【正文】 ,而且是由高階主管及其幕僚來做決定的 . 參考 : 方針管理運(yùn)作之處置管制表 稽核者 制表日期 年 月 日 稽核項(xiàng)目 稽核結(jié)果 處置 執(zhí)行 部門 擔(dān)當(dāng)者 預(yù) 訂 完成時(shí)間 實(shí)際完 成時(shí)間 效果 確認(rèn) １ .方針展開后 ,上下方 針 之結(jié)合情形 上 下方針之 間欠缺緊 密的結(jié)合 １ .１加強(qiáng)方針管理之教育訓(xùn)練 １ .２延長(zhǎng)方針展開之進(jìn)行期間 １ .３加強(qiáng)上下溝通 １ .４舉辦說明會(huì) 人力資源部 總經(jīng)理室 各部門總經(jīng)理室 . . 八．方針管理的運(yùn)作 1． 方針管理的運(yùn)作架構(gòu) 參考 :A 公司之做法 : 此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 39 of 51 計(jì) 劃 P 完成日期 9/1 9/30 10/15 11/5 12/15 12/15 翌年１ /１起 雙周一次 a 半年一次 b 一季一次 6/30 12/30 8/15 實(shí)施 D 檢討 C 處置 A 公司經(jīng)營(yíng)理念 經(jīng)營(yíng)目標(biāo) , 策略 中長(zhǎng)期方針 目標(biāo) , 方策 總經(jīng)理方針 目標(biāo) , 方策 副總經(jīng)理方針 目標(biāo) , 方策 課長(zhǎng)方針 預(yù)算編列 管理項(xiàng)目 執(zhí)行計(jì)劃 資本支出 管理方式 執(zhí)行 課 長(zhǎng) 自我 診 斷與 改 進(jìn) 各階層 C he c k/A c tio n 改進(jìn)方案之實(shí)施 重要問題點(diǎn)匯整 回 饋 到 各 有 關(guān) 階 段 診斷結(jié)果確認(rèn) 課長(zhǎng)自我診斷與改進(jìn) ● 社會(huì)動(dòng)向 ,企業(yè)環(huán)境分析與把握 ● 相關(guān)資 料收集與分析 ● 重要問題點(diǎn)之掌握 課 長(zhǎng) 自我 診 斷與 改 進(jìn) ● 社會(huì)動(dòng)向 ,企業(yè)環(huán)境分析與把握 ● 相關(guān)資料收集與分析 ● 重要問題點(diǎn)之掌握 目標(biāo) , 方策 部門經(jīng)理方針 跨 機(jī) 能 年 度 計(jì) 劃 部 門 別 年 度 計(jì) 劃 課之改善重點(diǎn) 課之年度目標(biāo) 內(nèi)部問題點(diǎn)分析 外部環(huán)境分析 前 年 度 實(shí) 施結(jié) 果 檢 討 前 年 度 實(shí) 施結(jié) 果 檢 討 內(nèi)部問題點(diǎn)分析 斷 TQM 委員會(huì) (方針會(huì)議 ) 此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 40 of 51 參考 :B 公司之做法 : 中 長(zhǎng) 期 規(guī) 劃 研 討 會(huì) 公布中期目標(biāo) ,策略 公 司 內(nèi) 外 部環(huán) 境 分 析 公司年度方針 。 2． 管理項(xiàng)目 管理項(xiàng)目是公司為了提升經(jīng)營(yíng)管理的績(jī)效，并合理有效的推行企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)而列舉出需要管理的項(xiàng)目 ,為點(diǎn)檢項(xiàng)與管理點(diǎn)，就是，要因系管理項(xiàng)目。執(zhí)行計(jì)劃的參考項(xiàng)目如下： *目標(biāo)：方策執(zhí)行單位的年度目標(biāo) *方策：年度目標(biāo)所制訂出來的年度方策 *實(shí)施項(xiàng)目 :使得方策更具體有效的執(zhí)行，應(yīng)將方策再加細(xì)分，方便行動(dòng) *管理項(xiàng)目（管理特性）：針對(duì)實(shí)施項(xiàng)目或方案本身擬訂所要管制的管理項(xiàng)目， 作為維持方策有效推行的主要管制依據(jù)的工具。過程如下圖： 內(nèi)外部環(huán)境分析 SWOT 分析 明年之發(fā)展方向 明年之突破重點(diǎn) 去年 `今年之實(shí)績(jī)問題檢討 中 長(zhǎng) 期 方 針 展開下一年度之方針 決定出年度方針及年度目標(biāo) 年度方針：年度目標(biāo)與執(zhí)行方案 `評(píng)量標(biāo)準(zhǔn) 提出 達(dá)成年度目標(biāo)之各種可行方案 對(duì)提出之各可行方案進(jìn)行分析評(píng)估 此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 17 of 51 5． 中長(zhǎng)期方針與策略規(guī)劃之比較 中長(zhǎng)期的方針與管理中包含策略規(guī)劃的內(nèi)容，所以我們有必要了解策略規(guī)劃的內(nèi)容，策略規(guī)劃包含 4 個(gè)部分：環(huán)境評(píng)估（ Environment Scanning）；策略形成（ Strategy Formulation）；策略執(zhí)行（ Strategy Implementation）；評(píng)估與控制（ Evaluation and Control） ? 環(huán)境評(píng)估（ Environment Scanning）內(nèi)部環(huán)境包括組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)文化，公司內(nèi)部資源使用狀況等；外部環(huán)境包括工作環(huán)境分析（產(chǎn)業(yè)環(huán)境）及社會(huì)環(huán)境內(nèi)外部環(huán)境分析后也進(jìn)行 SWOT 分析，同前所述相似。可能在技術(shù) `設(shè)備`管理 `市場(chǎng)上較競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手弱。 3． 方針管理對(duì)實(shí)施過程加于監(jiān)控，評(píng)量以確保過程品質(zhì)及目標(biāo)的達(dá)成 /目標(biāo)管理偏重結(jié)果 4． 方針管理透過方策由上往下展開，比較能將公司資源作有效分配發(fā)揮更大價(jià)值 /目標(biāo)管理缺乏方策的中間環(huán)節(jié)，分配運(yùn)用資源的效果不佳 5． 方針管理重視共識(shí)的建立，各部門此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 5 of 51 的配合及合作 /目標(biāo)管理容易造成各部門本位主義，各自為政，欠缺團(tuán)隊(duì)合作 6． 方針管理是以 PDCA 為基本管理，以重點(diǎn)式的突破 `改善做主題 /目標(biāo)管理比較而言忽略了這些做法 目標(biāo)管理（何去） 方針管理（何去 +何從） 目標(biāo)（何去） 目標(biāo)（何去） 方策（何從） *降低成本 10% *營(yíng)業(yè)額達(dá)成 50 億 *品質(zhì)的提升 *降低成本 10% 1）現(xiàn)場(chǎng)改善 `生產(chǎn)合理化 2）品質(zhì)管理 的強(qiáng)化 *營(yíng)業(yè)額達(dá)成 50 億 1）擴(kuò)展新市場(chǎng) 2）增加新產(chǎn)品的開發(fā) 3）提升品質(zhì)降低成本 *品質(zhì)的提升 1）實(shí)施 TQM 2）加強(qiáng)自主管理 方針管理與目標(biāo)管理之比較 比較 項(xiàng)目 目標(biāo)管理 方針管理 發(fā)展 背景 *來自行動(dòng)科學(xué)的管理體系 ,以結(jié)果為導(dǎo)向的管理方式 *以目標(biāo)之設(shè)定 ,達(dá)成做為績(jī)效評(píng)價(jià)為動(dòng)機(jī) *在 CWQC 的發(fā)展過程中逐漸發(fā)展出來的 *以 PDCA 之管理循環(huán)為推展重心 運(yùn)作 *以部門 ,個(gè)人為中心 *組織中各機(jī)能的整合 此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 6 of 51 組織 *以成果為導(dǎo)向之組織 *重視領(lǐng)導(dǎo)中心型 參與 體系 *只有關(guān)連人形成之體系 *依據(jù)目標(biāo)之問題解決之運(yùn)作 *全員參與 ,共識(shí)的建立 *上下溝通 ,部門間協(xié)調(diào) *PDCA 之運(yùn)轉(zhuǎn) ,重視問題改善之體系運(yùn)作 著重 之目 標(biāo) *利益 ,業(yè)績(jī) *與管理有關(guān)的 *CWQC 之目標(biāo) ,重點(diǎn)改善 *品質(zhì) (Q),成本 (C),交期 (D)之綜合目標(biāo) *體系改善之目標(biāo) 運(yùn)作 方式 *以指針為依據(jù) *以 IE,OR,QC 等手法為輔助 *以結(jié)果為導(dǎo)向 *PDCA 之管理循環(huán) *列出管理項(xiàng)目 *與日常管理相結(jié)合 *使用 QC 手 法 *重視結(jié)果 ,更重視過程 評(píng)價(jià) 之做 法 *以成果做為評(píng)價(jià) *與人事管理 ,薪資相結(jié)合 *做為選才 ,舉才及職務(wù)調(diào)動(dòng)之重要參考 *評(píng)價(jià)結(jié)果 ,也評(píng)價(jià)過程 *管理項(xiàng)目之稽核 *部門之自我稽核 ,處長(zhǎng)稽核 ,總經(jīng)理稽核 *使用 QC 手法 *不會(huì)直接與人事管理結(jié)合 4． 方針管理的特點(diǎn) 此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 7 of 51 *是 CWQC/TQC 的經(jīng)營(yíng)中心 *由中長(zhǎng)期方針落實(shí)到年度方針 *由總經(jīng)理方針展開到各部門方針 *目標(biāo)和策略緊密結(jié)合在一起 *在管理上不但重維持，更重改善 （方 針）管理 *非常重視上下溝通 `部門間的協(xié)調(diào) *全員參與及全公司的共識(shí) *透過 PDCA 的運(yùn)轉(zhuǎn)來推動(dòng)方針管理 *不但在意目標(biāo)的達(dá)成，更重視過程的控制 *有緊密的稽核系統(tǒng) 5． 推行方針管理的目的 *促使 CWQC 的有效推行 *利用全員參與來達(dá)成公司的年度目標(biāo) `甚至中長(zhǎng)期目標(biāo) *采取重點(diǎn)突破性的方策與行動(dòng)朝公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)努力 *使目標(biāo) `方策及行動(dòng)相一致 *促進(jìn)整個(gè)組織的有機(jī)性，提 升企業(yè)的體質(zhì) *讓突破性的改善及日常管理并存 *尊重個(gè)人潛能發(fā)揮而共同達(dá)成公司的目標(biāo) 方針改善（突破性） /整體性，重點(diǎn)性 維持 改善 日常管理的改善 日常改善 此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 8 of 51 二．方針 `目標(biāo) `方策 1． 方針與指針 方針 是在長(zhǎng) `中 `短期的特定期間里，經(jīng)由經(jīng)營(yíng)者提出的“經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重點(diǎn)方向或重點(diǎn)”獲得全員共識(shí)后，作為全體員工運(yùn)作，努力的方向與依據(jù)，來進(jìn)行經(jīng)營(yíng)中的各種活動(dòng)。 CWQC 推行體系之建立，CWQC 目標(biāo)之確立 管理項(xiàng)目 改善重點(diǎn) 部門，職位之職責(zé)，權(quán)限之劃分與確立 方針 `目標(biāo) `方策 `計(jì)劃之確立，明示，及展開 方針的實(shí)施 `目標(biāo)的達(dá)成`QCD之確保 `人才培育 實(shí)施情報(bào)之收集與管理 QC 之教育 `理念之灌輸 采取改進(jìn)措施，修訂目標(biāo) `方案 QC 診斷 `品質(zhì)稽核 `績(jī)效評(píng)估 稽核系統(tǒng) `衡量標(biāo)準(zhǔn) `評(píng)價(jià)方法 全員對(duì) CWQC 及方針管理的了解及參與之意愿 全員品質(zhì)意識(shí)之 建立，具有改善意識(shí) 全員參與，共識(shí)建立 引進(jìn)及活用適當(dāng)?shù)?QC 手法 制訂標(biāo)準(zhǔn)化之方針與實(shí)施計(jì)劃 高階層對(duì)品質(zhì)之承諾，對(duì) CWQC 推動(dòng)政策之明確宣示 此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 2 of 51 2． 什么是方針管理 *定義： 就是設(shè)定具有前瞻性的，突破性的方針，并依據(jù)所設(shè)定的方針，集合全公司的有限資源來經(jīng)營(yíng)管理公司的全部活動(dòng)。在年度目標(biāo)中從總經(jīng)理開始往下展開。它指出公司本年度發(fā)展的重點(diǎn)與方向 以階層來考慮可分為： *總經(jīng)理方針 /副總方針 /事業(yè)群方針 *處長(zhǎng)方針 / *經(jīng)理方針 / *課長(zhǎng)方針 指針 我們要進(jìn)行的方向，發(fā)展重點(diǎn)就是指針。 ?O（ Opportunity）企業(yè)外在環(huán)境中任何對(duì)公司有利的狀況，對(duì)公司來說均有 可能是一種機(jī)會(huì)；所以應(yīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，本行業(yè)的景氣中，以及 新市場(chǎng)，新技術(shù)，新產(chǎn)品中尋找有利的機(jī)會(huì)。 ? 策略執(zhí)行（ Strategy Implementation）策略的執(zhí)行先要擬訂執(zhí)行計(jì)劃 ,之后要編定預(yù)算以及執(zhí)行的各項(xiàng)程序 ,才能有人力 ,資源 ,財(cái)務(wù)的支持 . ? 評(píng)估與控制（ Evaluation and Control）策略與政策執(zhí)行的效果和進(jìn)度需要監(jiān)控 ,需要對(duì)期望目標(biāo)和實(shí)際情況作比較 ,然后進(jìn)行回授作業(yè) ,收集資料 ,分析評(píng)估 ,制訂相應(yīng)的改善措施 . 1. 中長(zhǎng)期方針和策略規(guī)劃的比較 *策略規(guī)劃所著眼的大都在公司規(guī)模的擴(kuò)大 ,如垂直整合 ,橫向擴(kuò)充 ,公司并購(gòu) ,新市場(chǎng)開發(fā) /中長(zhǎng) 期方針?biāo)鄣氖瞧髽I(yè)體質(zhì)的增強(qiáng) ,如品質(zhì)提升 ,有時(shí)也此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 18 of 51 著眼于市場(chǎng)開發(fā) ,規(guī)模擴(kuò)大 . *實(shí)施策略規(guī)劃與管理時(shí) ,高階主管會(huì)定期評(píng)估 ,但著眼的大都在財(cái)務(wù)有關(guān)的表現(xiàn) /中長(zhǎng)期方針中 ,所評(píng)量的是品質(zhì)的提升水準(zhǔn) ,生產(chǎn)率的提高 ,RD 的能力提升 ,中長(zhǎng)期方針的達(dá)成狀況等 *采用策略規(guī)劃與管理來推動(dòng)策略的過程不易評(píng)估 ,所以采用結(jié)果來作評(píng)估對(duì)象 /中長(zhǎng)期方針采用過程稽核的方式 ,不但有結(jié)果的考量 。 此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 Page 26 of 51 *查核周期：說明查核的頻度。