【正文】 副校長(zhǎng)兼理工學(xué)院院長(zhǎng)的特曼教授 認(rèn)為 :一所好的大學(xué)不該是象牙之塔 ,而應(yīng)該成為一個(gè)研究與發(fā)展工作的中心。這也要?dú)w功于麻省理工學(xué)院鼓勵(lì)學(xué)校教師和學(xué)生創(chuàng)辦高技術(shù)公司的優(yōu) 良傳統(tǒng) ,麻省理工學(xué)院成了創(chuàng)辦高技術(shù)企業(yè)的搖籃 ,幾乎所有的公司都與該校有著直接或間接的關(guān)系。 英國(guó)是繼美國(guó)之后發(fā)展工業(yè)園的國(guó)家。英國(guó)的科學(xué)園主要是實(shí)現(xiàn)科研成果的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化 ,正如撒切爾夫人所言 :“科學(xué)園是孵化廠 ,不但要在這里孵出小雞 ,將雞養(yǎng)大 ,而且要使其中一些成為能下金蛋的雞。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì) ,英國(guó)政府從 50年代末實(shí)行減稅和獎(jiǎng)勵(lì)投資的辦法吸引外資。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ,使該地區(qū)從蕭條的傳統(tǒng)工業(yè)基地一躍成為全英最具經(jīng)濟(jì)活力的地區(qū)之一。 定位于為國(guó)家科技發(fā)展積蓄潛力和后勁 這類園區(qū)由國(guó)家出面主持 ,不是依靠傳統(tǒng)的智密區(qū) ,而是依靠遷入園區(qū)的科研機(jī)構(gòu)和大學(xué) ,典型的例子包括 :日本筑波科學(xué)城、韓國(guó)大德研究園地和俄羅斯新西伯利亞科學(xué)城等。日本政府將所屬 9個(gè)部 (廳 )的 40多個(gè)研究機(jī)構(gòu)遷往筑波科學(xué)城 ,形成以國(guó)立研究機(jī)構(gòu)和筑波大學(xué)為核心的學(xué)術(shù)研究和教育中心 ,促進(jìn)大型科學(xué)項(xiàng)目的研究。 （一）研究園模式 研究園憑借雄厚的技術(shù)和人才資源 ,主要從事研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新 ,斯坦福研究園、劍橋科學(xué)園等是較典型的研究園。而硅谷、“ 128公路”本身逐漸向研究園模式轉(zhuǎn)變 ,主要集中于研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。孵化器即可以獨(dú)立地存在 ,也可能附著于其他類型的工業(yè)園。日本的九州硅島是這種模式的典型 ,該地 區(qū)是日本的集成電路生產(chǎn)基地 ,這里集中了大公司的生產(chǎn)工廠 ,但研究開發(fā)部門主要設(shè)在東京、大阪一帶。隨著世界新技術(shù)革命的發(fā)展 ,科學(xué)城對(duì)周邊地區(qū)及其企業(yè)的輻射作用日益增強(qiáng) ,隨著高技術(shù)企業(yè)的靠攏和滲入 ,當(dāng)今科學(xué)城逐漸發(fā)展成為以研究開發(fā)為主 ,同 時(shí)兼?zhèn)涓呒夹g(shù)生產(chǎn)、服務(wù)功能的一種新型社區(qū)。因此 ,這種模式在世界范圍內(nèi)采用很少。雖然這些問(wèn)題可能在園區(qū)發(fā)展過(guò)程中依靠市場(chǎng)機(jī)制得以自發(fā)解決 ,但如果能在興辦園區(qū)之前和園區(qū)發(fā)展過(guò)程中利用政府職能 ,順應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制 ,有意識(shí)地、前瞻性地處理和解決這些問(wèn)題 ,將會(huì)有力地推進(jìn)園區(qū)的發(fā)展。 到 2020年初，中國(guó)的工業(yè)園已辦起 2萬(wàn)多個(gè)企業(yè)， 53個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)中的大部分均以各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長(zhǎng)率 40％以上的速度向前發(fā)展，涌現(xiàn)出年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè) 1200多家，過(guò) 10億元的 140多家，過(guò)百億元的企業(yè)亦已凸顯。 這是一種驚人的進(jìn)步。然而，新經(jīng)濟(jì)提出的新需求仍難以迅速得到滿足，還有一些地 方尚未從普遍的進(jìn)步中獲得顯著的利益。使這些開發(fā)區(qū)得以迅速發(fā)展的根本前提，即適應(yīng)市場(chǎng)化和國(guó)際化的運(yùn)行機(jī)制與管理體制，給中國(guó)的新產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)乃至整個(gè)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一個(gè)偉大的但遠(yuǎn)未充分實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。 創(chuàng)新是中國(guó)高新區(qū)發(fā)展的核心問(wèn)題，而創(chuàng)新能力弱也是伴隨中國(guó)高新區(qū)發(fā)展進(jìn)程的隱痛。國(guó)家醫(yī)藥研發(fā)計(jì)劃和項(xiàng)目指南幾乎成了外國(guó)藥廠的產(chǎn)品目錄。 在產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，中國(guó)的發(fā)明專利只有日本和美國(guó)的 1／ 30，韓國(guó)的 1／ 4。 更為詳細(xì)的數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布的 2020 年專利申請(qǐng)情況：在實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、發(fā)明申請(qǐng)三種專利申請(qǐng)中，前兩項(xiàng)的國(guó)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)比重分別高達(dá) 99． 4％和 93． 1％； 8 而在 63000多件發(fā)明申請(qǐng)中，國(guó)內(nèi)企業(yè)、國(guó)外企 業(yè)各占 47． 4％和 52． 6％。 研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)少是制約創(chuàng)新能力的重要因素之一。西部地區(qū)比例則更低。國(guó)外藥物研究機(jī)構(gòu)基本上沒(méi)有獨(dú)立于生產(chǎn)企業(yè)之外，而國(guó)內(nèi)多數(shù)藥物研究機(jī)構(gòu)根本無(wú)力獨(dú)立，還在吃 “ 皇糧 ” 。專家認(rèn)為，中關(guān)村 目前還只能作為一種高新科技企業(yè)的聚集地，離真正成為帶動(dòng)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力還相差很遠(yuǎn)。在中關(guān)村，有能力開發(fā)新產(chǎn)品卻沒(méi)有能力使之商品化現(xiàn)象的廣泛存在，導(dǎo)致整體優(yōu)勢(shì)遲遲未能體現(xiàn)，元器件的供應(yīng)也大多依賴于從國(guó)外進(jìn)口。參與調(diào)查的專家認(rèn)為，造成這種現(xiàn)象的原因，一方面是由于中關(guān)村企業(yè)的發(fā)展仍然處在初級(jí)階段，另一方面，中關(guān)村的大部分產(chǎn)品仍然建立在外來(lái)平臺(tái)上，沒(méi)有形成自己的上下游關(guān)系。但園內(nèi)有一定規(guī)模的數(shù)百家企業(yè)幾乎清一色來(lái)自歐美、日韓、臺(tái)灣。 （二） 融資瓶頸 問(wèn)題 科技成果產(chǎn)業(yè)化之難以實(shí)現(xiàn)，除體制、機(jī)制的因素外，一個(gè)重要原因就是缺少資金供應(yīng)。受惠于這一債券發(fā)行的有中關(guān)村科技園區(qū)西區(qū)開發(fā)龍頭工程海龍智能大廈一期工程、蘇州高新區(qū)園區(qū)供水工程、重慶高新區(qū)二郎科技城樞紐工程公路立交橋等。盡管廣州 1999年就頒布規(guī)定 ：政府每年從科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排一定經(jīng)費(fèi)作為留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)資金，用于留學(xué)人員從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的前期資助。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，這些項(xiàng)目的總?cè)谫Y需求超過(guò) 14億元，其中最大的項(xiàng)目融資額為 1000萬(wàn)美元。相應(yīng)地，風(fēng)險(xiǎn)資本進(jìn)入實(shí)業(yè)的過(guò)程由 5年左右縮短到一年都不到；新公司從初創(chuàng)到公開上市的平均周期，由十年前的 6年左右，縮短到現(xiàn)在的 24年。經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析，風(fēng)險(xiǎn)投資的功能難以發(fā)揮的重要原因之一，是政府行為主導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)，其中大部分風(fēng) 險(xiǎn)投資公司是由政府出資、政府管理的，采取國(guó)有和國(guó)有控股公司的形式。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，風(fēng)險(xiǎn)投資本質(zhì)上是一種商業(yè)行為，相應(yīng)地風(fēng)險(xiǎn)投資的主要來(lái)源應(yīng)是民間，而非政府。 2020年 10月， 11 創(chuàng)投公司和新加坡的一家與政府的國(guó)家科技委員會(huì)有密切聯(lián)系的資金管理公司 TDF 風(fēng)險(xiǎn)投資公司共同建立了一個(gè) 5000萬(wàn)美元的基金。除了與外國(guó)基金組織合作以外，創(chuàng)投公司還努力建立本地風(fēng)險(xiǎn)資本協(xié)會(huì)，以拓展風(fēng)險(xiǎn)投資的資金渠道和提高利用效率。以風(fēng)險(xiǎn)投資最為活躍地區(qū)之一的廣東為例，政府注入的引導(dǎo)資金占總資本的 45％左右，民間資本占 52％。包括美國(guó) IDG、日本軟銀等國(guó)際知名的風(fēng)險(xiǎn)投 資公司都已投資一批項(xiàng)目。 （三） 外資 進(jìn)入問(wèn)題 中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)讓人樂(lè)觀的另一依據(jù)是，國(guó)際知名的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)開始把關(guān)注的目光投向中國(guó)。 2020 年 2 月已正式在廣州設(shè)立辦事處。脫胎于花旗銀行投行部的梧桐基金資金規(guī)模已超過(guò) 5億美元，也開始進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。相對(duì)其龐大的基金，該公司目前投資中國(guó)的 2 億多美元只是很小的一部分，但摩根斯坦利已看好中國(guó)的市場(chǎng)前景：大規(guī)模的企業(yè)，還有著日趨增多的民營(yíng)企業(yè)家，如果加上國(guó)際上的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，將會(huì)成為強(qiáng)有力的組合。在立法方面， 2020 年頒布施行的《中關(guān)村科技園區(qū)條例》和《關(guān)于設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的暫行規(guī)定》陸續(xù)出臺(tái)，作出了重要的創(chuàng)新性規(guī)定；而在改革產(chǎn)權(quán)制度、推行股份期權(quán)制度、建立多層次資本市場(chǎng)等方面，還存在很大的不確定性。幾十年甚至幾 13 個(gè)世紀(jì)以來(lái)，多少人夢(mèng)想著 “ 在每個(gè)中國(guó)男人襯衫下擺加長(zhǎng)一英寸 ” 就能發(fā)大財(cái)。 1994 年，加拿大北方電訊公司與北京郵電大學(xué)合資成立了北方電訊電信發(fā)展研究中心，這是跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立的首家研發(fā)機(jī)構(gòu)。 這一趨勢(shì)的一個(gè)重要背景是，中國(guó)政府在批準(zhǔn)外資在中國(guó)辦廠時(shí)，開始把是否將技術(shù)和研究開發(fā)機(jī)能向中國(guó)轉(zhuǎn)移作為判斷的重要因素。目前已有近 30家手機(jī)生產(chǎn)廠商、 150個(gè)機(jī)型在中國(guó)市場(chǎng)銷售。 近幾年來(lái)，各開發(fā)區(qū)在引進(jìn)的外資項(xiàng)目中，具有研發(fā)功能的外商投資企業(yè)不斷增多。諾基亞在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資興建的星網(wǎng)（國(guó)際）工業(yè)園，據(jù)稱將吸引超過(guò) 30家全球和國(guó)內(nèi)主要零部件供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商及研發(fā)機(jī)構(gòu)等，共同組建世界一流的高科技產(chǎn)業(yè)基地，年 產(chǎn)值將超過(guò) 500億人民幣。摩托羅拉中國(guó)研究院目前已有 18個(gè)研發(fā)中心。預(yù)計(jì)到 2020年，摩托羅拉在中國(guó)的年產(chǎn)值將在目前 50億美元的基礎(chǔ)上翻一番，達(dá) 100億美元。在許多新技術(shù)領(lǐng)域，中國(guó)目前尚無(wú)法自立門戶。世界新技術(shù)革命的發(fā)展 ,自動(dòng)化技術(shù)和機(jī)器人大量使用 ,越來(lái)越多地?cái)D壓臺(tái)灣的勞動(dòng)密集型產(chǎn) 品市場(chǎng) ,新興工業(yè)化國(guó)家的隨后追趕 ,使臺(tái)灣面臨強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力 。 15 年來(lái)新竹科學(xué)園發(fā)展迅速。園區(qū)165家廠商中 ,臺(tái)灣廠商 128家 ,外國(guó)廠商 37 家 ,資本額累計(jì)已達(dá) 935億元新臺(tái)幣。許多產(chǎn)品不僅是島內(nèi)的首創(chuàng) ,有的還是世界 領(lǐng)先。不久又推出新產(chǎn)品“隨身衛(wèi)星通訊機(jī) (DATALIFE)”僅 14磅重 ,是世界上衛(wèi)星通訊系統(tǒng)中重量最輕、體積最小的產(chǎn)品。 （二）關(guān)鍵成功因素分析 臺(tái)灣新竹科學(xué)園的快速發(fā)展為世人矚目 ,其原因何在 ?本文認(rèn)為如下幾個(gè)方面最為重要 : 優(yōu)越的區(qū)位環(huán) 境 根據(jù)世界各國(guó)興辦工業(yè)園的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) ,工業(yè)園設(shè)立地點(diǎn)的選擇非常重要 ,選擇的好可以大大促進(jìn)其今后的發(fā)展 ,否則將阻礙其發(fā)展 ,甚至能使其衰敗。距臺(tái)灣政治、經(jīng)濟(jì)中心臺(tái)北市 70公里 ,距北臺(tái)灣最大的海港基隆港 94公里 ,距臺(tái)灣中部大港臺(tái)中港 90公里 ,距臺(tái)灣最大的國(guó)際機(jī)場(chǎng)桃園國(guó)際機(jī)場(chǎng) 55公里 ,和重要的城市距離近 ,易于獲取各方面的信息。這里地勢(shì)較為平坦 ,林木茂盛 ,溫泉瀑布較多 ,氣候宜人 ,自然環(huán)境相當(dāng)優(yōu)越 ,是臺(tái)灣著名的風(fēng)景區(qū)之一。在園區(qū)內(nèi)有清華大學(xué)、交通大學(xué)、工業(yè)技 術(shù)研究院、“國(guó)科會(huì)”精密儀器發(fā)展中心、食品工業(yè)發(fā)展研究所、“中國(guó)”玻璃工業(yè)研究所。清華大學(xué)以核能研究著稱。 在臺(tái)灣“行政院國(guó)家科學(xué)委員會(huì) (國(guó)科會(huì) )”設(shè)立園區(qū)指導(dǎo)委員會(huì) ,該委員會(huì)由“經(jīng)濟(jì)”、“財(cái)政”等六“部”次長(zhǎng)、若干專家以及“國(guó)科會(huì)”副主委、“行政院”開發(fā)基金執(zhí)行秘書等組成。所有入園投資申請(qǐng)案也均需提報(bào)園區(qū)指導(dǎo)委員會(huì) 17 審議。園區(qū)管理局明確規(guī)定了各事務(wù)組的職責(zé)范圍 。以“優(yōu)惠”、“便利”為原則 ,以增加島內(nèi)外人士來(lái)園區(qū)投資的吸引力為目的。新竹科學(xué)園的規(guī)劃由園區(qū)指導(dǎo)委員會(huì)和園區(qū)管理局共同制定。園區(qū)管理局被賦予對(duì)進(jìn)駐園區(qū)的稅務(wù)、海關(guān)、郵電、電力、供水、金融、警察、地政等部門指導(dǎo)、督辦之權(quán) ,便于對(duì)園區(qū)各項(xiàng)事 務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一、協(xié)調(diào)管理。保證金于投資計(jì)劃全部完成時(shí) ,無(wú)息發(fā)還。 1991年初 ,園區(qū)管理局正式制定《園區(qū)專業(yè)投資撤銷辦法》以監(jiān)督廠商。新竹科學(xué)園的激勵(lì)機(jī)制主要體現(xiàn)在獎(jiǎng)勵(lì)廠商積極從事產(chǎn)品研發(fā)上。創(chuàng)新技術(shù)研究發(fā)展獎(jiǎng)助實(shí)施九年來(lái) ,平均每個(gè)案件管理局補(bǔ)助占所需總金額的 23%以上。 (3)新竹科學(xué)園建立了較完善的服務(wù)保障機(jī)制。園區(qū)服務(wù)保障機(jī)構(gòu)的全面設(shè)立 ,使廠商在園區(qū)投資所需經(jīng)過(guò)的各種程序和手續(xù)可以全部在園區(qū)完成。最近新竹科學(xué)園區(qū)空運(yùn)出口貨物實(shí)行了一段式通關(guān) ,此舉 將大幅降低園區(qū)產(chǎn)品出口通關(guān)時(shí)間 ,降低費(fèi)用 ,減少失竊事件。 (4)新竹科學(xué)園區(qū)引入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。尤其歡迎跨國(guó)公司和海外學(xué)人來(lái)區(qū)內(nèi)投資創(chuàng)業(yè)。 較好的支持政策 （ 1）稅收和收費(fèi)政策 稅收是國(guó)家及地區(qū)財(cái)政的基本來(lái)源 ,也是國(guó)家及地區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行宏觀調(diào)控的重要杠桿?？茖W(xué)園區(qū)事業(yè)以產(chǎn)品或勞務(wù)外銷者 ,其營(yíng)業(yè)稅率為零 ,并免征貨物稅。或 (二 )新增供生產(chǎn)或提供勞務(wù)設(shè)備之成本 ,以其 15%抵減增資擴(kuò)展年度新增所得之營(yíng)利事業(yè)所得稅。 （ 2）財(cái)政金融政策 為發(fā)展和促進(jìn)某些重要 產(chǎn)業(yè) ,臺(tái)當(dāng)局在必要時(shí)會(huì)直接投資該產(chǎn)業(yè)或給予優(yōu)先、優(yōu)惠、長(zhǎng)期的貸款等財(cái)政金融手段予以扶持。凡符合園區(qū)引進(jìn)條件的科學(xué)工業(yè) ,廠商可以申請(qǐng)當(dāng)局參與投資。這一優(yōu)惠政策尤其受到海外學(xué)人的歡迎 ,非常有利于擁有科學(xué)技術(shù)但缺乏資金的海外學(xué)人返臺(tái)創(chuàng)業(yè)。園區(qū)廠商可獲貸款的期限之長(zhǎng)、利率之低 ,還貸條件之寬 ,又是園區(qū)外廠商無(wú)法得到的。②從事防治污染及節(jié)約能源的研究 。廠商每年都可以提出產(chǎn)品研發(fā)計(jì)劃 ,向園區(qū)管理局申請(qǐng) 50— 200萬(wàn)元新臺(tái)幣的補(bǔ)助金。凡廠商投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)占年度報(bào)表營(yíng)業(yè)額 15%,將由此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥助 5%。 （ 3）人才政策 發(fā)展高科技 ,人才是關(guān)鍵。而依臺(tái)灣《專利權(quán)及專門技術(shù)作為股本投資辦法》 ,專利權(quán)不得超過(guò)各該投資事業(yè)實(shí)收資本總額的 20%,專門技術(shù)不得超過(guò) 15%,并且要求專門技術(shù)應(yīng)同時(shí)另以等值以上的現(xiàn)金或?qū)嵨镒鳛槌鲑Y股本。這些人中 ,多數(shù)來(lái)自美國(guó)的“硅谷” ,他們經(jīng)驗(yàn)豐富 ,研發(fā)、管理能力都較強(qiáng) ,能把握世界高新技術(shù)的脈搏。用這樣強(qiáng)制的方法來(lái)保證有更多的臺(tái)灣科技人員有機(jī)會(huì)接觸、學(xué)習(xí)世界先進(jìn)的科技和管理 ,培養(yǎng)高科技人才。再次 ,園區(qū)管理局推動(dòng)園區(qū)廠商與當(dāng)?shù)貙W(xué)術(shù)科研機(jī)構(gòu)、大專院校掛鉤 ,實(shí)行建教合作 ,共同從事研究開發(fā)工作。園區(qū)就是以這樣多種方式、多種渠道來(lái)培養(yǎng)人才 ,提高園區(qū)員工的科技素質(zhì)。 1995年 ,中共中央十四屆五中全會(huì)提出要實(shí)現(xiàn)“九五”計(jì)劃和 2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)關(guān)鍵是實(shí)行兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變 ,其中之一就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。 五、工業(yè)園發(fā)展中的其它幾個(gè)案例 為便于具體了解世界工業(yè)園的發(fā)展 ,這里從眾多的工業(yè)園中選擇三個(gè)例子作一介紹。 （一）匈牙利布達(dá)佩斯信息技術(shù)園 布達(dá)佩斯信息技術(shù)園是第一個(gè)由匈牙利政府認(rèn)真組織的工業(yè)園。具體說(shuō)來(lái) ,信息、數(shù)據(jù)處理 22 設(shè)備、多媒體技術(shù)、程序控制 /自動(dòng)化技術(shù)、軟件開發(fā)以及與上述領(lǐng)域有關(guān)的支持性或補(bǔ)充性技術(shù) ,均可在園區(qū)進(jìn)行他們的Ｒ＆Ｄ活動(dòng) ,與上述領(lǐng)域有關(guān)的咨詢活動(dòng)也受到園區(qū)熱烈歡迎 ,但是 ,并不鼓勵(lì)上述領(lǐng)域在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)、儲(chǔ)存、集散和營(yíng)銷活動(dòng)。技術(shù)園管理公司正在尋找愿意承擔(dān)開發(fā)任務(wù)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人 ,擬使用的操作方法有二 :一是開發(fā)商可以獲得所有土地的使用權(quán) ,可以將整個(gè)園區(qū)當(dāng)作一個(gè)整體來(lái)開發(fā) 。土地上的建筑物和設(shè)施可以進(jìn)行抵押。合資開發(fā)的主要目的與其說(shuō)是為了進(jìn)行商業(yè)投機(jī)或?yàn)榱私o校辦企業(yè)提供場(chǎng)所與機(jī)會(huì) ,不如說(shuō)是為了促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展。這些科學(xué)園中有 1260家企業(yè) ,員工 23500人 ,大部分是科學(xué)家和工程師。投資的 10%來(lái)自大學(xué) ,25%來(lái)自民間 ,入園企業(yè)擁有他們自己的建筑物 ,占投資的25%。政治和經(jīng)濟(jì)的限制意味著英國(guó)一般來(lái)說(shuō)不會(huì)產(chǎn)生大型科學(xué)園。 （三）葡萄牙的塔古斯工業(yè)園 塔古斯工業(yè)園位于葡萄牙里斯本地區(qū) ,故又名里斯本工業(yè)園。上述股份構(gòu)成還可以作如下劃分 :金融部門占 31%,這些部