領導在國庫管理專題會講話與領導在土地開發(fā)整理通報會發(fā)言匯編-全文預覽
【正文】 。（二）從經(jīng)濟角度看，它是造福百姓的利民惠民工程。而水土流失和耕地沙化退化還沒有得到有效的遏制，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設的提速也在不斷占用耕地資源；受貿易保護、自然災害等各種不確定因素影響，導致我國農業(yè)壓力越來越大。（一）從政治角度看，它是一項國家糧食生產安全工程?？傮w上看，項目區(qū)的工作已經(jīng)取得一個良好開局，目前，“一期”工程正穩(wěn)步推進，“二期”工程也已全面啟動，這標志著大規(guī)模項目區(qū)工程建設即將掀起高潮。時間緊，同志們鄉(xiāng)寧縣財政國庫集中支付制度改革是一項復雜的系統(tǒng)工作。需要大家通力合作、積極參與、主動配合。要抓住重點環(huán)節(jié)，集中力量解決突出問題，不能有絲毫的懈怠和馬虎，一定要把工作做細、做扎實?？h財政局作為改革的牽頭部門。各單位的主要領導作為本部門改革的第一責任人，要親自抓，負總責，親自組織本部門的改革工作，使每件事都落實到位、落實到人。財政國庫集中支付制度改革工作政策性強、涉及面廣、操作難度大。把它作為XX年全縣改革的重點納入重要工作日程。建立財政國庫集中支付制度，整個預算執(zhí)行機制和收支管理的制度性創(chuàng)新，也是預算執(zhí)行和調整的紀律基礎。按照增強財政收支活動的透明度，對調入繳庫和支出撥付全過程實施有效監(jiān)督管理的要求，針對改革措施出臺后可能引發(fā)的矛盾和問題，建立健全相關的監(jiān)督制約機制。無論是集中性采購還是分散性采購，都必須按制度要求規(guī)范運作，采購資金要由財政國庫直接支付到商品、勞務供應者或用款單位賬戶。必須準確把握“建立以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的現(xiàn)代國庫管理制度”這一改革的發(fā)展方向和最終目標，著重從以下幾個方面開展工作：要突出改革重點，第一。希望大家進一步統(tǒng)一思想，切實增強改革的責任感和使命感，以更加堅定的態(tài)度，更加積極的行動，把這項改革工作扎扎實實地開展起來。XX年2月，溫家寶總理在國務院第三次廉政工作會議上明確指出：使用政府財政資金，能夠集中支付的都要實行國庫集中支付，有效防止財政資金運用過程中的跑、冒、滴、漏’可見，財政國庫集中支付制度改革不僅是財政國庫管理制度改革的內容，更是防范腐敗現(xiàn)象關口前移的重要工作。同時由于預算單位未使用的資金都保存在國庫單一賬戶，財政部門可以依法對結余的國庫資金進行資本運作，不僅可以有效降低財政籌資成本，而且可以使國庫資金得到增值，從而增加財政收入。從財政部門內部看，實行預算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督相對分開，一場自我革命；從各部門之間的關系看，財政部門、預算單位、代理銀行在財政資金運行的全過程中，都分別持有統(tǒng)一規(guī)范的可以相互核對的收支賬冊，使預算執(zhí)行更加規(guī)范透明；從預算單位看，做為預算執(zhí)行的主體，國庫集中支付制度要求預算單位必須加強財務管理，科學、準確、細致地編制部門預算和用款計劃，并按規(guī)范程序收繳和使用財政資金，從而使財務管理和單位業(yè)務的開展有機結合起來。因此國庫集中支付制度改革是預算執(zhí)行的根本性制度，也是建立科學規(guī)范的部門預算編制和財政監(jiān)督的重要保證。進行國庫集中支付制度改革，第一。按照黨中央、國務院的相關部署和要求，中央部委和國家機關已全面實行了國庫集中支付制度。下面，就如何做好全縣財政國庫集中支付制度改革工作講幾點意見。這里召開全縣財政國庫集中支付制度改革工作會議，既是一個動員會，又是一次培訓會，目的就是通過這次會議，使各相關部門、單位了解掌握財政國庫集中支付制度改革的重大意義與實質內容，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，形成合力，盡快將財政國庫集中支付制度改革引向深入。加快建立適合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展公共財政體系的需要。為了把此項改革工作抓緊抓實、抓出成效，必須進一步提高認識、統(tǒng)一思想。由于國庫集中支付制度貫穿于公共財政管理全過程，不僅可以通過監(jiān)督財政資金流入和流出各個公共機構的各個環(huán)節(jié)來控制預算執(zhí)行過程，而且也可以為預算編制和制定各項財政政策提供準確依據(jù)。國庫集中支付制度要求財政收繳方式和財政支出的去向及支付方式必須建立在法制的基礎上，要求合理界定征收機關、財政部門、預算單位、人民銀行國庫和商業(yè)銀行各自職責范圍，實行科學規(guī)范管理。實行國庫集中支付制度后，全部財政性資金在發(fā)生實際支付行為前，都集中存放在國庫單一賬戶體系內，這有利于財政部門加強對財政資金的統(tǒng)一調度和管理。XX年年初，中共中央印發(fā)了建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》特別強調要全面推行部門預算、國庫集中支付制度。實行財政國庫集中支付制度改革意義十分重大，總之。改革起步階段，財政國庫管理制度改革作為整個財政管理制度改革的重要內容和預算執(zhí)行的制度保障。要進一步規(guī)范政府采購行為，貫徹落實《政府采購法》依法進行政府采購，避免暗箱操作。要在保持預算
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