【正文】 經(jīng)濟強省、美麗河北作出新貢獻。重治輕防的傳統(tǒng)服務模式與健康管理新理念的矛盾逐漸顯現(xiàn)?！　∑浯?，加快發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)是推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的強大動力。慶偉省長多次聽取醫(yī)改、中醫(yī)藥和計生工作匯報，并作出重要指示。在此，我代表委黨組，向歷任老領導、老干部致以崇高的敬意，向全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候，向關心、支持和幫助衛(wèi)生計生工作的各有關部門、新聞媒體和社會各界表示衷心的感謝!　　二、深刻認識面臨的新形勢和新要求，堅定推進衛(wèi)生計生改革發(fā)展的信心決心　　衛(wèi)生計生都是重要民生，黨和國家始終高度重視，發(fā)展成就舉世矚目。20**年新農(nóng)合籌資政府補助由人均120元提高到380元，基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費由人均15元提高到40元。相比20xx年，每千人口執(zhí)業(yè)(助理) 。人均預期壽命比20xx年提高1歲。積極推進衛(wèi)生計生依法行政，制定了9類、175項行政權力清單，建立了有18項部門主要職責、114項具體職責、37項公共服務事項、18個事中事后監(jiān)督制度的責任清單，以及17項涉及市場經(jīng)營主體的行政審批后續(xù)事項監(jiān)管清單?！　?七)中醫(yī)藥振興發(fā)展取得新進展。大力實施改善醫(yī)療服務行動計劃，積極預防和化解醫(yī)療糾紛，各設區(qū)市成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，77個縣(市)建立人民調(diào)解機構(gòu)。新創(chuàng)4個省級慢性病綜合防控示范區(qū)，全民健康生活方式行動覆蓋96%的縣(市、區(qū))。啟動生育服務證制度改革，完善服務管理政策體系?？h級公立醫(yī)院綜合改革提前實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)保、政府、醫(yī)院三方共擔的631補償機制和法人治理結(jié)構(gòu)試點深入推進，門急診人次增加，藥占比下降，次均費用增勢趨緩。這一年，全省各級衛(wèi)生計生領導班子團結(jié)奮斗、砥礪前行，市縣衛(wèi)生計生機構(gòu)改革基本完成，衛(wèi)生計生工作轉(zhuǎn)入新模式、實現(xiàn)新發(fā)展。剛才，占凱同志傳達了慶偉省長對衛(wèi)生計生工作的重要批示，6家單位作了很好的發(fā)言，介紹了各自經(jīng)驗做法，希望大家認真學習、深刻領會，借鑒先進經(jīng)驗，不斷提高工作水平。著力落實省部、京冀衛(wèi)生以及衛(wèi)生應急、疾病防控、采供血保障等合作框架協(xié)議，共同簽署了京津冀衛(wèi)生計生事業(yè)協(xié)同發(fā)展、綜合監(jiān)督以及京冀張、京冀唐區(qū)域衛(wèi)生合作協(xié)議，以推進醫(yī)師跨區(qū)域多點執(zhí)業(yè)等為重點，不斷深化交流合作。新一輪藥品集中采購基本完成，率先與國家平臺對接。大力實施計生惠民七項工程，全面落實獎扶、特扶制度，醫(yī)養(yǎng)扶一體化服務保障機制進一步完善。啟動新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，農(nóng)村飲用水監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達88%，完成農(nóng)村改廁68萬座，衛(wèi)生廁所普及率達到46%?！　?六)科研創(chuàng)新和人才教育取得新成果。加快高層次和基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓與專業(yè)學位教育有機銜接，完成國家和省級優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修、老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承項目結(jié)業(yè)考核。升級省衛(wèi)生計生監(jiān)督信息平臺，實現(xiàn)在線審批查詢、監(jiān)督信息錄入、行政處罰網(wǎng)上辦理。二是人口均衡發(fā)展統(tǒng)籌推進。各級政府投入100億元，完成1960所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，每個行政村均建成一所集體產(chǎn)權的標準化村衛(wèi)生室。堅持?；?、強基層、建機制，持續(xù)推進三醫(yī)聯(lián)動，創(chuàng)新推動縣級公立醫(yī)院綜合改革631補償模式，突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資政策，激發(fā)基層運行活力，醫(yī)改取得階段性成效。要始終把廣大人民群眾健康安全擺在首要位置，健康是每一個人成長和實現(xiàn)幸福生活的重要基礎，要堅持從維護最廣大人民根本利益的高度，加強公共衛(wèi)生和重大傳染性疾病防控工作，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。國家和省領導的肯定，既是鼓勵、更是鞭策，做好當前和今后的衛(wèi)生計生工作，必須清醒認識面臨的形勢任務和機遇挑戰(zhàn)，進一步堅定改革攻堅和加快發(fā)展的信心決心。要有效發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生領域智力密集、綠色低耗的優(yōu)勢，不斷拓展創(chuàng)新發(fā)展空間，發(fā)掘經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點，推動衛(wèi)生計生事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整完善生育政策后，相關經(jīng)濟社會政策的銜接還不夠緊密?！　?一)編制實施好十三五系列規(guī)劃。一是深化公立醫(yī)院綜合改革。同時，今年基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費的新增部分，要全部用于購買全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務，助力分級診療。要積極探索建立醫(yī)用耗材集中采購機制，進一步降低藥品耗材價格。各地要認真學習貫徹落實中央《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》，全面掌握精神實質(zhì)，充分肯定計劃生育工作的歷史功績，堅持計劃生育基本國策，統(tǒng)籌推進生育政策、服務管理制度、家庭發(fā)展支持體系、治理機制和目標管理責任制考核機制綜合改革。要建立出生人口監(jiān)測預警機制，加強人口變動監(jiān)測，提升全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量，科學預測和實時監(jiān)控人口變動形勢。要加快推行京津冀醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)和檢查檢驗結(jié)果互認，推動藥品、耗材集中采購工作協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)統(tǒng)一目錄，落實掛網(wǎng)藥品資質(zhì)審核結(jié)果和評標藥品中標價格互認。要進一步落實促進健康服務業(yè)發(fā)展的政策措施，鼓勵、支持和規(guī)范社會資本舉辦醫(yī)療、體檢、影像檢查等健康服務機構(gòu)，特別要把重點投向特需醫(yī)療服務、以醫(yī)養(yǎng)老、健康管理等領域，大力推行醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合，積極開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點和護理、康復、臨終關懷等延伸性服務。另一方面，要加強對口支援。有效發(fā)揮重大疾病防治工作廳級聯(lián)席會議制度和聯(lián)防聯(lián)控機制作用，強化部門協(xié)調(diào)配合，開展預防接種規(guī)范管理專項行動，落實傳染病綜合防治措施，保持全省疫情平穩(wěn)?！　?八)有效保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。二是健全醫(yī)療糾紛院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解和醫(yī)療風險分擔的三調(diào)解一保險機制，人民調(diào)解組織要覆蓋80%以上的縣，調(diào)解滿意率達到85%以上。一是完善中醫(yī)藥發(fā)展政策。四是強化中醫(yī)藥文化建設。堅持依法理財，加強項目資金監(jiān)管和審計監(jiān)督，有效防范風險。目前，全省衛(wèi)生計生機構(gòu)改革基本完成，但有的地方機構(gòu)改革只是衛(wèi)生、人口計生兩個機構(gòu)的簡單合并，沒有實現(xiàn)四整合、四融合，要加快內(nèi)設機構(gòu)的整合，進一步把機構(gòu)改革紅利釋放出來。要尊重基層首創(chuàng)精神，注重將基層行之有效的做法總結(jié)提煉，上升為制度性、政策性安排，推動體制機制創(chuàng)新。要認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，切實履行一崗雙責，堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴格遵守六大紀律，持之以恒糾四風。要加強督促檢查考核，制定任務清單和責任清單，強化責任意識、效能意識，對各項工作任務逐一分解，明確責任分工，具體到事到人，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，切實貫通政策設計和政策落實兩個一公里。要集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查，排查化解各類風險，做好消防、壓力容器、電梯和危險化學品、有毒有害物品管理等工作，堅決防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，以決戰(zhàn)決勝的信心勇氣，以拼搏進取的干勁作風，努力實現(xiàn)十三五全省衛(wèi)生計生工作良好開局，為建設經(jīng)濟強省、美麗河北作出新的更大貢獻!