【正文】 書記始終高度重視紀(jì)律建設(shè)。強(qiáng)調(diào)講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)?！　〉谖?、深刻理解從嚴(yán)抓干部作風(fēng)的重要思想。在抓作風(fēng)方法上，提出“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，強(qiáng)調(diào)要“抓常、抓細(xì)、抓長”，持之以恒，久久為功。兢兢業(yè)業(yè)干事，就是要確立獻(xiàn)身黨和人民事業(yè)的崇高情懷，聚精會神履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)，實(shí)干苦干，不務(wù)虛功，夙興夜寐，勤奮工作，以一流業(yè)績回報(bào)黨和人民的信任和重托。他指出，“我常常提及毛澤東同志和黃炎培先生在延安的‘窯洞對’?！蓖怀鰪?qiáng)調(diào)干部管理監(jiān)督的常態(tài)化。突出強(qiáng)調(diào)對干部要嚴(yán)管厚愛，黨十九大報(bào)告指出，要“堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評價(jià)機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁”，強(qiáng)調(diào)“各級黨組織要關(guān)心愛護(hù)基層干部，主動(dòng)為他們排憂解難”。許多違紀(jì)違法的一把手之所以從“好干部”淪為“階下囚”，有理想信念動(dòng)搖、外部“圍獵”的原因，更有日常管理監(jiān)督不力的原因。黨的十八大以來，各級高度重視從嚴(yán)管理干部工作，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于從嚴(yán)治吏的一系列新思想新論斷新要求為指導(dǎo)，多措并舉、綜合施策，把從嚴(yán)管理的要求貫穿于干部“育、選、用、管”全鏈條，強(qiáng)化嚴(yán)格教育、嚴(yán)格選用、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，使從嚴(yán)管理干部成為了新常態(tài)。習(xí)近平總書記指出，“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石”。十八大以來，中央先后部署開展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，今年還將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，可以說在補(bǔ)足領(lǐng)導(dǎo)干部“精神之鈣”這個(gè)問題上，層層深入，越抓越緊，越做越實(shí)?！敝薪M部干部監(jiān)督局對“帶病提拔”的定義是：干部在提拔前所犯錯(cuò)誤已達(dá)到應(yīng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的程度，由于考察時(shí)未能發(fā)現(xiàn)或未能查清而被提拔任用的情況。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，對干部選拔任用要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。對拉票賄選的，一律排除出人選名單或取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職?！繉`反組織人事紀(jì)律的實(shí)行“零容忍”，對建立倒查機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任追究作出了進(jìn)一步規(guī)定，建立干部選拔任用紀(jì)實(shí)制度，為開展倒查、追究問責(zé)提供了有力依據(jù)。明確提出各級黨委(黨組)對選人用人負(fù)主體責(zé)任，黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分別承擔(dān)直接責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，同時(shí)把責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)在有關(guān)人選廉潔自律情況的意見上簽字制度。明確提出要實(shí)行“四凡四必”，即干部檔案“凡提必審”，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”，反映違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)“凡提必查”。但隨著領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作不斷加強(qiáng)和改進(jìn)，特別是2014年全面開展抽查核實(shí)以來，原來的規(guī)定已不能很好適應(yīng)工作實(shí)踐發(fā)展的需要，特別是對遇到的新情況新問題，需要通過修訂完善制度來解決。長期以來，我們的干部人事制度改革在“優(yōu)勝”上成效很大，但如何“劣汰”一直沒有取得突破性進(jìn)展。二是在中國的文化中，“官本位”思想還具有很大影響力，當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部，就是當(dāng)了官，被大家認(rèn)為是一件很光彩的事，而官職降免，常常被認(rèn)為是一件很丟面子的事，而免職的原因則在其次。俗話說，“流水不腐，戶樞不蠹”。這個(gè)制度，是我們黨在歷史上首次從制度法規(guī)層面就干部能上能下問題作出的重要規(guī)范，是干部制度建設(shè)方面一個(gè)重要的突破性改革，為干部有序正常流動(dòng)提供了規(guī)范遵循和制度保障，從而推動(dòng)干部能下進(jìn)入了有規(guī)可依的新階段。降職的，兩年內(nèi)不得提拔。這個(gè)《意見》以有效調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的活力動(dòng)力為主線，以解決干部不想為、不能為、不敢為等問題為重點(diǎn)，從加強(qiáng)思想教育、樹立正確用人導(dǎo)向、發(fā)揮考核評價(jià)作用、建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、提升干部能力素質(zhì)、熱情關(guān)心關(guān)愛干部、凝聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合力等方面提出一系列要求。二是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制?？偟氖前凑湛倳浱岢龅摹叭齻€(gè)區(qū)分開來”要求來把握，具體工作中要妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等“四個(gè)原則”，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等“六個(gè)要件”，對干部的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析，對該容的大膽容錯(cuò)，不該容的堅(jiān)決不容。比如，提出了要健全干部待遇激勵(lì)保障制度體系，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，完善公務(wù)員獎(jiǎng)金制度，落實(shí)體檢、休假等制度，保證正常福利，保障合法權(quán)益。制度約束固然重要，自我約束才是根本?！本唧w地說，要把握五個(gè)方面。當(dāng)官的目的不止一種，但不是發(fā)財(cái)。在資本主義社會，是先發(fā)財(cái)再做官，政治圈是“富人俱樂部”，“政治是富人的游戲”?！窟@里需要特別指出的是，要把握好與商人交往的關(guān)系，就是習(xí)總書記提出的“親”“清”。君子之交淡如水，如果政商交往超出了界限，那必然就如導(dǎo)火索連上了炸藥，最后炸傷自己。我也沒有聽到哪一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)人說過當(dāng)官真舒服。干部干部，干是當(dāng)頭的，既然當(dāng)了干部，那不管有多苦，有多不舒服，該你干的活就必須干。艱難困苦，玉汝于成?！　‘?dāng)官不自在，必須要嚴(yán)守規(guī)矩。過去一些黨員干部在一些重大問題上信口開河、妄加評論，有的把小道消息當(dāng)作“新聞”在微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)，種種行為也沒人追究，但現(xiàn)在就是“攤上大事”了?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》明確規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風(fēng)”。建國初，毛岸英被安排到政務(wù)院工作，毛澤東對此堅(jiān)決不同意。在任何場合都不要說出與總理的關(guān)系，不要炫耀自己……”】老一輩革命家優(yōu)秀的紅色家風(fēng)為我們大家做出了表率。一些貪腐分子“禍起蕭墻”，違紀(jì)違法，正是起因于家風(fēng)不正、家規(guī)不嚴(yán)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要把抓發(fā)展、抓改革、抓穩(wěn)定作為主要職責(zé)來抓，而且要把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基本業(yè)務(wù)記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。按照2016年中央出臺的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，領(lǐng)導(dǎo)干部對隊(duì)伍建設(shè)抓得不嚴(yán)不實(shí)，該抓的沒抓好，該管的沒有管住，對發(fā)生在身邊的問題置若罔聞、視而不見，如果下屬“犯了事”，領(lǐng)導(dǎo)干部也要“挨板子”?！　〉谖?，要主動(dòng)接受監(jiān)督?！绷?xí)總書記指出：“不想接受監(jiān)督的人，不能自覺接受監(jiān)督的人，覺得接受黨和人民監(jiān)督很不舒服的人，就不具備當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼素質(zhì)。大家一定要自覺形成有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督的理念，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，這樣即使有時(shí)“打個(gè)盹”也會有人提醒，不至于釀成無法挽回的大