【正文】 信息管網(wǎng)重復(fù)建設(shè)。其具體建設(shè)內(nèi)容包括：實現(xiàn)漢口王家墩商務(wù)區(qū)、漢陽四新新城、武昌濱江商務(wù)帶等城市新興文化商業(yè)中心的高標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，與新區(qū)建設(shè)同步完成光網(wǎng)建設(shè)，一次性的實現(xiàn)百分百光纖到戶。智慧城市行業(yè)專網(wǎng)為各委辦局自有網(wǎng)絡(luò)，僅與其所在系統(tǒng)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)相連，與智慧城市專網(wǎng)和公網(wǎng)均為物理隔離，因此智慧城市中各領(lǐng)域內(nèi)網(wǎng)相對獨立，各領(lǐng)域內(nèi)網(wǎng)無需關(guān)聯(lián)，建議分別進行規(guī)劃建設(shè)。智慧城市專網(wǎng)是政府各委辦局辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)，主要用于機關(guān)非涉密公文、信息的傳遞和業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)，它通過網(wǎng)閘、防火墻等設(shè)備與智慧城市公網(wǎng)進行邏輯隔離。智慧城市公網(wǎng)是XX整個城市公用的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，包括城市中的有線/無線接入網(wǎng)絡(luò)、廣播電視網(wǎng)絡(luò)、移動通信網(wǎng)絡(luò)、城域骨干網(wǎng)絡(luò)等。如應(yīng)用壓力傳感器、水位傳感器、水質(zhì)監(jiān)測儀器等感知設(shè)備的組成的水資源感知網(wǎng)；應(yīng)用污染源（廢水）自動監(jiān)測設(shè)備、污染源（廢氣）自動監(jiān)測設(shè)備、空氣質(zhì)量監(jiān)測站、噪聲監(jiān)測設(shè)備、核與輻射監(jiān)測設(shè)備等感知設(shè)備組成的環(huán)境監(jiān)測感知網(wǎng)；應(yīng)用二氧化碳濃度/溫度/濕度傳感器的組成醫(yī)療監(jiān)護網(wǎng)，等等。（4）數(shù)字集群專網(wǎng)構(gòu)建面向鐵道運輸、公路交通、民航航運、公安消防以及重大事件與突發(fā)事件等業(yè)務(wù)的數(shù)字集群專網(wǎng)，實現(xiàn)對講、GSM、CDMA和圖像傳輸于一體的通信功能，保證個人與群體間任意通訊，滿足這些領(lǐng)域業(yè)務(wù)信息保密性高的要求。以車輛感知網(wǎng)為GPS定位的示范和基礎(chǔ)，將定位范圍擴大至特殊物品（易燃易爆品、危險品等）以及特定人群（警察、執(zhí)法人員、老年人等），將為智慧交通、智慧公共安全、智慧城管、智慧物流、智慧醫(yī)療等提供實時的地理信息服務(wù)。在高清視頻的基礎(chǔ)上，增加圖像智能識別應(yīng)用，在行為異常模式識別、遺留物品報警、突然奔跑、人臉特征識別等方面智慧先行。構(gòu)建覆蓋XX市區(qū)的感知信息基礎(chǔ)設(shè)施，充分考慮XX市各個領(lǐng)域?qū)Ω兄愋偷男枨蠼y(tǒng)籌規(guī)劃全市的傳感設(shè)施布局，統(tǒng)一建設(shè)服務(wù)全局的信息感知網(wǎng)，在避免智慧領(lǐng)域之間同類感知設(shè)施重復(fù)建設(shè)的原則下，形成幾張以通用感知手段為核心的市級感知網(wǎng)。加快推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算產(chǎn)業(yè)化進程，到2015年實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值300億元，云計算產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值500億元；鞏固發(fā)展地球空間信息產(chǎn)業(yè)，保持XX地球空間信息產(chǎn)業(yè)在全國領(lǐng)先地位，到2015年產(chǎn)值突破500億元；發(fā)揮XX光通信產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道，加強優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合發(fā)展，到2015年實現(xiàn)產(chǎn)值500億元；軟件與信息服務(wù)業(yè)綜合競爭力指數(shù)在全國省級城市中位居前三位，信息服務(wù)能力達到國內(nèi)先進水平；同時，大力發(fā)展XX先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培養(yǎng)百家具有國際競爭力的優(yōu)秀企業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重力爭達到18%左右。全流程在線辦理的政府公關(guān)服務(wù)比例達到85%以上。%左右。（3）企業(yè)網(wǎng)絡(luò)運行方面?；緦崿F(xiàn)全民上網(wǎng)，全體市民享受無處不在的信息服務(wù)，人人擁有電子檔案，全面普及電子商務(wù)，智慧生活進入普通家庭。重點單位的消防智能監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到90%以上。通過智慧城市建設(shè)，迅速提升XX城市功能和管理現(xiàn)代化水平；逐漸形成完善的社會公共服務(wù)體系，注重保障和改善民生，通過一系列智慧工程，構(gòu)建和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟良性發(fā)展、安全、環(huán)保、宜居的城市，營造更加美好的城市生活。進一步擴大XX市城區(qū)感知基礎(chǔ)設(shè)施感知設(shè)備規(guī)模達到百萬數(shù)量級，形成覆蓋全市范圍的視頻感知網(wǎng)、GPS感知網(wǎng)、無線感知網(wǎng)、數(shù)字集群專網(wǎng)等感知網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)國內(nèi)首個位源數(shù)據(jù)中心。十年發(fā)展目標(biāo)：到2020年，XX智慧城市基本建成。XX智慧城市將構(gòu)建XX市云計算中心，建立面向政府和公眾的兩類云服務(wù)系統(tǒng)，基于現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施和空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，將公安、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、城管、教育環(huán)保、水務(wù)、旅游等行業(yè)連為一體，通過在城市廣泛部署面向公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生、交通設(shè)施、環(huán)境保護等應(yīng)用領(lǐng)域的傳感系統(tǒng)，全面感知城市的信息，把握城市運行狀態(tài)；并通過各領(lǐng)域應(yīng)用系統(tǒng)，應(yīng)急聯(lián)動、經(jīng)濟分析仿真預(yù)測、行政服務(wù)、園區(qū)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、個人服務(wù)等六大融合應(yīng)用系統(tǒng)為全市的政府、企業(yè)、市民提供高效的服務(wù)。(2)1套信息基礎(chǔ)設(shè)施：建設(shè)覆蓋全市的感知信息基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建寬帶無線泛在融合的通信網(wǎng)絡(luò)，打造XX市云計算中心，建設(shè)國內(nèi)首個位源數(shù)據(jù)中心，為XX智慧城市建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。要高度重視信息安全，以安全保發(fā)展，在發(fā)展中求安全。(7)重點突破，示范帶動。(5)基礎(chǔ)共建，資源共享。(3)政府引導(dǎo)，市場運作。XX智慧城市總體規(guī)劃與設(shè)計遵循以下基本原則：(1)頂層設(shè)計、長遠規(guī)劃。XX建設(shè)智慧城市需要海量的智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧產(chǎn)品、智慧技術(shù)和智慧設(shè)備等，需要企業(yè)的參與配套，形成市場巨大、范圍很廣、鏈條很長的智慧產(chǎn)業(yè)鏈，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，形成一批國家級和省市級創(chuàng)新型企業(yè)。3)通過智慧城市建設(shè)，切實解決民生難題，構(gòu)建幸福XX XX市“十二五”規(guī)劃中，將民生大改善作為重要的戰(zhàn)略任務(wù)，著力打造中部公共服務(wù)中心。建設(shè)服務(wù)型政府是“十二五”期間XX市政府機構(gòu)改革的重要任務(wù)。如何在這種集成各類數(shù)據(jù)、各類網(wǎng)絡(luò)、各類應(yīng)用的智慧城市平臺上構(gòu)建全面的安全保障體系是一個關(guān)系到智慧城市相關(guān)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)生命力的重要問題。4)如何在泛在互連、資源共享前提下建立全面的安全保障體系。XX市政府信息化水平已經(jīng)取得重大進展，但是管理和服務(wù)能力需要進一步提高，如何利用科技手段實現(xiàn)治庸，優(yōu)化XX的投資環(huán)境，是目前面臨的重大問題和挑戰(zhàn)。而且應(yīng)用面不夠廣、規(guī)模不夠大、應(yīng)用層次偏低，進展緩慢，尚未形成以應(yīng)用促產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。技術(shù)保障體系初步建立，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)防護水平不斷提高，互聯(lián)網(wǎng)安全管理不斷加強。信息化和信息產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境不斷優(yōu)化。計算機普及率55臺/百戶。XX市成為中國寬帶互聯(lián)網(wǎng)全國八大中心節(jié)點之一，中國新一代高速環(huán)網(wǎng)唯一的五環(huán)交匯地，已建成覆蓋全市行政區(qū)域的全方位、多功能光纖傳輸網(wǎng)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力顯著曾強。覆蓋工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)四部門的企業(yè)基礎(chǔ)信息交換與共享平臺投入使用，面向居民服務(wù)的政務(wù)信息資源目錄和交換體系在兩區(qū)八個部門進行了試點，統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃、國土資源管理、交通監(jiān)管、城市網(wǎng)格化管理等方面發(fā)揮著重要作用。國稅、地稅、工商、建設(shè)等部門的79個應(yīng)用系統(tǒng)取得較為明顯的效果。電子政務(wù)取得明顯成效。金保工程完成了直接服務(wù)XX市800余萬參保人員的社保、醫(yī)保、養(yǎng)老、就業(yè)等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了“同人、同城、同庫”的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化取得明顯進展，已形成網(wǎng)絡(luò)信息、熱線服務(wù)、廣播電視等多種方式的信息服務(wù)體系，建立了農(nóng)村黨員遠程教育示范點。1現(xiàn)狀與發(fā)展要求XX是我國中部地區(qū)的中心城市，具有豐富的科教資源和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2011年，XX市通過面向全球公開招標(biāo)的方式，整合國內(nèi)外一流機構(gòu)的規(guī)劃理念和技術(shù)優(yōu)勢，中國航天科工集團公司聯(lián)合體經(jīng)過激烈競爭中標(biāo)。智慧城市總體規(guī)劃與設(shè)計在全球信息化趨勢的推動下，“智慧城市”發(fā)展模式應(yīng)運而生，并成為世界范圍內(nèi)城市現(xiàn)代化的戰(zhàn)略途徑。2010年以來，XX市以國家863智慧城市項目實施為契機，率先啟動智慧城市建設(shè)試點。最終，形成“1總4分”的總體規(guī)劃方案和15個應(yīng)用領(lǐng)域方案共計20冊規(guī)劃設(shè)計方案?！皟苫诤稀比〉贸醪匠尚В畔⒓夹g(shù)在鋼鐵、汽車、制造、化工、機械、紡織服裝等行業(yè)得到廣泛應(yīng)用；電子商務(wù)應(yīng)用范圍已向制造、醫(yī)藥、化工、教育、房地產(chǎn)等多種行業(yè)延伸，年交易額從不到10億元發(fā)展到200多億元。社會信息化不斷深入。文化信息資源共享工程為基層文化建設(shè)提供了有效服務(wù)?！啊闭T戶網(wǎng)站始終處于全國同類政務(wù)網(wǎng)站前列。信息資源整合與共享不斷加強。東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)和XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)加快集聚發(fā)展，東西湖國家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、江漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、洪山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)競相發(fā)展，電子信息產(chǎn)業(yè)已形成“兩區(qū)多園”的格局。全面實施“光城計劃”建設(shè)，光纖到戶、三網(wǎng)融合、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換、集約化信息管網(wǎng)建設(shè)和“無線城市”建設(shè)等有機結(jié)合、整體推進。有線電視用戶230萬戶，其中數(shù)字電視用戶110萬戶。IPTV業(yè)務(wù)已經(jīng)開始規(guī)模部署，商用前景良好。全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理體制和工作機制初步形成。智慧XX建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要各種資源的有效整合和協(xié)作，但XX市各部門信息資源共享不夠，政府、部門間業(yè)務(wù)協(xié)同不強，實現(xiàn)信息化便民、惠民的目標(biāo)不明確。2)如何通過智慧城市建設(shè)提升XX市政府管理和服務(wù)水平。在物流產(chǎn)業(yè)方面，XX需要利用信息化手段打造物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高制造企業(yè)和物流企業(yè)的信息化管理水平，需要通過規(guī)范權(quán)威、真實準(zhǔn)確的信息共享平臺提高運輸規(guī)?；芾恚瑥亩纳莆锪餍袠I(yè)發(fā)展的總體水平，提高物流企業(yè)競爭力，重塑XX物流產(chǎn)業(yè)在全國的龍頭地位。信息是否準(zhǔn)確可靠、是否被篡改和偽造、是否在傳輸中被惡意獲取等關(guān)系到各種應(yīng)用和服務(wù)的有效性。XX十二次黨代會確立了建設(shè)國家中心城市的奮斗目標(biāo)。2)通過智慧城市建設(shè)，實現(xiàn)城市安定有序，打造平安XX 通過XX智慧城市建設(shè)，加強城市公共安全、社會安全、生產(chǎn)安全的預(yù)防體系，構(gòu)建覆蓋廣泛、反應(yīng)靈敏的預(yù)警機制；打破信息壁壘，實現(xiàn)信息資源共享和整合，加強不同部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)，進一步推動城市安全管理與應(yīng)急處理，實現(xiàn)城市安定有序，構(gòu)建和諧幸福XX。通過XX智慧城市建設(shè)，有效帶動XX產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)跨越。通過10年左右時間，將XX打造成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的智慧城市建設(shè)典范。采用先進適用的信息技術(shù)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)各領(lǐng)域的智慧項目，有計劃、分層次地協(xié)調(diào)推進。智慧城市建設(shè)需要全市人民積極參與，要把關(guān)注民生、保障民生、改善民生作為出發(fā)點和落腳點，旨在提升人民生活的幸福指數(shù)。把智慧應(yīng)用作為建設(shè)智慧城市的核心內(nèi)容，以智慧應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐智慧應(yīng)用。加強對外交流與合作，匯聚全球智慧和資源，更好地為“智慧XX”建設(shè)服務(wù)。(1)1個發(fā)展目標(biāo)：XX智慧城市建設(shè)，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，遵循時空一體、城市生態(tài)系統(tǒng)理念，落實《XX市城市總體規(guī)劃（20102020）》發(fā)展目標(biāo)，完善城市功能，發(fā)揮中心城市作用，通過十年努力將XX建設(shè)成為經(jīng)濟實力雄厚、科學(xué)教育發(fā)達、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)體系先進、社會