【正文】 制，從源頭上實現(xiàn)政府采購預(yù)算規(guī)范化管理。20**年審批認定乙級政府采購代理機構(gòu)32家，向財政部推薦7家甲級政府采購代理機構(gòu)。 二是嚴格審批單一來源政府采購方式。京山縣加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購的管理，出臺了《京山縣關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)政府采購行為的通知》。下面，我講三點意見，供大家參考。 三是加強作風(fēng)建設(shè)。同時，希望各地的分管領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心干部的成長，采取選派從事政府采購工作的干部參加省廳的青年干部培訓(xùn)班、到省廳掛職鍛煉、輪崗交流和提拔重用等方式為干部的成長和事業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。目前政府采購協(xié)議(GPA)談判工作只到省一級，我們將按照財政部開展政府采購協(xié)議(GPA)談判的總體部署，穩(wěn)妥地做好我省政府采購協(xié)議(GPA)談判的應(yīng)對工作，組織相關(guān)部門做好我省加入政府采購協(xié)議(GPA)談判研究工作，向財政部上報我省的出價清單。清理工作在財政部即將出臺的《政府采購法實施條例》框架下，結(jié)合GPA研究國內(nèi)法律法規(guī)制度的調(diào)整，對《政府采購法》頒布十年以來，我省出臺的制度規(guī)章進行清理、調(diào)整，解決制度不嚴格、操作性差的問題。依法簡化程序，提高采購效率，積極試行批量集中采購模式，發(fā)揮集中采購的規(guī)模效益。采購單位和采購代理機構(gòu)應(yīng)當接受政府采購監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到規(guī)范操作，執(zhí)行有力。三是積極配合有關(guān)部門，將高技術(shù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、社會工作服務(wù)等專業(yè)服務(wù)、云計算等新型服務(wù)行業(yè)納入政府采購?！墩少彿ā奉C布是我國政府采購改革發(fā)展的里程碑，標志著我國政府采購制度由此步入法制化軌道。二是要加強集中采購機構(gòu)的建設(shè)。財政部門和集中采購機構(gòu)應(yīng)當在法律的框架下，加強對政府采購的理論研究，探討政府采購改革思路。夯實基礎(chǔ)，推動政府采購與部門預(yù)算、國庫集中支付、資產(chǎn)管理的銜接，加強信息化建設(shè)，健全供應(yīng)商誠信體系，規(guī)范評審專家行為，保障和促進政府采購制度改革與發(fā)展。 因此，我們要立足當前，按照財政改革的總體部署，著力解決現(xiàn)階段政府采購改革實踐中存在的突出問題，努力探索政府采購制度改革發(fā)揮更大作用的管理領(lǐng)域和實現(xiàn)方式。 從國內(nèi)形勢看，我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍為突出。要適應(yīng)改革的要求，堅定信心，增強緊迫感，力爭在鞏固已取得改革成績基礎(chǔ)上，強基固本，使我省政府采購工作再上新臺階。在此，我代表財政廳向為此做出辛勤努力工作的有關(guān)部門和同志們表示誠摯的感謝! 在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前政府采購領(lǐng)域存在不少問題。十年來，全省采購省產(chǎn)車近4000輛，采購金額達6億元。 (九)政府采購政策功能不斷拓展，宏觀調(diào)控能力逐步顯現(xiàn) 政府采購制度改革初期的功能更多地體現(xiàn)在節(jié)約資金，源頭治理腐敗。松滋市將協(xié)議供貨招標延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行區(qū)域聯(lián)動，既提高了效率，又方便了采購人，同時還加強對會議服務(wù)的規(guī)范管理，提高財政資金使用效益。各級精心組織培訓(xùn)，從我國政府采購制度改革發(fā)展概況、政府采購程序規(guī)范、政府采購行為規(guī)范和政府采購文本規(guī)范等全方位的進行講解，既有政府采購的理論和實際操作，又對政府采購工作有較強的針對性和實效性。通過探索新的服務(wù)方式，不斷改進工作水平，提高了工作效率。十年來，全省在省級財政部門指定的政府采購信息媒體上發(fā)布各類采購信息72236條。 四是強化政府采購供應(yīng)商投訴處理工作。專家系統(tǒng)的升級為全省政府采購項目評審的公平、公正提供了有力的技術(shù)保障。通過案例分析的方式，弄清出現(xiàn)問題的癥結(jié)，較好地解決了政府采購項目執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，強化了項目的監(jiān)管。20**年全省政府采購規(guī)模22億元20**年突破100億元大關(guān)20**年突破200億元20**年政府采購規(guī)模突破300億元大關(guān)，實現(xiàn)306億元，從20**年突破100億元后，每兩年增長100億元，年均增長率達到75%。政府采購貨物類和服務(wù)類的實施范圍不斷擴大。全省各級將使用財政性資金政府采購的項目，全部納入國庫直接支付。黃石市出臺了《黃石市政府采購現(xiàn)場監(jiān)督管理暫行辦法》，對政府采購項目現(xiàn)場監(jiān)管的內(nèi)容做出明確規(guī)定，避免現(xiàn)場監(jiān)管流于形式。十年來，全省政府采購制度改革工作在財政部的指導(dǎo)和廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，各級財政部門緊緊圍繞財政經(jīng)濟工作中心，深化改革，開拓創(chuàng)新，狠抓政府采購科學(xué)化、規(guī)范化和精細化管理。 一、關(guān)于十年政府采購工作的簡要回顧 《政府采購法》20**年6月29日頒布。十堰市制定了《市級政府采購協(xié)議供應(yīng)商誠信檔案管理暫行辦法》、《市級政府采購招標流標后操作規(guī)程(試行)》等規(guī)章制度，有效地規(guī)范了采購行為。二是強化政府采購資金國庫直接支付。 (三)努力擴大政府采購范圍和規(guī)模，經(jīng)濟效益顯著提高 十年來，全省各級財政部門采取積極措施，大力推進政府采購擴面增量工作。 在各級財政部門的辛勤努力下，全省政府采購規(guī)模逐年呈大幅增長趨勢。去年，省級對某單位一重大政府采購項目招標后，采購人不按政府采購制度規(guī)定確認中標供應(yīng)商的違規(guī)情況，組織集中采購機構(gòu)、采購人，邀請省紀檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)，召開項目案例分析會。20**年對評審專家管理系統(tǒng)進行了升級，使系統(tǒng)實現(xiàn)全省資源共享，實時聯(lián)網(wǎng)，跨區(qū)域抽取，系統(tǒng)自動語音通知，密封打印抽取結(jié)果。利用走訪、座談等形式，了解協(xié)議供貨執(zhí)行情況，嚴格查處政府采購協(xié)議供應(yīng)商違反投標承諾，超品牌、超范圍供貨等行為。各級政府采購監(jiān)管機構(gòu)、集中采購機構(gòu)、采購代理機構(gòu)，全面公開政府采購法規(guī)制度、招標及中標(成交)公告、單一來源方式審批、行政許可事項、處罰公告等信息，接受社會各界的監(jiān)督。建立了政府采購信息反饋機制，采購人與供應(yīng)商可以及時的將意見反饋給政府采購監(jiān)管部門，以便及時改進服務(wù)方式。20**年省級統(tǒng)一組織編著了《政府采購工作規(guī)范概論》，該書系統(tǒng)地闡述了政府采購活動中各方當事人在政府采購工作的各個環(huán)節(jié)所應(yīng)遵循的規(guī)范。從事前、事中、事后三階段，建立了《廉政風(fēng)險預(yù)警防控實施辦法》、《質(zhì)疑管理辦法》等十余項規(guī)章制度，有效地增強了既互相配合又互相監(jiān)督的工作防控機制。協(xié)調(diào)組織召開了八次中部地區(qū)GPA談判工作聯(lián)絡(luò)組會議。對省級采購省產(chǎn)公務(wù)車項目建立綠色通道，全部采用協(xié)議供貨方式實施政府采購。成績的取得，是各級黨委、政府重視的結(jié)果，是各級財政部門、集中采購機構(gòu)和有關(guān)部門同心同德、團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是社會各界大力支持的結(jié)果。因此，我們要充分認識到深化改革的艱巨性，立足當前，著眼未來，多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作。因此深化政府采購制度改革出現(xiàn)了前所未有的緊迫性和復(fù)雜性。完善預(yù)算管理制度以及加強反腐倡廉建設(shè)，對進一步推進政府采購精細化管理提出了新的更高的要求。建立健全政策執(zhí)行機制，加強政府采購政策與其他財稅政策的協(xié)同配合，推動政策功能逐步涵蓋經(jīng)濟發(fā)展的各個領(lǐng)域。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，把握工作的主動性，深入實踐、開展調(diào)查研究，不斷增強我們研究新情況、把握新趨勢、解決新問題的能力，不斷提高政府采購科學(xué)化精細化管理水平。我希望各級財政部門要積極采取措施，加強監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)，強化工作薄弱環(huán)節(jié)，明確職責(zé)關(guān)系，為做好政府采購工作提供組織保障。 (一)以《政府采購法》頒布十周年為契機，宣傳全省政府采購改革成果 今年6月29日，財政部在北京舉行了《政府采購法》頒布十周年暨系列宣傳活動啟動儀式，財政部王保安副部長到會作了重要講話。二是繼續(xù)加大對中小學(xué)免費教材、農(nóng)村書屋建設(shè)、村村通、公共文化服務(wù)項目等民生項目的政府采購工作。明確采購單位執(zhí)行政府采購法律法規(guī)的主體責(zé)任，在政府采購活動中，采購單位從政府采購預(yù)算的編制、采購需求的確定到合同履行及資金支付的每一個環(huán)節(jié)都全程參與，并對采購結(jié)果和效果負責(zé)。 三是進一步提高政府采購的效率和效益。省廳將成立政府采購制度清理小組。 (五)積極穩(wěn)妥地開展政府采購協(xié)議(GPA)談判準備工作 積極穩(wěn)妥地開展政府采購市場開放談判，是下一階段政府采購工作的重點之一。希望各地都要高度重視干部教育培訓(xùn)工作，加大力度，把干部教育培訓(xùn)制度化、常態(tài)化。政府采購的服務(wù)對象有采購人、采購代理機構(gòu)，供應(yīng)商等形形色色的人，特別是面對供應(yīng)商的誘惑，我們要保持清醒的頭腦，不要被小恩小惠和人情所迷惑，每一名政府采購戰(zhàn)線的干部都要加強自省、自律，自覺夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，提高恪守制度的自覺性，始終做到慎權(quán)、慎欲、慎初、慎趣、慎友，謹慎對待權(quán)力，約束心中不當欲望，不越雷池半步。 最后祝大家學(xué)習(xí)愉快，工作順利! 下一頁更多精彩全省政府采購工作會議講話稿 全省政府采購工作會議講話稿【篇二】 同志們： 今天召開全省政府采購管理工作會議的主要內(nèi)容是：總結(jié)20**年全省政府采購管理工作，研究政府采購制度改革的發(fā)展趨勢，部署20**年全省政府采購管理工作的主要任務(wù)。松滋市出臺了《政府采購預(yù)案管理暫行規(guī)定》、《加強政府采購市場管理暫行辦法》等制度規(guī)定。組織政府采購專家對專項資金采購項目的采購方案進行論證，優(yōu)化采購方案的技術(shù)配置，解決采購項目的合理性問題，20**年，先后為20多個采購項目論證把關(guān)，直接壓減不合理的采購支出1200多萬元。 五是認真做好政府采購行政審批事項。 (二)以應(yīng)采盡采為前提，狠抓政府采購范圍和規(guī)模不放松 政府采購預(yù)算和支付管理逐步加強 全省各級加強政府采購制度改革與部門預(yù)算和國庫集中收付制度改革的協(xié)調(diào)與配套。仙桃市將市政基礎(chǔ)工程、環(huán)保、園林綠化工程、土地整理工程等納入政府采購。安陸市政府采購規(guī)模超過4億元，規(guī)模過2億的縣有10個。 政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)采用五統(tǒng)一的方式?？荚嚥扇〈痤}卡的形式，省直各部門、各市州縣的培訓(xùn)考試，交由省財政廳統(tǒng)一閱卷。開展政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)也是實現(xiàn)我省政府采購制度改革科學(xué)化、精細化、規(guī)范化、制度化的重要舉措。 全省GPA談判研究準備工作穩(wěn)步開展 為了更好地開展我省GPA研究工作，根據(jù)財政部《關(guān)于做好加入政府采購協(xié)議(GPA)談判應(yīng)對工作的通知》精神，結(jié)合我省實際，制定了《湖北省政府采購協(xié)議(GPA)談判研究工作實施規(guī)程》。 (四)以提高效率為出發(fā)點，狠抓管理網(wǎng)改造和集中采購機構(gòu)建設(shè)不放松 政府采購工作效率逐步提高 完善政府采購管理網(wǎng)，20**年對湖北省政府采購管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行全面升級改版。 政府集中采購機構(gòu)的建設(shè)逐步加強 一年來，各級政府集中采購機構(gòu)加強組織機構(gòu)建設(shè)，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制、獎懲機制，做到操作有方，行為規(guī)范，依法執(zhí)行政府采購。對20**年計算機協(xié)議供貨繼續(xù)延續(xù)20**年的招標結(jié)果，只能采購國產(chǎn)品牌。對采購省產(chǎn)汽車的項目全部采用協(xié)議供貨方式，20**年采購本省汽車1725輛。 (一)發(fā)揮政府采購政策功能要有新措施 積極推進政府綠色采購 政府綠色采購，是指法律承認的各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織等利用財政資金進行采購時，在技術(shù)、服務(wù)等指標同等的條件下，優(yōu)先購買對環(huán)境影響較小的產(chǎn)品。1993年時任美國總統(tǒng)的克林頓簽署總統(tǒng)令，規(guī)定了聯(lián)邦機構(gòu)的所有政府采購必須是有：能源之星標志的產(chǎn)品。20**年7月5日，國務(wù)院在《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展環(huán)境經(jīng)濟的若干意見》的文件中指出：消費環(huán)節(jié)要大力倡導(dǎo)有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費模式，鼓勵使用能效標志產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品、綠色標志食品，減少過度包裝和一次性用品的使用，政府機構(gòu)要實行綠色采購。抓緊建立和完善節(jié)能和環(huán)保標準，研究制訂高耗能產(chǎn)品能耗限額強制性國家標準。 要學(xué)習(xí)西方發(fā)達國家綠色采購的經(jīng)驗，順應(yīng)國際趨勢。20**年9月19日國務(wù)院《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》指出：完善政府采購支持中小企業(yè)的有關(guān)制度。如法國政府采購相關(guān)法律規(guī)定,在相同價格或者類似條件的投標中，應(yīng)優(yōu)先考慮工人生產(chǎn)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集團、手工業(yè)者等的投標,這些政策性目標并不適用最低價格的評判標準。 要完善政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的配套法規(guī)制度。參考發(fā)達市場經(jīng)濟國家的做法，規(guī)定中小企業(yè)參與政府采購的強制法定比例或者比例幅度。 電子化政府采購管理系統(tǒng)主要由以下幾部分組成： 一是信息發(fā)布系統(tǒng)。主要包括對政府采購的質(zhì)疑和投訴進行跟蹤辦理的情況，歷史個案分析和處理。主要是將采購的具體操作實現(xiàn)電子化，通過信息化手段讓手工操作實現(xiàn)采購流程網(wǎng)絡(luò)化，一般功能包括電子協(xié)議供貨、電子合同、電子詢價、電子評標等功能。作為整個政府采購制度建設(shè)的重要組成部分，建立科學(xué)的政府采購從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度、加速政府采購人員專業(yè)化、職業(yè)化進程，是一項很迫切的任務(wù)，理應(yīng)提到議事日程上來。三是三重資格模式，就是設(shè)想除簽訂采購合同、驗收簽字必須具備執(zhí)業(yè)資格，其他從事政府采購管理和一般操作人員，也要通過資格認定，取得政府采購從業(yè)資格。根據(jù)財政部的要求及我省政府采購制度改革發(fā)展的需要，今年將成立湖北省政府采購學(xué)會，專門負責(zé)湖北省政府采購的研究工作，主要承擔：貫徹政府采購法律法規(guī)，探索政府采購發(fā)展方向，組織湖北省政府采購從業(yè)資格培訓(xùn)、政府采購理論和政策方面的研究，承辦政府采購執(zhí)業(yè)資格考試考核等日常工作。20**年各級各部門要積極做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，爭取將財政性資金直接投資和間接投資的社會公共設(shè)施建設(shè)工程納入政府采購范圍。完善財政部門綜合性監(jiān)督與監(jiān)察、審計部門專業(yè)性監(jiān)督相結(jié)合的工作機制，充分發(fā)揮這些專業(yè)監(jiān)督部門的職能作用，形成相互協(xié)調(diào)配合的監(jiān)督合力。制定支持服務(wù)外包發(fā)展的政府采購政策，利用政府采購手段鼓勵政府服務(wù)外包，促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府采購研究所除完成《政府采購政策功能》課題外，還承擔我省GPA的課題研究。省廳已出臺了政府采購從業(yè)資格管理辦法，逐步將實行持證上崗和執(zhí)業(yè)考核，推動政府采購從業(yè)人員職業(yè)化進程。要加強對黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀教育，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。到目前為止，國際上對政府采購還沒有一個統(tǒng)一的定義，但是從98年亞洲金融危機和這一次世界性的美國次貸引發(fā)的經(jīng)濟危機之后，許多發(fā)達國家從信奉自由放任的市場經(jīng)濟不得不轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟，開始主動制定各種經(jīng)濟政策來引導(dǎo)國民經(jīng)濟發(fā)展。 (二)政府采購制度體系日趨完善，政府采購的規(guī)范性顯著增強 完善政府采購法規(guī)制度體系建設(shè)始終是各級政府采購監(jiān)管部門的工作重點之一。20**年重新設(shè)計開通了中國山西政府采購網(wǎng)，建立起聯(lián)通全