【正文】 *品質的提升 1）實施 TQM 2）加強自主管理 方針管理與目標管理之比較 比較 項目 目標管理 方針管理 發(fā)展 背景 *來自行動科學的管理體系 ,以結果為導向的管理方式 *以目標之設定 ,達成做為績效評價為動機 *在 CWQC 的發(fā)展過程中逐漸發(fā)展出來的 *以 PDCA 之管理循環(huán)為推展重心 運作 *以部門 ,個人為中心 *組織中各機能的整合 此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 6 of 51 組織 *以成果為導向之組織 *重視領導中心型 參與 體系 *只有關連人形成之體系 *依據目標之問題解決之運作 *全員參與 ,共識的建立 *上下溝通 ,部門間協(xié)調 *PDCA 之運轉 ,重視問題改善之體系運作 著重 之目 標 *利益 ,業(yè)績 *與管理有關的 *CWQC 之目標 ,重點改善 *品質 (Q),成本 (C),交期 (D)之綜合目標 *體系改善之目標 運作 方式 *以指針為依據 *以 IE,OR,QC 等手法為輔助 *以結果為導向 *PDCA 之管理循環(huán) *列出管理項目 *與日常管理相結合 *使用 QC 手 法 *重視結果 ,更重視過程 評價 之做 法 *以成果做為評價 *與人事管理 ,薪資相結合 *做為選才 ,舉才及職務調動之重要參考 *評價結果 ,也評價過程 *管理項目之稽核 *部門之自我稽核 ,處長稽核 ,總經理稽核 *使用 QC 手法 *不會直接與人事管理結合 4． 方針管理的特點 此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 7 of 51 *是 CWQC/TQC 的經營中心 *由中長期方針落實到年度方針 *由總經理方針展開到各部門方針 *目標和策略緊密結合在一起 *在管理上不但重維持，更重改善 （方 針）管理 *非常重視上下溝通 `部門間的協(xié)調 *全員參與及全公司的共識 *透過 PDCA 的運轉來推動方針管理 *不但在意目標的達成，更重視過程的控制 *有緊密的稽核系統(tǒng) 5． 推行方針管理的目的 *促使 CWQC 的有效推行 *利用全員參與來達成公司的年度目標 `甚至中長期目標 *采取重點突破性的方策與行動朝公司的經營目標努力 *使目標 `方策及行動相一致 *促進整個組織的有機性，提 升企業(yè)的體質 *讓突破性的改善及日常管理并存 *尊重個人潛能發(fā)揮而共同達成公司的目標 方針改善（突破性） /整體性，重點性 維持 改善 日常管理的改善 日常改善 此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 8 of 51 二．方針 `目標 `方策 1． 方針與指針 方針 是在長 `中 `短期的特定期間里，經由經營者提出的“經營活動的重點方向或重點”獲得全員共識后，作為全體員工運作，努力的方向與依據，來進行經營中的各種活動。并透過上下溝通來達成目標訂定的共識 2． 在訂定中長期目標時，會預估內外部環(huán)境的變動趨勢及內部人力資源規(guī)劃，在訂定年度目標時， 再進行內外部環(huán)境的分析與評估，及考慮前一年的目標實績。 CWQC 推行體系之建立，CWQC 目標之確立 管理項目 改善重點 部門，職位之職責，權限之劃分與確立 方針 `目標 `方策 `計劃之確立，明示，及展開 方針的實施 `目標的達成`QCD之確保 `人才培育 實施情報之收集與管理 QC 之教育 `理念之灌輸 采取改進措施，修訂目標 `方案 QC 診斷 `品質稽核 `績效評估 稽核系統(tǒng) `衡量標準 `評價方法 全員對 CWQC 及方針管理的了解及參與之意愿 全員品質意識之 建立，具有改善意識 全員參與，共識建立 引進及活用適當?shù)?QC 手法 制訂標準化之方針與實施計劃 高階層對品質之承諾，對 CWQC 推動政策之明確宣示 此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 2 of 51 2． 什么是方針管理 *定義： 就是設定具有前瞻性的，突破性的方針，并依據所設定的方針，集合全公司的有限資源來經營管理公司的全部活動。方針管理在 TQC 體系中扮演著關鍵性樞紐的角色。在年度目標中從總經理開始往下展開。從上往下層層展開到日常的管理，確保中長期的目標 /目標管理欠缺相配合的方案，出現(xiàn)落差的機會大。它指出公司本年度發(fā)展的重點與方向 以階層來考慮可分為： *總經理方針 /副總方針 /事業(yè)群方針 *處長方針 / *經理方針 / *課長方針 指針 我們要進行的方向，發(fā)展重點就是指針。同時了解公司最近的成功點 ?W（ Weakness）公司內部不利于目標的限制 `弱點或缺失。 ?O（ Opportunity）企業(yè)外在環(huán)境中任何對公司有利的狀況，對公司來說均有 可能是一種機會；所以應在經濟發(fā)展中，本行業(yè)的景氣中，以及 新市場，新技術，新產品中尋找有利的機會。 OS 是指機遇 優(yōu)勢組合 ，外部有機遇， 公司有優(yōu)勢，我們應發(fā)揮我們的優(yōu)勢來把握機會； OW 是指機遇 弱勢的組 合， 存在一些外部機遇但內部的弱勢妨礙我們利用這些機會，需要調動內外 部的資源來補充公司內部弱勢； TS 是指威脅 優(yōu)勢的組合，外部有威脅， 公司內部有優(yōu)勢，我們應利用公司的優(yōu)勢來回避或減輕外部威脅的影 響，并 積極將威脅轉化為機會； TW 是指威脅 弱勢的組合，外部有威脅，公司 有弱勢，我們應減少內部弱勢的同時回避外部環(huán)境威脅 4． 年度方針的制訂 年度方針的制訂有兩種依據，一是 LINK 中長期方針；二是年度 SWOT 分析 時得出的年度方針。 ? 策略執(zhí)行（ Strategy Implementation）策略的執(zhí)行先要擬訂執(zhí)行計劃 ,之后要編定預算以及執(zhí)行的各項程序 ,才能有人力 ,資源 ,財務的支持 . ? 評估與控制（ Evaluation and Control）策略與政策執(zhí)行的效果和進度需要監(jiān)控 ,需要對期望目標和實際情況作比較 ,然后進行回授作業(yè) ,收集資料 ,分析評估 ,制訂相應的改善措施 . 1. 中長期方針和策略規(guī)劃的比較 *策略規(guī)劃所著眼的大都在公司規(guī)模的擴大 ,如垂直整合 ,橫向擴充 ,公司并購 ,新市場開發(fā) /中長 期方針所著眼的是企業(yè)體質的增強 ,如品質提升 ,有時也此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 18 of 51 著眼于市場開發(fā) ,規(guī)模擴大 . *實施策略規(guī)劃與管理時 ,高階主管會定期評估 ,但著眼的大都在財務有關的表現(xiàn) /中長期方針中 ,所評量的是品質的提升水準 ,生產率的提高 ,RD 的能力提升 ,中長期方針的達成狀況等 *采用策略規(guī)劃與管理來推動策略的過程不易評估 ,所以采用結果來作評估對象 /中長期方針采用過程稽核的方式 ,不但有結果的考量 。部門本身發(fā)展出的 . 2. 部門年度方策的擬訂 *由上階層主管的方策往下展開而來的部門方策 *由部門年度目標而來的年度方策 類型一 :由上而下型 總經理方針 處長或事業(yè)部經理方針 處長或事業(yè)群經理方針 課長方針 類型二 :由下而上型 : 總經理方針 處長或事業(yè)部經理方針 處長或事業(yè)群經理方針 課長方針 類 型三 :準由上而下且由下而上型 總經理方針 處長或事業(yè)部經理方針 處長或事業(yè)群經理方針 課長方針 類型由上而下且由下而上型 總經理方針 處長或事業(yè)部經理方針 處長或事業(yè)群經理方針 課長方針 此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 24 of 51 年度目標的解析 方策分析與評估統(tǒng) ■可行性 ■達成目標之程度 ■經濟性 ■本身的控制程度 ■部屬參與度 ■可能遭遇之障礙 提出具體可行之方策 ■腦力激蕩法 ■KJ法 ■系統(tǒng)分析法 ■關聯(lián)圖法 ■魚骨圖 ■矩陣分析法 年度方策之決定 ■權重法 ■表決法 ■部屬參與度 ■主管裁示 列出年度方策 ■內外部環(huán)境分析的可能影響 ■往年方策實施問題點 ■部門本身之能力 ■內部優(yōu)缺點 ■資源狀況 上階層主管方針 : 上階層主管的目標 上階層主 管的方策 下階層部門的目標 下階層部門的方策 (目標展開 ) (雙向溝通 ) (方策展開 ) (雙向溝通 ) (轉換成目標 ) (方策制訂 ) 部門之內外部環(huán)境分析 往年問題點分析與檢討 部門本身之方策 部門本身之目標 部門之年度目標 部門之年度方策 執(zhí)行計劃 /管理項目 (方策制訂 ) 下階層主管方針 : 此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 25 of 51 五．執(zhí)行 計劃與管理項目 1． 執(zhí)行計劃 執(zhí)行計劃的主要目的就是要擬訂方策執(zhí)行時的實施項目以及進行時的各相關計劃，以確保方策能夠依據所擬訂的計劃有效而具體的執(zhí)行。 此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 26 of 51 *查核周期：說明查核的頻度。 *執(zhí)行預算：列出執(zhí)行該 方案或實施項目所需之經費支出。 。 部門別方針展開 方針管理項目之設定 方 針 管 理 針管理 內 外部環(huán) 境分 析(含 SWOT分析 ) 前 ,去年實績檢討與問題點分析 各部門之前 ,去年之實績檢討與問題點分析 全公司問題點一覽表 各機能在各相關部門間之問題點分析 各 機 能欲 突 破之 方 向與主題 各機能目標之設定 各機能實施方案之擬出 由跨機能委員會之運作決定 相關部門之目標 各部門所承接之機能目標之確定 各部門目標之實施方策之擬訂 各 部 門別 方針往下展開 各部門之間的協(xié)調溝通 目標及方案之管理項目之設定 全 公 司 之 管 理 項 目 一 覽 表 針管理 管 理 項 目 之 關 連 性 檢 討 針管理 方 針 管 理 之 管 理 項 目 一 覽 表 針管理 日 常 管 理 針管理 由方針管理所獲得之改善成果及其維持 跨機能管理之組織系統(tǒng)的任務分析 職掌區(qū)分及業(yè)務管理之訂定 重點突破后之標準化 日常業(yè)務管理基準之設定 各部門，各職位之日常管理之管理項目的決定 項目一覽表 日常管理之管理 此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 28 of 51 ２ 方針管理之運作與落實 . *目的 : １ 確保方針的執(zhí)行與達成 . ２ 確保整個方針管理系統(tǒng)能夠有效推動與落實 . 2． 目標及方策的稽核 １ . 目標的查核 : １ 目標達成度的查核 目標的查核最主要的是查核目標的達成狀況 ,因此方針的執(zhí)行單位一定要定期把目標達成的實際值列出來 ,通常是每個月都要把目標的實際值列出來 ,再與計劃中的目標值做比較 ,以了解目標的達成度 . ２ 目標達成度的評價 做評價前一定要先訂出評價的基準 ,可由公司自己來訂定 .可分為五個等級 ,例如 :達成度在９５ %以上給予５分 ,或 A 等級 ,達成度在８０ %９５ %之間則給４分 ,或給予 B 等級 ,依此往下類推 . ３ 目標達成狀況之要因檢討 目標的達成狀況分為 : a. 達成預期的目標