 ，投標(biāo)保證金將被沒收：⑴ 在提交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期 終止之前；投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的； ⑵ 中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。由同一專業(yè)的單位組成 的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。 91.《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 、共同承包、分包等制度。⑶設(shè)計 采購總承包（ EP）。出事后，建設(shè)單位可以找總包也可以找分包，平常工作分包不允許私自與監(jiān)理等接觸。這一規(guī)定同樣適用于工程分包單位。建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人 。施工單位不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：⑴資質(zhì)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。⑸注冊建造師不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。公布內(nèi)容應(yīng)與建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)中的企業(yè)、人員和項目管理數(shù)據(jù)庫相結(jié)合，形成信用檔案，內(nèi)部長期保留。 ，以守法、守信（主要指經(jīng)濟信用）、守德（道德、倫理信用）、綜合實力為基礎(chǔ)進(jìn)行綜合評 價。⑵雙務(wù)合同與單務(wù)合同。⑹有償合同與無償合同。⑵表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。要約可以撤回，但撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量 、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責(zé)任和解決爭議方法等的變更，是對要約內(nèi)容的實質(zhì)性