【正文】 分別高于全省和全市17個百分點(%、%)。全縣經(jīng)濟總量相對較小，本級財政收入較少，有限的財力無法滿足扶貧開發(fā)需求。二是陜南移民安置工程的實施，將徹底改善部分貧困人口的生存發(fā)展條件。面對這些機遇，全縣上下更應該直面困難、堅定信心，充分認識加快推進我縣扶貧攻堅的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性，牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，以更加飽滿的熱情，更加扎實的工作、更加過硬的作風，奮力推進我縣扶貧開發(fā)工作實現(xiàn)新的跨越。 實施移民搬遷工程，從根本上改變?nèi)罕娚姝h(huán)境。對發(fā)展單一、缺乏后勁，以提升自我發(fā)展能力為重點，著力增強造血功能：一是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，助推貧困人口脫貧致富步伐。三是加強公共設施配套，提升社會服務水平。同時結(jié)合地方主導產(chǎn)業(yè)，有針對性地開展農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)培訓。對無自我生存能力，又無依無靠的低保、五保和特殊困難群體全部納入社會救助和政府集中供養(yǎng)，確保這些群體共享改革發(fā)展成果，活的有尊嚴。要拓展社會救助和集中供養(yǎng)覆蓋面。一要逐步推進免費教育。三要建立貧困學生包聯(lián)體系。同時，鼓勵和引導貧困學生報考緊缺專業(yè)，作為事業(yè)單位儲備人才，適時開展公開招考，逐步解決就業(yè)問題。一要建立貧困人口健康檔案。三要徹底解決沒錢看病的問題。在縣外合療定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療的，按縣上合療政策報銷后，自付費用2萬元以上的，由合療部門給予全額大病救助。 四、健全機制，確保扶貧攻堅各項任務落到實處 扶貧攻堅是一項全局性、長期性、復雜性的系統(tǒng)工程，有了一系列行之有效的舉措，還需科學有效的機制做保障?？h直部門分別包抓111個貧困村及1000戶貧困戶，幫助貧困村完善基礎設施，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)?？h紅十字會、老促會(慈善協(xié)會)、工商聯(lián)、工青婦等社會組織，要積極發(fā)揮職能作用，建立應急救助、宣傳引導、幫扶激勵、考核評價和協(xié)調(diào)管理機制，牽頭組織縣內(nèi)外慈善機構(gòu)、群團組織、愛心企業(yè)及各界愛心人士，通過募集發(fā)放善款、協(xié)調(diào)結(jié)對幫扶等多種形式開展社會扶貧行動。要積極爭取上級扶貧開發(fā)及支農(nóng)項目，積極引導金融信貸和社會資本投入，積極完善村級扶貧互助資金組織，形成多部門協(xié)作、多渠道投入的多元化投入機制。要加強扶貧開發(fā)工作績效考評，完善獎懲措施，確保組織領(lǐng)導到位、資金投入到位、工作措施到位、包抓幫扶到位。對未完成當年任務的駐石單位要進行全縣通報，并將結(jié)果抄送其上級主管部門。下面， 我就抓好扶貧攻堅需要把握的重點方面講幾點意見，接下來張書記和董主任還要作重要講話，大家一定要認真學習領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。 在主要任務上， 從解決溫飽為主的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段，不僅要不愁吃、不愁穿，還要享有義務教育和基本住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保障。 一是貧困人口多、分布廣。再加上受地形和氣候影響，瑪曲縣暴雪、洪澇等自然災害頻發(fā)，地方病、高原型疾病發(fā)生率高，廣大牧民群眾因災返貧、因病致貧現(xiàn)象非常突出，貧困人口發(fā)生率高達36%，自然災害返貧率高達 1 5 % ，增加了扶貧攻堅的難度 。 必須看到，推進新一輪扶貧開發(fā)面臨難得的機遇。十二五以來啟動連片開發(fā)項目，完成了整鄉(xiāng)推進4個、整村推進12個，消除貧困人口4700人。 根據(jù)州上的統(tǒng)一測算和安排部署，我縣今明兩年扶貧攻堅總的任務是：減貧9200人，到20xx年實現(xiàn)整體脫貧目標。因此，縣委、縣政府決定把工作重點放在解決三無人員的困難上。在此我還要強調(diào)的是，這次排摸的重點對象是：收入在2300以下的三無人員。所以我們要抱著實事求是的態(tài)度，將心比心的職業(yè)道德，破釜沉舟的信心和決心開展各項工作，只有這樣才能保質(zhì)保量地全面完成我縣到20xx年基本消除貧困的工作任務。 四是 無草場、無勞動力的貧困戶，這部分人大多數(shù)屬于單親家庭或者孤寡老人，單親家庭的可以引導她們加入專業(yè)合作社采取分紅方式提高收入，孤寡老人采取自愿原則可以安排在縣敬老院安度晚年。 抓好產(chǎn)業(yè)扶貧?？h畜牧局要結(jié)合黃河項目，完成145座暖棚、148座貯草棚的建設任務。縣經(jīng)信局要進一步完善工業(yè)園區(qū)基礎設施，為畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務?？h發(fā)改局、住建局、扶貧辦要按照搬得出、穩(wěn)得住、能致富的總體要求，堅持政府引導、群眾自愿，分類指導、相對集中，基礎先行、服務配套的工作思路，分別組織實施好易地搬遷工程、農(nóng)村危舊房改造工程、帳篷改造工程，保證貧困群眾有房住。縣民政局、人社局、殘聯(lián)要將牧村貧困人口依照不同條件分別納入低保、五保、養(yǎng)老保險、孤兒養(yǎng)育、殘疾保障等救助范圍，實現(xiàn)救助供養(yǎng)體系全覆蓋，做到應保盡保，同時結(jié)合經(jīng)濟增長條件，逐年提高補助供養(yǎng)標準。各鄉(xiāng)衛(wèi)生院至少要設置2張扶貧病床，免收床位費、診查費、注射費。同時，縣畜牧局、科技局、扶貧辦、人社局等部門要密切配合，有針對性地開展科學養(yǎng)畜、暖棚育肥、種草等方面的實用技術(shù)培訓和勞務方面的技能培訓，提高貧困群眾自身造血功能，多渠道增加收入。哪個干部在雙聯(lián)中包的是哪一戶，在扶貧攻堅中也要負責好這一戶的脫貧。 扶貧攻堅戰(zhàn)定位為民生工程，不是哪個部門、哪個人的事，而是全社會的共同責任。我再強調(diào)一點，如果各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、站摸底上報的情況不實，造成群眾上訪的由單位主要領(lǐng)導負全責，并要層層追究責任。任何擠占、挪用、截留扶貧資金的行為，不論金額大小，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一定嚴肅處理，絕不姑息。組織部門要將扶貧攻堅工作成效作為考察干部、識別干部、任用干部的重要依據(jù)，對工作業(yè)績突出、表現(xiàn)優(yōu)異的干部要優(yōu)先提拔使用。全縣上下一定要牢固樹立一盤棋思想，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，以更加飽滿的熱情，更加扎實的工作、更加過硬的作風，努力開創(chuàng)我縣扶貧工作新局面，為推動瑪曲跨越式發(fā)展做出應有的貢獻! 扶貧攻堅工作會議上的講話篇3 同志們： 這次全市扶貧攻堅工作會議，是在我市全面建設小康社會進入決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。 一、認清形勢，統(tǒng)一思想，增強做好扶貧攻堅工作的緊迫感、使命感和責任感 當前，已進入全面建成小康社會的決定性階段，實現(xiàn)這個宏偉目標，重點在農(nóng)村，難點在貧困地區(qū)。我們要深刻認識到，加快扶貧攻堅，實施精準扶貧、精準脫貧，事關(guān)四個全面戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進，事關(guān)人民群眾根本福祉，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)黨的執(zhí)政根基，是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程，也是攀枝花在全省率先全面建成小康社會的現(xiàn)實需要和迫切要求。省委提出了提前一年實現(xiàn)全省全面消除絕對貧困的目標。但同時我們也要看到，與全省四大連片貧困地區(qū)比較而言，攀枝花的貧困面不大、貧困深度較淺、返貧率不高，扶貧攻堅已經(jīng)積累了較好的物質(zhì)基礎、貧困地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)、精準扶貧基礎更加牢固，完全具備決戰(zhàn)決勝、務必全勝的有利條件。省委十屆六次全會從工作目標、總體思路、實現(xiàn)路徑、著力重點和推進方式等方面對全省扶貧開發(fā)工作進行了系統(tǒng)安排。 (一)加強基礎設施建設，著力改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。強力推進貧困地區(qū)、偏遠山區(qū)道路建設，提升農(nóng)村公路通達能力，合理規(guī)劃貧困村客運線路，有效解決農(nóng)產(chǎn)品外運難、農(nóng)民群眾出行難問題。要扎實推進新村建設。堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，實施水土保持、防護林體系建設、石漠化治理等重點生態(tài)修復工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)工業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合、水旱輪作等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，推廣太陽能灌溉、太陽能植保、生態(tài)綠色能源，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設的良性互動。要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。充分利用與京東聯(lián)手推進電子商務進農(nóng)村合作的機遇，大力推進互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，完善貧困地區(qū)商品服務網(wǎng)點和物流配送體系，搭建涉農(nóng)電商平臺，打造特色品牌，促進銷售流通。探索創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)收益扶貧、涉農(nóng)項目資金投資收益扶貧、理財收益扶貧等新模式，不斷提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化水平。要大力發(fā)展公共事業(yè)，加大對貧困地區(qū)義務教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融信息、商貿(mào)物流等的政策扶持、人員配備和設施建設力度，促進基本公共服務向農(nóng)村延伸、向貧困村覆蓋，切實織好網(wǎng)、兜住底、促公正。扶貧必先扶智、治貧首在治愚，必須不斷增強扶貧對象自我發(fā)展的能力與動力，全面鏟除貧困滋生的土壤，堅決阻斷貧困的代際傳遞。積極創(chuàng)造開發(fā)公益性就業(yè)崗位，引導貧困農(nóng)民就地就近就業(yè)。各級各部門要認真梳理、挖掘政策，結(jié)合實際找準對接點和突破口，積極主動與上級匯報溝通，爭取我市有更多的基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善等項目進入國家、省上盤子，更多的扶持資金和政策投向我市貧困地區(qū)。各級黨委、政府一定要把扶貧攻堅作為全面建成小康社會的重中之重、作為民生工程的重中之重、作為檢驗和考核干部政績的重中之重，以更加堅強的組織領(lǐng)導、更加高效的體制機制、更加務實的工作作風，確保各項目標任務落到實處。繼續(xù)開展走基層雙聯(lián)雙報到等活動，實現(xiàn)包村包戶全覆蓋。要發(fā)動群眾，加強對貧困群眾的宣傳教育，教育引導貧困群眾不等不靠、自力更生、艱苦奮斗，切實發(fā)揮主體作用，用勤勞雙手改變落后面貌、創(chuàng)造美好生活。要經(jīng)驗帶動，及時總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗，抓好示范創(chuàng)建，進而全面推進我市扶貧攻堅精準施策、精準發(fā)力。要強化考核，按照責任、權(quán)力、資金、任務四到縣的要求，把扶貧開發(fā)工作納入全市目標考核管理，細化責任分工，嚴格獎