【正文】 展、構(gòu)建和諧社會的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確責(zé)任，按照劃片分段，責(zé)任到人的要求對各所轄區(qū)蛋奶工程食品安全進(jìn)行徹底檢查。在縣上尚未確定蛋奶工程定點配送企業(yè)的情況下，我局根據(jù)調(diào)查掌握的進(jìn)貨渠道，對思蘭商貿(mào)等“蛋奶工程”供貨單位進(jìn)行了源頭監(jiān)管，實地檢驗商品質(zhì)量和進(jìn)貨臺帳，進(jìn)行行政指導(dǎo)，監(jiān)督食品經(jīng)營者嚴(yán)格落實《食品安全法》的規(guī)定，履行進(jìn)貨檢查驗收制度。同時，積極與相關(guān)學(xué)校溝通聯(lián)系，開展“食品安全知識進(jìn)校園”活動，普及食品衛(wèi)生知識，努力將“蛋奶工程”安全工作做好。二是夯實基層工商所食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查責(zé)任，全面推行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項制度。即依托一個中心，實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，狠抓三個重點，構(gòu)筑四道防線，建立五個制度，落實六查六看，確保全縣流通領(lǐng)域食品安全整治工作取得成績。構(gòu)筑四道防線，即嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)，抽樣檢查關(guān)，不合格食品退市關(guān)，食品自檢關(guān)。09年，我局被省工商局授予全省食品安全先進(jìn)單位，12315中心被市工商局表彰為食品安全工作先進(jìn)股室，我局多名食品安全工作一線同志受到省委、國家工商總局、省、市工商局食品安全暨產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管先進(jìn)個人表彰。從省質(zhì)監(jiān)局近年來組織的食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和我市食品定期監(jiān)督檢查的結(jié)果來看，我市生產(chǎn)的食品質(zhì)量總體合格率平穩(wěn)增長，%，比去年同期增加6個百分點，高于全省2百分點。特別是在各項食品安全專項整治活動中，市委、市政府多次召開專題會議，進(jìn)行研究部署，市人大、市政協(xié)每年都會安排相關(guān)方面的督查調(diào)研，進(jìn)行指導(dǎo)推動?！　?二)食品生產(chǎn)加工監(jiān)管能力和水平不斷提升。妥善處置三鹿奶粉安全事件，有效保障供奧運、供世博、供亞運和抗震救災(zāi)物資產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步錘練了基層監(jiān)管隊伍。目前，全市有17個食品被評為山東產(chǎn)品，78家食品生產(chǎn)企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證、37家食品生產(chǎn)企業(yè)通過haccp(食品安全管理體系)認(rèn)證，7家食品企業(yè)被確定為“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)的不斷涌現(xiàn)，有力推動了我市食品工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，食品工業(yè)已成為我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。市局專門設(shè)立生產(chǎn)許可科統(tǒng)一受理全市食品生產(chǎn)許可申請，省質(zhì)監(jiān)局在全省范圍抽調(diào)國家食品生產(chǎn)許可證注冊審查員進(jìn)行審查，分級提報省質(zhì)監(jiān)局或國家質(zhì)檢總局發(fā)證，確保食品生產(chǎn)許可工作嚴(yán)格規(guī)范。三是認(rèn)真做好證后監(jiān)管。我們制定落實企業(yè)主體責(zé)任培訓(xùn)計劃，召開落實企業(yè)主體責(zé)任現(xiàn)場會，選擇企業(yè)代表發(fā)出落實主體責(zé)任倡議書，全市8個縣級局根據(jù)轄區(qū)集中產(chǎn)業(yè)，召開法人交流會和現(xiàn)場觀摩會，組織400余名食品企業(yè)法人觀摩學(xué)習(xí)落實主體責(zé)任典型、觀看質(zhì)量警示片，著重提高企業(yè)質(zhì)量法制觀念。三是建立社會監(jiān)督機(jī)制，推動主體責(zé)任歸位。我們根據(jù)上級部署和全市食品產(chǎn)業(yè)特點，先后開展食品添加劑專項整治、重點產(chǎn)品(桶裝飲用水、白酒、小麥粉、肉制品等)專項檢查、區(qū)域性產(chǎn)品專項整治等工作，突出“四查、四建、四落實”，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)違法行為。四是查自身監(jiān)管工作和執(zhí)法工作，建立協(xié)調(diào)有序、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，落實相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。我們投資25萬元建立了應(yīng)急指揮視頻中心，配備2輛多功能應(yīng)急指揮視頻車，提高應(yīng)急處置能力。我們建立市、縣兩級“12365質(zhì)監(jiān)熱線”平臺，并實行執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。我們建立輿情搜集預(yù)警機(jī)制，每天定時搜集網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體反映出的食品安全信息，發(fā)現(xiàn)輿情后1小時內(nèi)在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警，做到對食品安全風(fēng)險快速應(yīng)對、妥善處置?！　?二)食品安全不穩(wěn)定不確定因素不斷增多。目前全社會各個層面對食品安全越來越關(guān)注，而質(zhì)監(jiān)部門的基層監(jiān)管力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作需要，人力不足，監(jiān)管力量薄弱，缺乏相對的專業(yè)能力，給食品監(jiān)管工作帶來不少困難。三是加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，對監(jiān)督抽查不合格實行加嚴(yán)檢驗。一是把食品質(zhì)量安全納入社會綜合治理考核。一是大力開展創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地活動，大力培育區(qū)域品牌，充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的品牌帶動效應(yīng)。根據(jù)人員變化情況，及時調(diào)整充實了食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立了以雷平鎮(zhèn)長為組長，黨委委員鄒學(xué)忠為副組長，黨政辦、財政所、農(nóng)技站、工商所、派出所、醫(yī)院、獸醫(yī)站等部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄒學(xué)忠兼任辦公室主任，辦公室配備了2名兼職人員。　　二、監(jiān)管群體性聚餐，確保聚餐安全　　制定《周坡鎮(zhèn)農(nóng)村群體性聚餐監(jiān)督管理辦法》，明確農(nóng)村群體性聚餐的監(jiān)管主體、責(zé)任主體。20**年，轄區(qū)舉辦農(nóng)村群體性聚餐131次，現(xiàn)場指導(dǎo)、檢查、監(jiān)管131次，實現(xiàn)了指導(dǎo)、檢查、監(jiān)管的全覆蓋，確保了農(nóng)村群體性聚餐的安全。協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局，加強(qiáng)食品作坊、小食店、小餐飲、小攤販的日常巡邏檢查，確保流通環(huán)節(jié)的食品安全。按照縣食安委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)重點開展了打擊食品非法添加行為、農(nóng)村群體性就餐、學(xué)校幼兒園食堂、小賣部食品安全、地溝油、病死豬等專項整治。針對這些問題制定了一系列的安全監(jiān)管措施，逐步完善和健全了長效管理機(jī)制?！　〖哟蠡鶎邮称钒踩O(jiān)管人員的培訓(xùn)力度，提高食品安全監(jiān)管隊伍依法行政意識和執(zhí)法水平，普及食品安全相關(guān)知識，引導(dǎo)群眾安全消費、理性消費，增強(qiáng)人民群眾食品安全社會責(zé)任感。