【正文】 搏的結果，也凝結著以楊新建同志、趙新同志為班長的原省衛(wèi)生計生委、省衛(wèi)生廳、省人口計生委領導班子的智慧、心血和汗水。要始終把廣大人民群眾健康安全擺在首要位置，健康是每一個人成長和實現(xiàn)幸福生活的重要基礎，要堅持從維護最廣大人民根本利益的高度，加強公共衛(wèi)生和重大傳染性疾病防控工作，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務?？酥緯泟偟胶颖惫ぷ鳎蛷娬{提出要抓教育、辦醫(yī)療，推進大健康新醫(yī)療產業(yè)發(fā)展，助力經濟轉型升級。國家和省領導的肯定，既是鼓勵、更是鞭策，做好當前和今后的衛(wèi)生計生工作，必須清醒認識面臨的形勢任務和機遇挑戰(zhàn)，進一步堅定改革攻堅和加快發(fā)展的信心決心。十三五時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是到20xx年深化醫(yī)改建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的決勝五年，必須始終把提高人民健康水平作為工作的出發(fā)點和落腳點，以全民健康助推全面小康。要有效發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生領域智力密集、綠色低耗的優(yōu)勢，不斷拓展創(chuàng)新發(fā)展空間，發(fā)掘經濟轉型發(fā)展的著力點，推動衛(wèi)生計生事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力差距與群眾方便合理就醫(yī)的矛盾愈發(fā)明顯。調整完善生育政策后，相關經濟社會政策的銜接還不夠緊密?！　∶鎸ζD巨繁重的任務和復雜嚴峻的挑戰(zhàn)，我們必須充分看到有利條件和積極因素，進一步解放思想，搶抓機遇，更加深入地思考問題，精心謀劃思路舉措，銳意改革創(chuàng)新，切實把智慧和力量凝聚到推動全省衛(wèi)生計生事業(yè)又好又快發(fā)展上來?！　?一)編制實施好十三五系列規(guī)劃。要認真謀劃重大政策、重大工程和重大項目，充實十三五項目庫，切實把思路體現(xiàn)在規(guī)劃中、把規(guī)劃落實到項目上，為有效實施規(guī)劃找準載體和抓手。一是深化公立醫(yī)院綜合改革。實施分級診療，構建科學的就醫(yī)秩序，是緩解群眾看病就醫(yī)問題的治本之策，也是深化醫(yī)改的重要目標。同時，今年基本公共衛(wèi)生服務經費的新增部分，要全部用于購買全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務，助力分級診療。要嚴格控制基金結余，適度擴大報銷范圍，政策范圍內住院報銷不低于75%，并進一步縮小與實際報銷比例的差距。要積極探索建立醫(yī)用耗材集中采購機制，進一步降低藥品耗材價格。我省基層信息化項目即河北健康云工程，納入了云上河北9+N云服務平臺，已進入全面實施階段。各地要認真學習貫徹落實中央《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》，全面掌握精神實質，充分肯定計劃生育工作的歷史功績，堅持計劃生育基本國策，統(tǒng)籌推進生育政策、服務管理制度、家庭發(fā)展支持體系、治理機制和目標管理責任制考核機制綜合改革。要加快整合基層計生技術服務機構和婦幼保健機構，推進由出生管理控制向提供優(yōu)生優(yōu)育服務的職能轉變，落實計劃生育免費基本技術服務。要建立出生人口監(jiān)測預警機制，加強人口變動監(jiān)測，提升全員人口數(shù)據(jù)質量，科學預測和實時監(jiān)控人口變動形勢。要加強縣鄉(xiāng)計生協(xié)的組織和能力建設，積極承擔宣傳教育、咨詢指導、優(yōu)生優(yōu)育、家庭幫扶、權益維護等工作，引導基層群眾開展計劃生育自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。要加快推行京津冀醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)和檢查檢驗結果互認，推動藥品、耗材集中采購工作協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)統(tǒng)一目錄，落實掛網(wǎng)藥品資質審核結果和評標藥品中標價格互認。推進大健康新醫(yī)療產業(yè)發(fā)展，是省委、省政府實施協(xié)同發(fā)展、轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的一項重大決策部署，是建設經濟強省、美麗河北的重要內容。要進一步落實促進健康服務業(yè)發(fā)展的政策措施，鼓勵、支持和規(guī)范社會資本舉辦醫(yī)療、體檢、影像檢查等健康服務機構，特別要把重點投向特需醫(yī)療服務、以醫(yī)養(yǎng)老、健康管理等領域，大力推行醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合，積極開展醫(yī)養(yǎng)結合試點和護理、康復、臨終關懷等延伸性服務。要堅決貫徹落實中央和省委、省政府關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定，按照我省提高農村貧困人口醫(yī)療救助保障水平實施方案要求，切實保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，有效防止因病致貧、因病返貧。另一方面，要加強對口支援。　　(七)不斷增強公共衛(wèi)生服務保障能力。有效發(fā)揮重大疾病防治工作廳級聯(lián)席會議制度和聯(lián)防聯(lián)控機制作用，強化部門協(xié)調配合，開展預防接種規(guī)范管理專項行動，落實傳染病綜合防治措施，保持全省疫情平穩(wěn)。推進慢性病綜合示范區(qū)建設和全民健康生活方式行動，開展人群碘營養(yǎng)監(jiān)測，加強農民工塵肺防治?！　?八)有效保障醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。實施醫(yī)學重大科技項目，試行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地自主招生雙向選擇，啟動3+2助理全科醫(yī)生培養(yǎng)，推進高層次人才引進和培養(yǎng)，不斷提高醫(yī)學科研技術水平。二是健全醫(yī)療糾紛院內調解、人民調解、司法調解和醫(yī)療風險分擔的三調解一保險機制，人民調解組織要覆蓋80%以上的縣，調解滿意率達到85%以上?！　?九)加快推進中醫(yī)藥強省建設。一是完善中醫(yī)藥發(fā)展政策。加強中醫(yī)醫(yī)院基礎設施以及治未病、健康養(yǎng)生等特色服務能力建設，大力開展基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建，全面提升中醫(yī)醫(yī)療服務水平。四是強化中醫(yī)藥文化建設。貫徹落實國家6部委進一步加強衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的意見，整合衛(wèi)生計生現(xiàn)有行政執(zhí)法機構和職責，嚴格執(zhí)法人員資格準入管理，探索建立監(jiān)督員職位分級管理制度。堅持依法理財，加強項目資金監(jiān)管和審計監(jiān)督，有效防范風險?！　?一)強化政治意識，把握機遇抓落實。目前，全省衛(wèi)生計生機構改革基本完成，但有的地方機構改革只是衛(wèi)生、人口計生兩個機構的簡單合并，沒有實現(xiàn)四整合、四融合，要加快內設機構的整合，進一步把機構改革紅利釋放出來?！　?三)強化示范引領，改革創(chuàng)新抓落實。要尊重基層首創(chuàng)精神，注重將基層行之有效的做法總結提煉，上升為制度性、政策性安排，推動體制機制創(chuàng)新。要堅持正面宣傳，正確引導輿論，唱響正氣歌，匯聚正能量，切實提高衛(wèi)生計生工作的展示度和認可度。要認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，切實履行一崗雙責，堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴格遵守六大紀律，持之以恒糾四風?！　?五)強化責任擔當，激情工作抓落實。要加強督促檢查考核，制定任務清單和責任清單，強化責任意識、效能意識，對各項工作任務逐一分解，明確責任分工，具體到事到人，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，切實貫通政策設計和政策落實兩個一公里。春節(jié)日益臨近，全國兩會即將召開，安全穩(wěn)定工作形勢嚴峻、責任重大。要集中開展一次安全生產大檢查，排查化解各類風險，做好消防、壓力容器、電梯和危險化學品、有毒有害物品管理等工作，堅決防止重大安全生產事故發(fā)生。要嚴格落實領導在崗帶班和雙人雙崗值班制度，嚴禁脫崗空崗，確保政令暢通。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，以決戰(zhàn)決勝的信心勇氣，以拼搏進取的干勁作風，努力實現(xiàn)十三五全省衛(wèi)生計生工作良好開局，為建設經濟強省、美麗河北作出新的更大貢獻!