【正文】 ＋農戶”模式，并著重傾向于干果、花卉、食用菌、野菜、林化加工等林產品加工企業(yè)和以木本為原料的大型中藥材基地。:（四）加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展步伐。六是認真做好全省林業(yè)有害生物防治檢疫、林木種苗質量管理，搞好森林病蟲害的預測預報和除治工作，確保不發(fā)生大面積的森林病蟲害。加強對國家已經批復實施的大別山、鄂西南、鄂西北和隨州市四個重點森林火險區(qū)綜合治理項目的監(jiān)督指導，確保責任明確、資金到位、措施有效。要嚴厲打擊各種破壞森林、濕地和野生動植物資源的違法犯罪活動。三是加大林政執(zhí)法人員的培訓力度，切實提高林政執(zhí)法人員的素質。積極探索在重點林區(qū)、森林資源較多的地區(qū)，建立省局森林資源監(jiān)督機構和派駐森林資源監(jiān)督員制度。省局與省政府責任狀中還明確今年全省要完成“板栗造林10萬畝以上縣3個，楊樹造林5萬畝以上縣5個”，希望產業(yè)基地規(guī)劃范圍內的重點縣市在完成年度造林任務的同時，對單個樹種的造林情況進行單獨檢查，并于9月底以前向省局寫出申請驗收的專題報告，省局將根據(jù)驗收情況給予表彰。同省財政廳一道制定出臺《**省中央森林生態(tài)效益補償基金管理辦法實施細則》，進一步強化對補償資金的管理，嚴禁擠占、挪用、截留項目資金，確保做到?？顚Ｓ?。要根據(jù)項目進展情況，認真做好日貸項目、世行四期項目和德援二期項目等在建項目的檢查驗收和報賬提款工作。速生豐產用材林工程：重點是編制好《**省速生豐產用材林工程建設規(guī)劃》，使規(guī)劃真正成為全省速豐林工程建設的指導性文件。三是抓好政策兌現(xiàn)，切實維護退耕農戶的切身利益。篩選一批有潛力的項目，爭取國家金融支持，力爭使我省的天保工程替代產業(yè)建設取得突破性進展。要努力爭取把國有林場納入到各地新農村建設總體規(guī)劃和各地經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中去，使國有林場的基礎設施建設得到重視并享受到新農村建設的各項優(yōu)惠政策，切實改善國有林場職工的生產生活條件。要把新農村建設的各項措施進一步抓緊、抓實、抓出成效。認真籌備好全省集體林權制度改革動員大會。因此，我們一定要振奮精神，認真貫徹落實好中央、省委領導對林業(yè)工作的一系列重要指示，按照科學發(fā)展觀的要求，全面抓好下半年各項工作的落實。最近，溫家寶總理又作出了六條重要指示，把林業(yè)改革和發(fā)展提到了一個嶄新的高度。一是部分同志思想還不夠解放，開拓創(chuàng)新意識不夠強，工作作風不夠扎實，與林業(yè)改革發(fā)展的新形勢、新任務、新要求不相適應，等、靠、要的思想嚴重，導致我省林業(yè)工作無特色，如集體林權制度改革嚴重滯后，遠遠落后于福建、江西兩??；二是對林業(yè)重點工程建設的后續(xù)政策研究不夠，后續(xù)產業(yè)發(fā)展跟不上，巨額投資的退耕還林項目并沒有在我省形成幾個象樣的規(guī)模產業(yè)；三是在森林資源管理上還比較混亂，亂砍濫伐林木、違規(guī)使用林地、擅自改變林地用途以及毀林開荒，特別是販賣運輸證件等問題在局部地方時有發(fā)生；四是重點工程建設和項目實施比較混亂，一個地塊幾個項目，一個內容幾個項目的現(xiàn)象還不少，而且資金使用和和資金管理漏洞很大，如果不從思想上高度重視，今后會出大問題；五是林業(yè)科研與生產實際結合不夠緊密，新技術、新品種的推廣應用不夠，科技在林業(yè)發(fā)展中還沒有發(fā)揮出應有的作用。機關綠化、環(huán)境衛(wèi)生、車輛、資產等后勤服務管理得到加強。對局機關和局直事業(yè)單位機構、人員、編制進行了全面清理，擬定了局機關定編到人方案。（七）黨的建設和機關作風建設進一步加強，為業(yè)務工作的正常開展奠定了堅實的組織基礎。爭取國家林業(yè)基建投資1322萬元，增長15%，省級基建投資在大部分行業(yè)投資被打捆的情況下，我省林業(yè)1236萬元基數(shù)保持不減。林業(yè)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作和全省林業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件的審查注冊全面完成。選擇了13項成熟的實用的林業(yè)科技成果在我省林業(yè)重點工程中進行推廣。一是努力推進科教興林。木材加工、木本糧油、林產化工等傳統(tǒng)產業(yè)快速推進，野生動植物馴養(yǎng)培育、森林旅游、苗木花卉等非木質產業(yè)保持強勁發(fā)展勢頭。四是全力推進林紙一體化工作進程。如石首市70萬平方米、嘉魚縣80萬平方米的實木復合地板生產線，長陽、嘉魚、黃陂7萬立方米木塑生產線，隨州市20萬立方米中高密度纖維板、10萬立方米膠合板生產線，襄樊市18萬立方米中密度纖維板生產線，通山、通城竹地板生產線，以及恩施“四木”藥材加工等一批產業(yè)項目正在籌備和建設，為我省林業(yè)產業(yè)發(fā)展增添了后勁。積極探索林業(yè)重點龍頭企業(yè)扶持政策，進一步規(guī)范了林業(yè)龍頭企業(yè)管理和支持辦法，把林業(yè)龍頭企業(yè)的申報、認定、監(jiān)測、管理、扶持從大農業(yè)產業(yè)化體系中分離出來，自成體系。特別是神農架林區(qū)和自然保護區(qū)，把森林防火工作當作全區(qū)壓倒一切的大事來抓，取得了26年來沒有發(fā)生重大森林火災的優(yōu)異成績。六是森林防火實現(xiàn)了“三無”（無特大森林火災、無重大人員傷亡、無火燒連營）目標。上半年，針對楊樹蟲害嚴重危害的形勢，省局于5月16日在監(jiān)利縣組織召開了全省楊樹病蟲害防治現(xiàn)場會，聯(lián)合省水利廳、省交通廳下發(fā)了《關于迅速抓好楊樹病蟲害防治的緊急通知》。組織開展了國際重要濕地生態(tài)監(jiān)測。洪湖濕地圍網拆除工作進展順利。三是野生動植物資源保護繼續(xù)強化。十堰、襄樊兩地在清理工作中，認真制定清理整頓方案，依靠政府支持，組織相關部門力量，關閉了非法經營網點，杜絕了無證經營行為。恩施、宜昌、神農架林區(qū)、通山縣等林業(yè)部門對本轄區(qū)的征占用林地建設，既加強跟蹤服務，又加強監(jiān)督檢查，確保林地不非法流失，保證植被恢復費足額征收到位。一是森林資源管理穩(wěn)步推進。生態(tài)公益林補償工作步入了正?；陌l(fā)展軌道，目前國家重點公益林生態(tài)效益補償兌現(xiàn)及省級公益林區(qū)劃界定工作已經完成。竹溪縣結合退耕還林工程大力發(fā)展后續(xù)產業(yè)，茶葉種植面積達到了10萬畝，取得了明顯的生態(tài)、經濟和社會效益。退耕還林工程：到目前為止，、荒山造林32萬畝。編制了天保工程“四險”和混崗職工安置方案。總體來說，今年植樹造林進展順利，非公有制造林繼續(xù)保持快速增長，林業(yè)產業(yè)基地建設進程加快，造林質量明顯提高?？梢哉f，通過調研，找準了林改的關鍵，摸清了林改的范圍，明晰了林改的目的，確定了林改的思路。為了切實抓好這項工作，省局一是成立了集體林權制度改革辦公室，抽調了得力干部，加強了組織領導。省局還將確定的10個鎮(zhèn)和100村及12件實事進行細化，實行局領導、有關處室和局直二級單位對口負責的辦法進行管理，把責任劃分到處室，任務明確到個人。組織有關專家編制了《**省“十一五”新農村綠色家園建設專項規(guī)劃綱要》，對今后五年我局在新農村建設中的工作做了科學規(guī)劃。由于我省林業(yè)各項工作上半年開局較好，在7月21日召開的全國林業(yè)廳（局）長電視電話會議上，祝局長代表**作為全國2個省的發(fā)言代表之一，作了大會典型發(fā)言。一、關于上半年全省林業(yè)工作**年是“十一五”開局之年。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講一下上半年全省的林業(yè)工作和下半年的工作安排。%。省局及時主動商請省委宣傳部、省文明辦、省綠化委聯(lián)合成立了“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”行動工作領導小組，并抽調專人成立了辦公室。同時，聯(lián)合省委宣傳部于6月9日召開了個市州文明辦主任、綠化辦主任和林業(yè)局長參加的“創(chuàng)綠色家園建富裕新村”行動動員大會，并下發(fā)了《關于開展“創(chuàng)綠色家園建富裕新村”行動的通知》，全面啟動了“創(chuàng)建”行動。為了落實省委、省政府關于集體林權制度改革的指示精神，局黨組書記、局長祝金水同志多次提出，“林改是林業(yè)更快更好發(fā)展的總開關，是林業(yè)事業(yè)發(fā)展一個帶根本性的問題，是全省林業(yè)系統(tǒng)的頭等大事，全省林業(yè)干部職工都要投身到林改工作中去，確保林改工作取得實質性成效”。同時，還派專人下到農村，找到農民、村組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等最基層的同志了解大家對林改的想法和建議等。（三）著力抓好林業(yè)重點工程建設，穩(wěn)步推進國土綠化進程。替代產業(yè)發(fā)展起步良好，天保區(qū)發(fā)展后勁逐步增強?？梢哉f，這對我省的天保工作是一個極大的鼓舞。督促各地根據(jù)縣級檢查驗收結果及時地給全省退耕農戶兌現(xiàn)了12億元的錢糧補助，確保全省退耕還林工程建設成效。外資造林：，%，其中，日貸項目、。（四）資源管理工作進一步深化，森林防火工作取