【正文】 *品質(zhì)的提升 1）實(shí)施 TQM 2）加強(qiáng)自主管理 方針管理與目標(biāo)管理之比較 比較 項(xiàng)目 目標(biāo)管理 方針管理 發(fā)展 背景 *來(lái)自行動(dòng)科學(xué)的管理體系 ,以結(jié)果為導(dǎo)向的管理方式 *以目標(biāo)之設(shè)定 ,達(dá)成做為績(jī)效評(píng)價(jià)為動(dòng)機(jī) *在 CWQC 的發(fā)展過(guò)程中逐漸發(fā)展出來(lái)的 *以 PDCA 之管理循環(huán)為推展重心 運(yùn)作 *以部門(mén) ,個(gè)人為中心 *組織中各機(jī)能的整合 此資料來(lái)自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 6 of 51 組織 *以成果為導(dǎo)向之組織 *重視領(lǐng)導(dǎo)中心型 參與 體系 *只有關(guān)連人形成之體系 *依據(jù)目標(biāo)之問(wèn)題解決之運(yùn)作 *全員參與 ,共識(shí)的建立 *上下溝通 ,部門(mén)間協(xié)調(diào) *PDCA 之運(yùn)轉(zhuǎn) ,重視問(wèn)題改善之體系運(yùn)作 著重 之目 標(biāo) *利益 ,業(yè)績(jī) *與管理有關(guān)的 *CWQC 之目標(biāo) ,重點(diǎn)改善 *品質(zhì) (Q),成本 (C),交期 (D)之綜合目標(biāo) *體系改善之目標(biāo) 運(yùn)作 方式 *以指針為依據(jù) *以 IE,OR,QC 等手法為輔助 *以結(jié)果為導(dǎo)向 *PDCA 之管理循環(huán) *列出管理項(xiàng)目 *與日常管理相結(jié)合 *使用 QC 手 法 *重視結(jié)果 ,更重視過(guò)程 評(píng)價(jià) 之做 法 *以成果做為評(píng)價(jià) *與人事管理 ,薪資相結(jié)合 *做為選才 ,舉才及職務(wù)調(diào)動(dòng)之重要參考 *評(píng)價(jià)結(jié)果 ,也評(píng)價(jià)過(guò)程 *管理項(xiàng)目之稽核 *部門(mén)之自我稽核 ,處長(zhǎng)稽核 ,總經(jīng)理稽核 *使用 QC 手法 *不會(huì)直接與人事管理結(jié)合 4． 方針管理的特點(diǎn) 此資料來(lái)自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 7 of 51 *是 CWQC/TQC 的經(jīng)營(yíng)中心 *由中長(zhǎng)期方針落實(shí)到年度方針 *由總經(jīng)理方針展開(kāi)到各部門(mén)方針 *目標(biāo)和策略緊密結(jié)合在一起 *在管理上不但重維持，更重改善 （方 針）管理 *非常重視上下溝通 `部門(mén)間的協(xié)調(diào) *全員參與及全公司的共識(shí) *透過(guò) PDCA 的運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)推動(dòng)方針管理 *不但在意目標(biāo)的達(dá)成，更重視過(guò)程的控制 *有緊密的稽核系統(tǒng) 5． 推行方針管理的目的 *促使 CWQC 的有效推行 *利用全員參與來(lái)達(dá)成公司的年度目標(biāo) `甚至中長(zhǎng)期目標(biāo) *采取重點(diǎn)突破性的方策與行動(dòng)朝公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)努力 *使目標(biāo) `方策及行動(dòng)相一致 *促進(jìn)整個(gè)組織的有機(jī)性，提 升企業(yè)的體質(zhì) *讓突破性的改善及日常管理并存 *尊重個(gè)人潛能發(fā)揮而共同達(dá)成公司的目標(biāo) 方針改善（突破性） /整體性，重點(diǎn)性 維持 改善 日常管理的改善 日常改善 此資料來(lái)自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 8 of 51 二．方針 `目標(biāo) `方策 1． 方針與指針 方針 是在長(zhǎng) `中 `短期的特定期間里，經(jīng)由經(jīng)營(yíng)者提出的“經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重點(diǎn)方向或重點(diǎn)”獲得全員共識(shí)后，作為全體員工運(yùn)作，努力的方向與依據(jù)，來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)中的各種活動(dòng)。并透過(guò)上下溝通來(lái)達(dá)成目標(biāo)訂定的共識(shí) 2． 在訂定中長(zhǎng)期目標(biāo)時(shí)，會(huì)預(yù)估內(nèi)外部環(huán)境的變動(dòng)趨勢(shì)及內(nèi)部人力資源規(guī)劃，在訂定年度目標(biāo)時(shí)， 再進(jìn)行內(nèi)外部環(huán)境的分析與評(píng)估，及考慮前一年的目標(biāo)實(shí)績(jī)。 CWQC 推行體系之建立，CWQC 目標(biāo)之確立 管理項(xiàng)目 改善重點(diǎn) 部門(mén)，職位之職責(zé)，權(quán)限之劃分與確立 方針 `目標(biāo) `方策 `計(jì)劃之確立，明示，及展開(kāi) 方針的實(shí)施 `目標(biāo)的達(dá)成`QCD之確保 `人才培育 實(shí)施情報(bào)之收集與管理 QC 之教育 `理念之灌輸 采取改進(jìn)措施，修訂目標(biāo) `方案 QC 診斷 `品質(zhì)稽核 `績(jī)效評(píng)估 稽核系統(tǒng) `衡量標(biāo)準(zhǔn) `評(píng)價(jià)方法 全員對(duì) CWQC 及方針管理的了解及參與之意愿 全員品質(zhì)意識(shí)之 建立，具有改善意識(shí) 全員參與，共識(shí)建立 引進(jìn)及活用適當(dāng)?shù)?QC 手法 制訂標(biāo)準(zhǔn)化之方針與實(shí)施計(jì)劃 高階層對(duì)品質(zhì)之承諾，對(duì) CWQC 推動(dòng)政策之明確宣示 此資料來(lái)自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 2 of 51 2． 什么是方針管理 *定義： 就是設(shè)定具有前瞻性的，突破性的方針，并依據(jù)所設(shè)定的方針，集合全公司的有限資源來(lái)經(jīng)營(yíng)管理公司的全部活動(dòng)。方針管理在 TQC 體系中扮演著關(guān)鍵性樞紐的角色。在年度目標(biāo)中從總經(jīng)理開(kāi)始往下展開(kāi)。從上往下層層展開(kāi)到日常的管理，確保中長(zhǎng)期的目標(biāo) /目標(biāo)管理欠缺相配合的方案，出現(xiàn)落差的機(jī)會(huì)大。它指出公司本年度發(fā)展的重點(diǎn)與方向 以階層來(lái)考慮可分為： *總經(jīng)理方針 /副總方針 /事業(yè)群方針 *處長(zhǎng)方針 / *經(jīng)理方針 / *課長(zhǎng)方針 指針 我們要進(jìn)行的方向，發(fā)展重點(diǎn)就是指針。同時(shí)了解公司最近的成功點(diǎn) ?W（ Weakness）公司內(nèi)部不利于目標(biāo)的限制 `弱點(diǎn)或缺失。 ?O（ Opportunity）企業(yè)外在環(huán)境中任何對(duì)公司有利的狀況，對(duì)公司來(lái)說(shuō)均有 可能是一種機(jī)會(huì)；所以應(yīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，本行業(yè)的景氣中，以及 新市場(chǎng)，新技術(shù)，新產(chǎn)品中尋找有利的機(jī)會(huì)。 OS 是指機(jī)遇 優(yōu)勢(shì)組合 ，外部有機(jī)遇， 公司有優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)來(lái)把握機(jī)會(huì)； OW 是指機(jī)遇 弱勢(shì)的組 合， 存在一些外部機(jī)遇但內(nèi)部的弱勢(shì)妨礙我們利用這些機(jī)會(huì)，需要調(diào)動(dòng)內(nèi)外 部的資源來(lái)補(bǔ)充公司內(nèi)部弱勢(shì)； TS 是指威脅 優(yōu)勢(shì)的組合，外部有威脅， 公司內(nèi)部有優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)利用公司的優(yōu)勢(shì)來(lái)回避或減輕外部威脅的影 響，并 積極將威脅轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì)； TW 是指威脅 弱勢(shì)的組合，外部有威脅，公司 有弱勢(shì)，我們應(yīng)減少內(nèi)部弱勢(shì)的同時(shí)回避外部環(huán)境威脅 4． 年度方針的制訂 年度方針的制訂有兩種依據(jù)，一是 LINK 中長(zhǎng)期方針；二是年度 SWOT 分析 時(shí)得出的年度方針。 ? 策略執(zhí)行（ Strategy Implementation）策略的執(zhí)行先要擬訂執(zhí)行計(jì)劃 ,之后要編定預(yù)算以及執(zhí)行的各項(xiàng)程序 ,才能有人力 ,資源 ,財(cái)務(wù)的支持 . ? 評(píng)估與控制（ Evaluation and Control）策略與政策執(zhí)行的效果和進(jìn)度需要監(jiān)控 ,需要對(duì)期望目標(biāo)和實(shí)際情況作比較 ,然后進(jìn)行回授作業(yè) ,收集資料 ,分析評(píng)估 ,制訂相應(yīng)的改善措施 . 1. 中長(zhǎng)期方針和策略規(guī)劃的比較 *策略規(guī)劃所著眼的大都在公司規(guī)模的擴(kuò)大 ,如垂直整合 ,橫向擴(kuò)充 ,公司并購(gòu) ,新市場(chǎng)開(kāi)發(fā) /中長(zhǎng) 期方針?biāo)鄣氖瞧髽I(yè)體質(zhì)的增強(qiáng) ,如品質(zhì)提升 ,有時(shí)也此資料來(lái)自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 18 of 51 著眼于市場(chǎng)開(kāi)發(fā) ,規(guī)模擴(kuò)大 . *實(shí)施策略規(guī)劃與管理時(shí) ,高階主管會(huì)定期評(píng)估 ,但著眼的大都在財(cái)務(wù)有關(guān)的表現(xiàn) /中長(zhǎng)期方針中 ,所評(píng)量的是品質(zhì)的提升水準(zhǔn) ,生產(chǎn)率的提高 ,RD 的能力提升 ,中長(zhǎng)期方針的達(dá)成狀況等 *采用策略規(guī)劃與管理來(lái)推動(dòng)策略的過(guò)程不易評(píng)估 ,所以采用結(jié)果來(lái)作評(píng)估對(duì)象 /中長(zhǎng)期方針采用過(guò)程稽核的方式 ,不但有結(jié)果的考量 。部門(mén)本身發(fā)展出的 . 2. 部門(mén)年度方策的擬訂 *由上階層主管的方策往下展開(kāi)而來(lái)的部門(mén)方策 *由部門(mén)年度目標(biāo)而來(lái)的年度方策 類(lèi)型一 :由上而下型 總經(jīng)理方針 處長(zhǎng)或事業(yè)部經(jīng)理方針 處長(zhǎng)或事業(yè)群經(jīng)理方針 課長(zhǎng)方針 類(lèi)型二 :由下而上型 : 總經(jīng)理方針 處長(zhǎng)或事業(yè)部經(jīng)理方針 處長(zhǎng)或事業(yè)群經(jīng)理方針 課長(zhǎng)方針 類(lèi) 型三 :準(zhǔn)由上而下且由下而上型 總經(jīng)理方針 處長(zhǎng)或事業(yè)部經(jīng)理方針 處長(zhǎng)或事業(yè)群經(jīng)理方針 課長(zhǎng)方針 類(lèi)型由上而下且由下而上型 總經(jīng)理方針 處長(zhǎng)或事業(yè)部經(jīng)理方針 處長(zhǎng)或事業(yè)群經(jīng)理方針 課長(zhǎng)方針 此資料來(lái)自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 24 of 51 年度目標(biāo)的解析 方策分析與評(píng)估統(tǒng) ■可行性 ■達(dá)成目標(biāo)之程度 ■經(jīng)濟(jì)性 ■本身的控制程度 ■部屬參與度 ■可能遭遇之障礙 提出具體可行之方策 ■腦力激蕩法 ■KJ法 ■系統(tǒng)分析法 ■關(guān)聯(lián)圖法 ■魚(yú)骨圖 ■矩陣分析法 年度方策之決定 ■權(quán)重法 ■表決法 ■部屬參與度 ■主管裁示 列出年度方策 ■內(nèi)外部環(huán)境分析的可能影響 ■往年方策實(shí)施問(wèn)題點(diǎn) ■部門(mén)本身之能力 ■內(nèi)部?jī)?yōu)缺點(diǎn) ■資源狀況 上階層主管方針 : 上階層主管的目標(biāo) 上階層主 管的方策 下階層部門(mén)的目標(biāo) 下階層部門(mén)的方策 (目標(biāo)展開(kāi) ) (雙向溝通 ) (方策展開(kāi) ) (雙向溝通 ) (轉(zhuǎn)換成目標(biāo) ) (方策制訂 ) 部門(mén)之內(nèi)外部環(huán)境分析 往年問(wèn)題點(diǎn)分析與檢討 部門(mén)本身之方策 部門(mén)本身之目標(biāo) 部門(mén)之年度目標(biāo) 部門(mén)之年度方策 執(zhí)行計(jì)劃 /管理項(xiàng)目 (方策制訂 ) 下階層主管方針 : 此資料來(lái)自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 25 of 51 五．執(zhí)行 計(jì)劃與管理項(xiàng)目 1． 執(zhí)行計(jì)劃 執(zhí)行計(jì)劃的主要目的就是要擬訂方策執(zhí)行時(shí)的實(shí)施項(xiàng)目以及進(jìn)行時(shí)的各相關(guān)計(jì)劃，以確保方策能夠依據(jù)所擬訂的計(jì)劃有效而具體的執(zhí)行。 此資料來(lái)自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 26 of 51 *查核周期：說(shuō)明查核的頻度。 *執(zhí)行預(yù)算：列出執(zhí)行該 方案或?qū)嵤╉?xiàng)目所需之經(jīng)費(fèi)支出。 。 部門(mén)別方針展開(kāi) 方針管理項(xiàng)目之設(shè)定 方 針 管 理 針管理 內(nèi) 外部環(huán) 境分 析(含 SWOT分析 ) 前 ,去年實(shí)績(jī)檢討與問(wèn)題點(diǎn)分析 各部門(mén)之前 ,去年之實(shí)績(jī)檢討與問(wèn)題點(diǎn)分析 全公司問(wèn)題點(diǎn)一覽表 各機(jī)能在各相關(guān)部門(mén)間之問(wèn)題點(diǎn)分析 各 機(jī) 能欲 突 破之 方 向與主題 各機(jī)能目標(biāo)之設(shè)定 各機(jī)能實(shí)施方案之?dāng)M出 由跨機(jī)能委員會(huì)之運(yùn)作決定 相關(guān)部門(mén)之目標(biāo) 各部門(mén)所承接之機(jī)能目標(biāo)之確定 各部門(mén)目標(biāo)之實(shí)施方策之?dāng)M訂 各 部 門(mén)別 方針往下展開(kāi) 各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)溝通 目標(biāo)及方案之管理項(xiàng)目之設(shè)定 全 公 司 之 管 理 項(xiàng) 目 一 覽 表 針管理 管 理 項(xiàng) 目 之 關(guān) 連 性 檢 討 針管理 方 針 管 理 之 管 理 項(xiàng) 目 一 覽 表 針管理 日 常 管 理 針管理 由方針管理所獲得之改善成果及其維持 跨機(jī)能管理之組織系統(tǒng)的任務(wù)分析 職掌區(qū)分及業(yè)務(wù)管理之訂定 重點(diǎn)突破后之標(biāo)準(zhǔn)化 日常業(yè)務(wù)管理基準(zhǔn)之設(shè)定 各部門(mén)，各職位之日常管理之管理項(xiàng)目的決定 項(xiàng)目一覽表 日常管理之管理 此資料來(lái)自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 28 of 51 ２ 方針管理之運(yùn)作與落實(shí) . *目的 : １ 確保方針的執(zhí)行與達(dá)成 . ２ 確保整個(gè)方針管理系統(tǒng)能夠有效推動(dòng)與落實(shí) . 2． 目標(biāo)及方策的稽核 １ . 目標(biāo)的查核 : １ 目標(biāo)達(dá)成度的查核 目標(biāo)的查核最主要的是查核目標(biāo)的達(dá)成狀況 ,因此方針的執(zhí)行單位一定要定期把目標(biāo)達(dá)成的實(shí)際值列出來(lái) ,通常是每個(gè)月都要把目標(biāo)的實(shí)際值列出來(lái) ,再與計(jì)劃中的目標(biāo)值做比較 ,以了解目標(biāo)的達(dá)成度 . ２ 目標(biāo)達(dá)成度的評(píng)價(jià) 做評(píng)價(jià)前一定要先訂出評(píng)價(jià)的基準(zhǔn) ,可由公司自己來(lái)訂定 .可分為五個(gè)等級(jí) ,例如 :達(dá)成度在９５ %以上給予５分 ,或 A 等級(jí) ,達(dá)成度在８０ %９５ %之間則給４分 ,或給予 B 等級(jí) ,依此往下類(lèi)推 . ３ 目標(biāo)達(dá)成狀況之要因檢討 目標(biāo)的達(dá)成狀況分為 : a. 達(dá)成預(yù)期的目標(biāo)