領(lǐng)導(dǎo)在人口普查務(wù)虛會講話與領(lǐng)導(dǎo)在人大主任培訓(xùn)會發(fā)言匯編-全文預(yù)覽
【正文】 結(jié)合全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人大工作的情況，講幾點(diǎn)意見。同志們，第六次人口普查工作要求高、時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，一級對一級負(fù)責(zé)，逐級抓好落實(shí)。市級各有關(guān)部門、縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)將人口普查工作納入重要議事日程，健全工作機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制。（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。采取行之有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，嚴(yán)防弄虛作假，嚴(yán)防虛報瞞報，嚴(yán)防重報漏報，嚴(yán)防遲報亂報，千方百計(jì)保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和可靠。各類普查對象要依法提供客觀真實(shí)資料，各級普查機(jī)構(gòu)和普查人員要依法查明客觀真實(shí)情況，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要依法制止人為行政干預(yù)，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要依法查處普查中的各種違法違紀(jì)行為。各級政府要高度重視“兩員”選調(diào)和培訓(xùn)工作，千方百計(jì)建立一支數(shù)量足夠、素質(zhì)合格、能勝任普查工作的“兩員”隊(duì)伍，確保普查登記工作按時完成。（三）要切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。要把人口普查經(jīng)常性宣傳和集中宣傳結(jié)合起來，從現(xiàn)在開始，充分利用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體，開展有針對性的、不間斷的人口普查宣傳活動，營造良好的輿論環(huán)境。第三，要協(xié)助各級人普機(jī)構(gòu)落實(shí)辦公場所，做好普查的物資準(zhǔn)備。（一）要抓緊落實(shí)普查條件。對這些普查對象實(shí)施調(diào)查，無論是年度人口變動調(diào)查，還是以往各次1%人口抽樣調(diào)查和人口普查，都沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以遵循，這無疑也增加了本次普查的難度。（三）如何科學(xué)組織實(shí)施好普查面臨挑戰(zhàn)。現(xiàn)在的社會公眾越來越重視個人隱私的保護(hù)，越來越不愿意向外人透露自己的受教育狀況、職業(yè)狀況、婚姻狀況、收入狀況、住房情況等信息。但是當(dāng)前城鄉(xiāng)之間、城際之間、鄉(xiāng)際之間，人口遷移流動數(shù)量十分巨大，頻率也非常高。二、正視困難，積極應(yīng)對人口普查面臨的各項(xiàng)挑戰(zhàn)全國人口普查是和平時期最大的社會動員之一，是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要高質(zhì)量地完成普查任務(wù)，挑戰(zhàn)很多。年是“十一五”的收官之年，也是“十二五”的承前啟后之年，同時還是到年實(shí)現(xiàn)全面小康的中間年份。人口普查是以人為對象的大型國情國力調(diào)查，是國家科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)工作，人口普查資料是制定人口政策與發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)和前提。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展第六次人口普查的重要性人口情況是一個國家最重要、最基本的國情。解決這些問題的前提，就是要準(zhǔn)確把握好我市人口的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布及變化等情況，為制定科學(xué)可行的應(yīng)對策略提供依據(jù)。因此，在年開展人口普查，對十年來人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況作一個全面盤點(diǎn)，對于科學(xué)編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)生活，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的意義。只有在普查時點(diǎn)時將活動的人鎖定于某個確定的地點(diǎn)，才能準(zhǔn)確對其進(jìn)行登記，才能做到不重不漏。（二）獲取真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的普查登記數(shù)據(jù)面臨挑戰(zhàn)。人們對普查工作配合程度的下降，將直接影響普查登記工作的順利開展和普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。此外，按照《聯(lián)合國年人口和住房普查的原則和建議》中提出的“將人口的國際遷移作為人口普查的核心問題之一”的建議，這次普查首次把常住大陸的港澳臺和外籍人員納入普查對象。因此，各級政府和各有關(guān)部門必須認(rèn)真貫徹省、市政府的決策部署，盡快落實(shí)人員、落實(shí)資金、落實(shí)責(zé)任，抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為高質(zhì)量完成普查工作打下良好基礎(chǔ)。其次，要盡快落實(shí)普查辦公室人員，各有關(guān)部門（單位）要積極支持人普辦的工作，抽調(diào)精干人員參與人普工作。各級人口普查機(jī)構(gòu)要會同宣傳部門切實(shí)加強(qiáng)普查宣傳工作的組織和協(xié)調(diào)，制定周密的宣傳計(jì)劃，切實(shí)把宣傳工作貫穿到普查的每一個環(huán)節(jié)。在宣傳力量上，要整合領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的宣傳資源，形成合力。從以往的普查經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)情況看，“兩員”的選調(diào)難度最大?！督y(tǒng)計(jì)法》和《人口普查條例》，是人口普查的主要法律依據(jù)。各級政府和各有關(guān)部門必須增強(qiáng)責(zé)任感，強(qiáng)化質(zhì)量意識，在普查的各個環(huán)節(jié)始終把確保數(shù)據(jù)質(zhì)量放在工作的首位，貫穿于人口普查的全過程。人口普查是政府行為，各級政府和各有關(guān)部門一定以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保人口普查各項(xiàng)工作順利開展。按照要求,市里已經(jīng)成立第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，市級有關(guān)部門為成員單位。市人普辦要加強(qiáng)對地方普查工作的指導(dǎo)，幫助地方解決實(shí)際問題。各成員單位要按照《市人民政府關(guān)于在全市開展第六次人口普查的通知》
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