【正文】 難題。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到差距和不足。2016年全市組織工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞市委一屆一次全會(huì)提出的“建設(shè)‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實(shí)施‘六項(xiàng)工程’”目標(biāo)任務(wù)，自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署；要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)，為我市“十三五”時(shí)期開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)開展好開展調(diào)研工作，摸清黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀；分級(jí)分類制定培訓(xùn)計(jì)劃，提高黨務(wù)骨干組織學(xué)習(xí)、推動(dòng)教育的能力；有針對(duì)性地選好編好學(xué)習(xí)教材，為啟動(dòng)學(xué)習(xí)教育做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。一要扎實(shí)做好換屆準(zhǔn)備工作。要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的選配，增強(qiáng)班子整體功能。堅(jiān)持教育在先，警示在先，預(yù)防在先，切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國黨校工作會(huì)議精神，加大教育培訓(xùn)力度，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。二要促進(jìn)能力提升。加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè)，建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊(duì)伍，選派優(yōu)秀干部到黨校教學(xué)一線掛職鍛煉。一要建立能上能下用人機(jī)制。進(jìn)一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀(jì)實(shí)辦法，認(rèn)真落實(shí)干部溝通推薦和考察工作責(zé)任制，把潛性環(huán)節(jié)顯性化，嚴(yán)肅責(zé)任追究。抓好突出問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃，目標(biāo)制定到 季、指標(biāo)分解到月，確保明年9月底前全面整改完畢；嚴(yán)格職數(shù)預(yù)審制度，從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。四要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議、社會(huì)組織黨建工作座談會(huì)和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的意見》等會(huì)議文件精神的貫徹落實(shí)。建立 黨委（總支）抓黨建工作問題清單制度，倒逼各級(jí)黨組織切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個(gè)重點(diǎn)。優(yōu)化黨組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋面，對(duì)作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的基層黨組織進(jìn)行整頓或撤銷；抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織組建工作，開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動(dòng)，創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。抓好發(fā)展黨員工作，建立從嚴(yán)教育管理黨員制度，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門，要切實(shí)履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。注重教育培訓(xùn)，通過派出進(jìn)修深造等形式，為各類人才學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。通過舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠(yuǎn)程教育等方式，全面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土人才的技能培訓(xùn)。完善成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，建立人才工作信息收集和反饋制度，督促各項(xiàng)人才政策盡快落地。一要錘煉對(duì)黨忠誠的政治品質(zhì)。要有計(jì)劃地選派組工干部到經(jīng)濟(jì)工作一線掛職鍛煉，豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，維護(hù)組工干部遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的良好形象。謝謝大家！第三篇：在文化工作會(huì)議上講話在文化工作會(huì)議上講話在文化工作會(huì)議上講話開拓進(jìn)取克難求進(jìn)努力推動(dòng)我市文化事業(yè)再躍新臺(tái)階——在全市文化工作會(huì)議上的講話同志們：這次文化工作會(huì)議，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和市委八屆十二次會(huì)議精神，實(shí)施新一輪追趕發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新一個(gè)倍增計(jì)劃的強(qiáng)烈氛圍下舉行的。十五期間，全市各級(jí)黨政組織高度重視文化工作，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，圍繞打造文化大市的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村文化陣地設(shè)施也明顯改善。市里每年組織大中型文化活動(dòng)10次以上，體現(xiàn)主場特色的中國郵文化節(jié)、雙黃鴨蛋節(jié)專題文藝晚會(huì)每年交替舉辦一次，“珠湖之波”卡拉ok歌唱比賽已經(jīng)連續(xù)舉辦了22屆，農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、青少年藝術(shù)節(jié)成為每年固定的文化活動(dòng)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還形成了自己鮮明的特色：界首的文學(xué)創(chuàng)作成果豐富，臨澤的美術(shù)教育源遠(yuǎn)流長，甘垛的舞龍舞獅隊(duì)聞名遐邇，八橋成為有名的揚(yáng)劇之鄉(xiāng)。創(chuàng)作并傳唱了高郵市歌《高郵之歌》。每年參加省統(tǒng)一組織的藝術(shù)考級(jí)人數(shù)為揚(yáng)州之首。近幾年來，為滿足人民群眾的精神需求，積極致力于培育文化娛樂市場，繁榮文化經(jīng)濟(jì)。全市現(xiàn)有國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處，省級(jí)7處，市級(jí)64個(gè)，有4個(gè)歷史文化保護(hù)街區(qū)，一個(gè)史前遺址保護(hù)群，有古建筑200多處，館藏文物2000余件。公益性文化事業(yè)單位堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，通過實(shí)行競聘上崗、雙向選擇、落聘待崗等改革措施，增強(qiáng)工作人員事業(yè)心、責(zé)任感。凈土寺塔文化景區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)，目前已完成凈土寺塔體內(nèi)部修繕，塔身部分已經(jīng)從上往下修到第四層，景區(qū)的市場運(yùn)作部分正在進(jìn)行中。蝶園市民廣場周末大舞臺(tái)活動(dòng)已舉辦30多場。農(nóng)村文化活動(dòng)有聲有色。繼續(xù)加強(qiáng)文化市場管理。開展了印刷業(yè)專項(xiàng)整治和“掃黃打非”集中行動(dòng)，并在建立“掃黃打非”長效管理機(jī)制上進(jìn)行了積極探索。文化景點(diǎn)旅游持續(xù)升溫在肯定成績的同時(shí)，也要看到存在 的一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：基層文化工作仍然薄弱，文化陣地有萎縮的傾向，文化活動(dòng)不夠豐富，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍年齡偏大；藝術(shù)生產(chǎn)缺少力作，創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)不足，市場意識(shí)不強(qiáng)；文化體制改革有待加強(qiáng)；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少名企名品；文化藝術(shù)人才、后備力量不足等。去年，我市實(shí)現(xiàn)了“百十”奮進(jìn)計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力躍上了新臺(tái)階，為“十一五”的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。文化發(fā)展作為社會(huì)全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要組成部分受到空前重視。“十五”期間就提出了建設(shè)文化大市的目標(biāo)。最近，中共中央、國務(wù)院專門發(fā)出《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，對(duì)文化體制改革的重要性、緊迫性作了全面分析，明確了改革的指導(dǎo)思想、原則要求和目標(biāo)任務(wù)，部署了文化事業(yè)單位、文化企業(yè)的改革，對(duì)加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育現(xiàn)代文化市場體系、健全宏觀管理體制等方面提出了新的要求。三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)文化事業(yè)的各項(xiàng)工作（一）“十一五”期間我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：文化事業(yè)水平進(jìn)一步提升。文化管理體制的改革不斷深化，新的運(yùn)行機(jī)制顯現(xiàn)活力，文化事業(yè)單位的改革有突破性進(jìn)展，文化創(chuàng)新不斷推進(jìn)，初步走出一條具有郵都特色的文化發(fā)展之路。以市場為基礎(chǔ)，政策作導(dǎo)向，加快科技創(chuàng)新力度，以信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化為新的增長點(diǎn)，打造一批名品名企，建成比較完善的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、銷售網(wǎng)絡(luò)體系。市場主體充滿活力，市場中介組織活躍，市場管理法制化，文化消費(fèi)在城鄉(xiāng)居民生活支出中的比重有較大提高。文化發(fā)展環(huán)境優(yōu)良。今年幾年，我們要圍繞以上目標(biāo)，制定措施，精心組織，逐年實(shí)施，確保到“十一五”期末，全面實(shí)現(xiàn)這個(gè)總體目標(biāo)。（一）以打造“東方郵都”為契機(jī)，做好重大文化項(xiàng)目和文化活動(dòng)。二是加快啟動(dòng)盂城驛擴(kuò)容和周邊改造工程。四是加快推進(jìn)凈土寺塔文化景區(qū)，在修繕工程全面結(jié)束后，抓緊周圍地塊的招商引資，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭與盂城驛、南門大街等景點(diǎn)共同構(gòu)成城市南部文化旅游圈。（二）以農(nóng)村文化建設(shè)為重點(diǎn)，努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。今年省政府將安排1億元，決心用三年時(shí)間，解決不達(dá)標(biāo)文化站問題。繼續(xù)送文化下鄉(xiāng)，全年組織文藝下鄉(xiāng)演出不少于10次。要重視街道、社區(qū)、村文化站（活動(dòng)室）建設(shè)，做到有陣地，活動(dòng)多，網(wǎng)絡(luò)健全，群眾參與度高。著力實(shí)施三大工程，即：文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作工程，書法、美術(shù)精品工程，多門類文化藝術(shù)新品工程。簡化審批手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高工作效率；加大招商引資力度，吸引更多的外資、民資參與文化娛樂業(yè)經(jīng)營，提升規(guī)模檔次，豐富我市的夜生活；鼓勵(lì)發(fā)展民營演出團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)、演出場所，繁榮演出市場。三是創(chuàng)新管理體制。一是推進(jìn)事業(yè)單位改革。在分配制度上，實(shí)行崗位工資制、項(xiàng)目工資制和演出工資制，加大活工資的比例，讓活工資真正活起來，充分發(fā)揮其激勵(lì)作用。（六）以人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)。以門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、比例適中為目標(biāo)，培養(yǎng)、引進(jìn)一批文化單位急需的專業(yè)人才，努力推出德藝雙馨的文藝領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)鍛煉一批懂經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才，形成一支適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求的文化經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。同志們，文化工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。下面，我講三個(gè)問題。先后完成了鎮(zhèn)國寺景區(qū)、盂城驛二期工程和龍虬莊遺址博物苑建設(shè)。全市80以上的文化站達(dá)到了500平方米站房、5000冊(cè)圖書、10項(xiàng)陣地文化活動(dòng)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自己的地域特點(diǎn)、文化傳統(tǒng)和發(fā)展需要，開展了各種形式的文化活動(dòng)。全市每年在省級(jí)以上發(fā)表、出版、展演的各類文藝作品均在500篇（幅、首）以上。藝術(shù)教育十分普及。藝術(shù)教育的普及，為高等藝術(shù)院校輸送了大批人才，也為高郵文化的綿延發(fā)展提供了人才保證。文化市場管理堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”，做到監(jiān)管有力、發(fā)展有序。體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。（二）2005年全市文化工作高潮迭起，好戲連臺(tái)文化大項(xiàng)目紛紛上馬。成功舉辦第第五篇：在節(jié)能工作會(huì)議上講話在節(jié)能工作會(huì)議上講話召開全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員暨能耗統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作會(huì)議，目的是認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，建立全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體制和聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，推進(jìn)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作邁上新臺(tái)階。但從總體上來看，能源利用效率不高的狀況還沒有根本扭轉(zhuǎn)。國務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》明確規(guī)定：國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門主管全國的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作；地方各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督管理工作；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)和國土、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等垂直管理機(jī)構(gòu)的主管部門，在同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開展本級(jí)系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。今天的會(huì)議，標(biāo)志著我區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員機(jī)制全面運(yùn)行。(三)嚴(yán)格落實(shí)管理制度。三是公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)本單位能源消耗狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。七是公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。(四)加強(qiáng)人員崗位培訓(xùn)。自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局正在會(huì)同有關(guān)部門制定今、明兩年自治區(qū)級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，各地、各部門(單位)、各系統(tǒng)也要抓緊制定今、明兩年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。(三)建立能耗計(jì)量、監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)體系。各部門、各單位要切實(shí)對(duì)用水、用電、用油、用氣的數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)和分析，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠，嚴(yán)禁隨意修改，堅(jiān)決杜絕謊報(bào)、虛報(bào)。(五)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的節(jié)能工作。各公共機(jī)構(gòu)要減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗，及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備；對(duì)電梯系統(tǒng)要實(shí)行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量和時(shí)間，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)；辦公建筑要使用高效節(jié)能照明燈具，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。要建立完善公務(wù)車檔案，推行單車能耗核算，嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作深入開展一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要按照《條例》賦予的職責(zé)，依法大膽開展工作，積極會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查，對(duì)節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴(yán)重的公共機(jī)構(gòu)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，對(duì)公共機(jī)構(gòu)違反《條例》的行為，要通過采取責(zé)令限期改正、下達(dá)節(jié)能整改意見書、通報(bào)批評(píng)以及對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分等措施，加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度，促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作健康發(fā)展。(本文為寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳黨組成員、寧夏回族自治區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長馬志歧在全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員暨能耗統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話)