【正文】 努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。一要促進(jìn)思想建黨。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，擴(kuò)大案例分析、研討互動教學(xué)比重，增強(qiáng)教學(xué) 的吸引力和感染力。要嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理，將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員考核內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要參考。通過基層遴選、競爭上崗、調(diào)整交流等辦法，把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，同時要加大治庸治懶力度，及時調(diào)整不勝任不稱職干部。強(qiáng)化任前考察，對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié)，增強(qiáng)崗位匹配性，把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結(jié)合，提高選拔工作的精準(zhǔn)度。強(qiáng)化檔案專項審核力度，對檔案造假問題依規(guī)嚴(yán)肅處理；嚴(yán)格落實干部檔案任前審核責(zé)任制，在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前，堅決不能提拔使用。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價辦法，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績和問題兩個清單。一要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任落實。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結(jié)合起來，選好配強(qiáng)帶頭人，進(jìn)一步強(qiáng)化“第一書記”選派、管理工作，建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度，探索各類黨組織結(jié)對共建方式，為脫貧輸入新血液。強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能，解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個。著力抓好遠(yuǎn)程教育終端站點規(guī)范化管理和常態(tài)化學(xué)用，確保學(xué)出效果用出效益。一要強(qiáng)化政策支持，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。完善服務(wù)保障，市委要進(jìn)一步研究制定本級高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度，真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。強(qiáng)化資金保障，縣委設(shè)立人才發(fā)展專項資金，列入本級財政預(yù)算，保證人才發(fā)展投入足額到位。自覺與黨中央保持高度一致，與省委、市委同心同德，時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人。要對各項工作實施項目化管理，以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法，逐項推進(jìn)，落地見效。堅持公道正派，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映，真正使組織部門成為干部之家。2007年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)取得顯著成效的一年，也是黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)等工作在轉(zhuǎn)型發(fā)展的軌道上扎實推進(jìn)的一年。工會工作認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)精神，在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、活躍職工文化生活、健全基層組織等方面取得了新的突破，創(chuàng)建全省“五好”縣（區(qū)）工會工作通過驗收。檔案信息化建設(shè)步伐加快，標(biāo)準(zhǔn)化檔案室創(chuàng)建工作成效明顯?？傊Ｍ蠹医Y(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)實踐活動試點工作，對去年的各項工作再進(jìn)行認(rèn)真梳理，從中總結(jié)出一些規(guī)律性、經(jīng)驗性的做法，并在今后的工作中繼續(xù)堅持和不斷完善，以便把各項工作做得更好。處理好三個關(guān)系：雖然各部門的情況不盡相同，但普遍存在一些共性的問題，也就是要著重處理好以下三個方面的關(guān)系。二要處理好完成常規(guī)性工作與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。突出四個重點：一要提升服務(wù)層次。工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門要認(rèn)真研究和把握新形勢下群團(tuán)工作的特點和規(guī)律，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的組織優(yōu)勢，做好組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾工作，多辦一些群眾急需的事情。要大力支持民主黨派和無黨派人士充分履行職責(zé)，加強(qiáng)同非公經(jīng)濟(jì)人士和在外華亭籍人士的聯(lián)系，充分發(fā)揮工商聯(lián)在促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中的作用，爭取各方面的幫助和支持。特別要多方爭取銜接，創(chuàng)辦村干部專修學(xué)校，進(jìn)一步提升辦學(xué)水平。落實五項措施：一要堅持解放思想。特別是統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)等工作要更加貼近群眾、深入群眾、服務(wù)群眾，真正從以往號召的多、要求的多向沉下身子聽民聲、辦實事轉(zhuǎn)變。要把解決突出問題貫徹試點工作始終，通過扎實開展“雙諾整推”活動，下功夫解決好影響和制約本部門、本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，解決好黨員干部思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問題，確保學(xué)習(xí)實踐活動試點工作取得實效。同志們，做好黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、黨校、檔案和黨史等工作十分重要。下面，我強(qiáng)調(diào)三點意見。宣傳工作緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責(zé)使命，扎實開展來S考察重要講話和黨的五中全會精神宣講，《執(zhí)著于“南茶北移”六十載，張淑珍》等15篇稿件在人民日報及海外網(wǎng)刊發(fā)，“五新助農(nóng)”和“庭院創(chuàng)建”項目榮獲省市宣傳思想文化創(chuàng)新獎；完成3個全國文明單位、84個省市級文明單位創(chuàng)建工作，入選全國文明城市創(chuàng)建提名城市，精神文明建設(shè)考核位列全市第一，文化產(chǎn)業(yè)單項考核全市排名第二，全市“五美庭院”創(chuàng)建暨移民小區(qū)文明創(chuàng)建工作推進(jìn)會在召開。人武部門堅持以強(qiáng)軍思想為統(tǒng)領(lǐng)，積極參與疫情防控、森林防火、防汛救災(zāi)等應(yīng)急行動，深入開展雙擁共建，圓滿完成民兵整組、兵員征集、規(guī)范化建設(shè)等工作，被省委、省政府、省軍區(qū)表彰為“擁政愛民模范單位”。縣委各工作機(jī)關(guān)去年雖然取得了顯著成績，但是仍然存在工作進(jìn)展不夠均衡、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠到位、干部作風(fēng)不夠嚴(yán)實、特色亮點不夠鮮明等短板問題。一要強(qiáng)化政治建設(shè)。三要強(qiáng)化工作創(chuàng)新。五要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作。一要建強(qiáng)基層組織。聚焦縣鎮(zhèn)集中換屆，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)“五個關(guān)口”，嚴(yán)格落實“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，統(tǒng)籌抓好干部調(diào)整配備，著力實現(xiàn)繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象“五好”目標(biāo)。要突出舉旗鑄魂、弘揚新風(fēng)，認(rèn)真履行“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的職責(zé)使命，唱響時代主旋律，凝聚發(fā)展正能量，大力提振高質(zhì)量發(fā)展的精氣神。牢牢把握“黨的盛典、人民的節(jié)日”定位和“隆重、莊嚴(yán)、節(jié)儉”要求，精心籌劃開展各類宣傳教育活動，既要服從整體安排、落實規(guī)定動作，又要嚴(yán)格審核把關(guān)、豐富自選動作，生動展現(xiàn)建黨百年的奮斗歷程和偉大追求，大力營造共慶百年華誕、共創(chuàng)歷史偉業(yè)的濃郁氛圍，激發(fā)全縣干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的活力。認(rèn)真貫徹《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》，科學(xué)編制“十四五”文化改革發(fā)展規(guī)劃，扎實推進(jìn)全國文明城市、省級文化先進(jìn)縣等創(chuàng)建工作，全力做好“新時代好少年”“好人”“最美醫(yī)生”“最美教師”等道德典型選樹，深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“文化進(jìn)萬家”等群眾文化活動，著力開創(chuàng)精神文明建設(shè)工作新局面。要堅定不移貫徹總體國家安全觀，深入開展反暴恐、反滲透、反邪教斗爭，依法打擊和遏制危害國家安全和利益的違法犯罪活動，全力維護(hù)國家政治安全。聚焦“六大頑瘴痼疾”，廣泛開展談心談話，扎實開展舉報線索核查、涉黑涉惡案件（線索）倒查、重點案件評查、涉法涉訴信訪案件清查、法律監(jiān)督專項檢查、智能化數(shù)據(jù)排查、隊伍建設(shè)巡查，深挖徹查違紀(jì)違法線索,依紀(jì)依法從嚴(yán)處理，確保教育整頓工作落地落實、取得實效。要突出聚力有為、助推發(fā)展，最大限度地凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，為推動高質(zhì)量發(fā)展增添強(qiáng)大力量。要準(zhǔn)確把握和充分發(fā)揮好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)合各界人士的橋梁紐帶作用和“統(tǒng)”的優(yōu)勢，廣泛調(diào)動各方面積極性，聚焦項目建設(shè)、招商引資、鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧、擴(kuò)大開放等重點領(lǐng)域，發(fā)揮優(yōu)勢、獻(xiàn)計出力，深化拓展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，以實實在在的成效，為“十四五”開好局、起好步貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)力量。黨管武裝工作要深入學(xué)習(xí)貫徹強(qiáng)軍思想，嚴(yán)格落實黨管武裝基本制度，全力抓好國防教育、國防動員體制改革、軍民融合發(fā)展、“一年兩征”、規(guī)范化建設(shè)等工作，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”和“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育成果，堅持地方所需、群眾所盼和部隊所能相結(jié)合，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多作貢獻(xiàn)、再立新功。編辦、機(jī)關(guān)工委、巡察辦、督查辦、黨校、史志、檔案、決咨委等單位要充分履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，增強(qiáng)工作合力，既為一域爭光，更為全局添彩，共同推進(jìn)縣委工作再創(chuàng)新佳績、邁上新臺階。一要以上率下抓落實。要通過學(xué)習(xí)研究，掌握政策要求、工作進(jìn)展和存在問題，做到數(shù)據(jù)清楚、癥結(jié)清楚、解決方案清楚，成為各個領(lǐng)域的行家里手，切實提高“帶兵打仗”的能力。要切實用好部署、協(xié)調(diào)、督辦、整改、問責(zé)和總結(jié)6個閉環(huán)責(zé)任鏈條，構(gòu)建人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的工作責(zé)任制，以責(zé)任制促落實、以責(zé)任制保成效，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面?？h紀(jì)委監(jiān)委要敢于“亮劍”，對影響發(fā)展的人和事該批評的批評，該提醒的提醒，該通報的通報，該問責(zé)的問責(zé)，真正以硬核措施倒逼黨員干部務(wù)實奮進(jìn)、砥礪前行。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好各項工作的緊迫感和責(zé)任感2011年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實省、市、縣一系列決策部署，振奮精神，攻堅克難，開拓進(jìn)取，扎實工作，全鎮(zhèn)各項工作創(chuàng)新發(fā)展，取得了一定的成績。這就要求我們每一位干部職工既要看到形勢的嚴(yán)峻性，又要看到任務(wù)的艱巨性，既要正視我們的差距和不足，又要看到我們自身的優(yōu)勢，切實增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感?；鶎咏M織建設(shè)。要繼續(xù)加大創(chuàng)先爭優(yōu)力度，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。在機(jī)關(guān)，以作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)為突破點，切實推進(jìn)“干部下基層”活動，深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，努力增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的奉獻(xiàn)精神、服務(wù)意識和道德品質(zhì)，真正達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、同志滿意的目標(biāo)。要把“聯(lián)村聯(lián)戶”同“為民富民”緊密結(jié)合起來，同轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部緊密結(jié)合起來，同“三送”活動緊密結(jié)合起來，建立“三送”長效機(jī)制，力求取得綜合效應(yīng)。因此，全鎮(zhèn)上下一定要站在講政治、講全局的高度，把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的決策部署上來，將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動有效銜接，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成每一項活動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。五是加強(qiáng)村級活動場所建設(shè)及后續(xù)管理。八是抓好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，加大對各站點管理員、協(xié)管員的培訓(xùn)管理，確保各站點設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、工作經(jīng)常性開展，為農(nóng)村黨員群眾提供先進(jìn)、實用的學(xué)習(xí)教育平臺，各站點開展學(xué)習(xí)次數(shù)每月至少2次以上，全年不少于24次，全鎮(zhèn)10個電信站點每月學(xué)習(xí)時間不得少于10小時，黨員參學(xué)率要達(dá)到90%以上。要通過積極組織開展黨員民主生活會、民主評議等活動，對班子凝聚力不強(qiáng)、不搞團(tuán)結(jié)、工作后進(jìn)的要進(jìn)行談話誡勉或調(diào)整。二是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是繼續(xù)加大懲治力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。認(rèn)真落實“一案三報告”制度，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、穩(wěn)定一方發(fā)展，更好地發(fā)揮查辦案件的治本功能。扎實推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動，要鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”成果，發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督在作風(fēng)建設(shè)中的作用。精神文明建設(shè)。堅持不懈地解放思想，大膽創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，在解放思想中統(tǒng)一思想，在解放思想中更新觀念，以思想的大解放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。三是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。一是全面落實綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步健全排查調(diào)處矛盾糾紛工作機(jī)制，大力推廣人民調(diào)解協(xié)議訴前司法確認(rèn)機(jī)制，實現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)處經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，在鎮(zhèn)、村兩級構(gòu)建大調(diào)解格局。加強(qiáng)社會面治安巡防工作，努力遏制“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財案件的發(fā)生。五是廣泛深入開展平安建設(shè)。七要加大禁種鏟毒力度，確保零種植。要拓寬無黨派人士參政議政渠道，完善民族宗教工作協(xié)商機(jī)制、重大事項預(yù)防處臵機(jī)臵，切實做好宗教工作。做好民兵整組和應(yīng)急演練，做好民兵應(yīng)急連硬件建設(shè)。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，確保各項工作任務(wù)全面落實 今年是全鎮(zhèn)貫徹落實縣黨代會、人代會、鎮(zhèn)黨代會的第一年，全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實，明確重點，強(qiáng)化措施，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，全面抓好各項工作的落實。牢固樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識和爭先意識，堅持一切圍繞發(fā)展，一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展，堅持克服一切不合時宜的思想認(rèn)識，摒棄一切不利于發(fā)展的觀念，大膽探索，勇于創(chuàng)新，在探索中找出路、在困境中求突破，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題。今年全鎮(zhèn)要把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作為一項政治任務(wù)來抓，全鎮(zhèn)各級干部在作風(fēng)建設(shè)上要做到以下四點：一是作風(fēng)要實，要有實干精神。特別是在項目建設(shè)、示范點建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、征地拆遷和計劃生育等工作上要善于打硬仗，啃硬骨頭，敢于以硬碰硬，敢于攻堅破難，以實際行動取信于民，樹立良好的干部形象。特別對一些重點工作定了就干、干就干好，絕不允許講條件、擺困難。要實現(xiàn)今年全鎮(zhèn)工作的各項目標(biāo)任務(wù)，使各項工作有一個好的開局，關(guān)鍵在抓落實。各村領(lǐng)導(dǎo)成員要明確分工，把發(fā)展的目標(biāo)焊接到人頭上，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制，確保各項工作任務(wù)保質(zhì)保量按期完成。從我鎮(zhèn)來看，各級班子大部分是團(tuán)結(jié)的，有凝聚力和戰(zhàn)斗力的，但有個別村領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，工作上互相扯皮，互不信任，互不支持，相互拆臺。謝謝大家！