【正文】 組織開(kāi)展全省20xx20xx年度林業(yè)項(xiàng)目資金、三公經(jīng)費(fèi)使用管理情況的稽查。四是部分地區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)改造項(xiàng)目未能按時(shí)限要求完成，拖了林業(yè)行業(yè)的后腿。組織編制上報(bào)了《》，爭(zhēng)取國(guó)家安排林業(yè)救災(zāi)資金2017萬(wàn)元，有力支持了林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。對(duì)8個(gè)歷年完成的林業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，保證了后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)?？傊?，要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高全省各級(jí)林業(yè)部門(mén)管理林業(yè)、發(fā)展林業(yè)、服務(wù)林業(yè)的能力和水平，為全省林業(yè)又快又好發(fā)展提供可靠的組織保障。盡快地建立起**林業(yè)的項(xiàng)目庫(kù)，儲(chǔ)備一批規(guī)模大、檔次高、投資多、效益好的項(xiàng)目，特別是要集中力量搞一批大項(xiàng)目。（五）突出抓好林業(yè)科技創(chuàng)新。爭(zhēng)取《**省全民義務(wù)植樹(shù)條例》、《**省森林資源流轉(zhuǎn)條例》列入省人大20**年的立法項(xiàng)目。在全省開(kāi)展一次木材經(jīng)營(yíng)加工單位的清理整頓工作，特別是要對(duì)天保工程區(qū)、生態(tài)公益林區(qū)及周邊地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真整頓，打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)加工的不法行為。外資造林：一是繼續(xù)抓好在建項(xiàng)目的管理。通過(guò)示范點(diǎn)的建設(shè)，樹(shù)立典型、積累經(jīng)驗(yàn)、完善政策、以點(diǎn)帶面。黨中央、國(guó)務(wù)院更加重視林業(yè)、重視生態(tài)建設(shè)。緊緊圍繞全局的中心工作，積極開(kāi)展造林綠化、依法治林、新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)改革等重大宣傳活動(dòng)，在各種媒體上刊發(fā)和播出新聞200多篇（條），為全省林業(yè)的改革和發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。（六）各項(xiàng)能力建設(shè)取得明顯成效，為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。全省各級(jí)林業(yè)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)《林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，制定了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。向國(guó)家林業(yè)局申報(bào)了《神農(nóng)架大九湖國(guó)家級(jí)濕地公園》項(xiàng)目。在林地管理方面：加強(qiáng)了對(duì)森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收工作，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)工程的督辦，使重點(diǎn)工程占用林地審核率達(dá)100%?？梢哉f(shuō)，這對(duì)我省的天保工作是一個(gè)極大的鼓舞。為了落實(shí)省委、省政府關(guān)于集體林權(quán)制度改革的指示精神，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)祝金水同志多次提出，“林改是林業(yè)更快更好發(fā)展的總開(kāi)關(guān)，是林業(yè)事業(yè)發(fā)展一個(gè)帶根本性的問(wèn)題，是全省林業(yè)系統(tǒng)的頭等大事，全省林業(yè)干部職工都要投身到林改工作中去，確保林改工作取得實(shí)質(zhì)性成效”。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn)，講一下上半年全省的林業(yè)工作和下半年的工作安排。省局還將確定的10個(gè)鎮(zhèn)和100村及12件實(shí)事進(jìn)行細(xì)化，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室和局直二級(jí)單位對(duì)口負(fù)責(zé)的辦法進(jìn)行管理，把責(zé)任劃分到處室，任務(wù)明確到個(gè)人。編制了天保工程“四險(xiǎn)”和混崗職工安置方案。一是森林資源管理穩(wěn)步推進(jìn)。洪湖濕地圍網(wǎng)拆除工作進(jìn)展順利。特別是神農(nóng)架林區(qū)和自然保護(hù)區(qū)，把森林防火工作當(dāng)作全區(qū)壓倒一切的大事來(lái)抓，取得了26年來(lái)沒(méi)有發(fā)生重大森林火災(zāi)的優(yōu)異成績(jī)。木材加工、木本糧油、林產(chǎn)化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速推進(jìn)，野生動(dòng)植物馴養(yǎng)培育、森林旅游、苗木花卉等非木質(zhì)產(chǎn)業(yè)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)基建投資1322萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%，省級(jí)基建投資在大部分行業(yè)投資被打捆的情況下，我省林業(yè)1236萬(wàn)元基數(shù)保持不減。一是部分同志思想還不夠解放，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，與林業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)，等、靠、要的思想嚴(yán)重，導(dǎo)致我省林業(yè)工作無(wú)特色，如集體林權(quán)制度改革嚴(yán)重滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于福建、江西兩??；二是對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的后續(xù)政策研究不夠，后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟不上，巨額投資的退耕還林項(xiàng)目并沒(méi)有在我省形成幾個(gè)象樣的規(guī)模產(chǎn)業(yè)；三是在森林資源管理上還比較混亂，亂砍濫伐林木、違規(guī)使用林地、擅自改變林地用途以及毀林開(kāi)荒，特別是販賣(mài)運(yùn)輸證件等問(wèn)題在局部地方時(shí)有發(fā)生；四是重點(diǎn)工程建設(shè)和項(xiàng)目實(shí)施比較混亂，一個(gè)地塊幾個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)內(nèi)容幾個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)象還不少，而且資金使用和和資金管理漏洞很大，如果不從思想上高度重視，今后會(huì)出大問(wèn)題；五是林業(yè)科研與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合不夠緊密，新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用不夠，科技在林業(yè)發(fā)展中還沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。要把新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)措施進(jìn)一步抓緊、抓實(shí)、抓出成效。速生豐產(chǎn)用材林工程：重點(diǎn)是編制好《**省速生豐產(chǎn)用材林工程建設(shè)規(guī)劃》，使規(guī)劃真正成為全省速豐林工程建設(shè)的指導(dǎo)性文件。積極探索在重點(diǎn)林區(qū)、森林資源較多的地區(qū)，建立省局森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)和派駐森林資源監(jiān)督員制度。六是認(rèn)真做好全省林業(yè)有害生物防治檢疫、林木種苗質(zhì)量管理，搞好森林病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和除治工作，確保不發(fā)生大面積的森林病蟲(chóng)害。這里需要指出的是，林業(yè)貼息貸款工作許多地方不夠重視，可能是因?yàn)椴块T(mén)得不到實(shí)惠，但是，它能惠及企業(yè)，惠及群眾，惠及林業(yè)發(fā)展。（六）進(jìn)一步加大對(duì)林業(yè)項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和監(jiān)管力度。要把抓落實(shí)貫穿機(jī)關(guān)建設(shè)的全過(guò)程，不斷建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，形成各負(fù)其責(zé)、恪盡職守、認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)的良好局面，確保每項(xiàng)工作有部署、有檢查、有結(jié)果，形成用制度管人、管事的長(zhǎng)效機(jī)制。完成了20xx年造林生產(chǎn)計(jì)劃及森林防火、林業(yè)有害生物防治、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森工非經(jīng)營(yíng)性、科技教育基礎(chǔ)設(shè)施等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的編制上報(bào)工作，為今后爭(zhēng)取項(xiàng)目資金打下了基礎(chǔ)。(六)災(zāi)后重建和棚戶區(qū)改造工作取得進(jìn)展我們始終將災(zāi)后重建和棚戶區(qū)(危舊房)改造作為民生林業(yè)的主要抓手，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)推進(jìn)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格對(duì)各項(xiàng)目單位實(shí)施方案進(jìn)行論證審核和批復(fù)。二、存在的困難和問(wèn)題一是全省林業(yè)建設(shè)快速發(fā)展的需求和林業(yè)投入不足的矛盾日益突出。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出管理和考核，切實(shí)壓減因公出國(guó)、公務(wù)接待及各類(lèi)工作經(jīng)費(fèi)，降低行政成本，提高財(cái)政資金使用效益。五是認(rèn)真實(shí)施林業(yè)棚戶區(qū)改造和災(zāi)后重建工作。三、20xx年重點(diǎn)工作當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省林業(yè)計(jì)財(cái)工作要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和預(yù)算編制為核心，以項(xiàng)目資金安全運(yùn)行監(jiān)管為重點(diǎn)，以林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目實(shí)施和國(guó)有資產(chǎn)管理為保障，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，狠抓落實(shí)，提高效益，全面開(kāi)創(chuàng)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和資金管理工作新局面。負(fù)責(zé)對(duì)全省林業(yè)系統(tǒng)“小金庫(kù)”、辦公用房、車(chē)輛等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理整頓，對(duì)存在的問(wèn)題采取有效措施，及時(shí)進(jìn)行整改，從根本上遏制了“四風(fēng)”的蔓延勢(shì)頭，確保了教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。按時(shí)完成了廳直單位預(yù)算撥付、政府采購(gòu)、工資統(tǒng)發(fā)、資產(chǎn)管理等常規(guī)性財(cái)務(wù)工作。(，)，(，)?？傊龅健胺矅?guó)家有的政策，**都要享受；凡可以爭(zhēng)取的項(xiàng)目，**都要列上；凡可以到省的資金，**都要有相應(yīng)的份額”。要積極探索技術(shù)承包、技術(shù)入股、有償服務(wù)等適應(yīng)新形勢(shì)的技術(shù)推廣方式，推進(jìn)以企業(yè)和民營(yíng)科技服務(wù)組織為主體的科技成果產(chǎn)業(yè)化，逐步形成科研和教學(xué)單位、推廣機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)部門(mén)、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、企業(yè)及民辦科技組織共同參與、相互競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的科技推廣創(chuàng)新機(jī)制。盡快制定《**省林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)》，明確林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和宏觀布局，引導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。要加快建立林地用途管制制度，抓好林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作。重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償：。（二）高標(biāo)準(zhǔn)完成林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)和全省植樹(shù)造林計(jì)劃任務(wù)。省委書(shū)記俞正聲同志在《加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)綠色**》一文中，對(duì)我們林業(yè)寄予了殷切期望。組織開(kāi)展了黨建工作先進(jìn)單位、爭(zhēng)做人民滿意的公務(wù)員（職工）爭(zhēng)創(chuàng)文明和諧機(jī)關(guān)（單位）等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)?！叭毡具|楊雜交新品種引進(jìn)”和“美國(guó)西加云杉種源引進(jìn)”2個(gè)國(guó)家“948項(xiàng)目”順利通過(guò)驗(yàn)收。與省財(cái)政廳共同制定并下發(fā)了《**省林產(chǎn)品加工專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。貫徹森林健康理念，精心編制了《**省重大林業(yè)有害生物應(yīng)急預(yù)案》。向省政府報(bào)送了全省木材檢查站調(diào)整方案，建議對(duì)28個(gè)木材檢查站遷址。選取了24個(gè)工程縣市進(jìn)行了省級(jí)復(fù)查。為了使《代擬稿》符合**林業(yè)實(shí)際，省局進(jìn)行了多次調(diào)研，多次專(zhuān)題研究，并在武漢、宜都、谷城分別召開(kāi)了有市、州、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)人、縣市主管領(lǐng)導(dǎo)等參加的研討會(huì)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至6月底，%，%。并明確了今年為支持新農(nóng)村建設(shè)要辦好的12件實(shí)事，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)對(duì)社會(huì)作出了承諾。如武漢市、荊州市、十堰市、鄂州市、潛江市已完成全年造林任務(wù)，羅田縣、麻城市板栗造林突破10萬(wàn)畝，沙市、監(jiān)利、洪湖、南漳、漢川、潛江等縣市區(qū)楊樹(shù)造林突破5萬(wàn)畝。同時(shí)，綠色通道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，折算面積20萬(wàn)