【正文】 種困難，加強(qiáng)與各市州國家級(jí)和省級(jí)監(jiān)測站的信息聯(lián)系，堅(jiān)持日?qǐng)?bào)制度，定時(shí)向國家局報(bào)送各地監(jiān)測信息，得到了國家林業(yè)局的好評(píng)。四是濕地保護(hù)積極推進(jìn)。洪湖濕地圍網(wǎng)拆除工作進(jìn)展順利。已完成洪湖濕地拆圍任務(wù)8萬畝，%。編制了《**濕地保護(hù)工程規(guī)劃》（草案）。向國家林業(yè)局申報(bào)了《神農(nóng)架大九湖國家級(jí)濕地公園》項(xiàng)目。組織開展了國際重要濕地生態(tài)監(jiān)測。五是林業(yè)有害生物防治取得新進(jìn)展。貫徹森林健康理念，精心編制了《**省重大林業(yè)有害生物應(yīng)急預(yù)案》。在已建成的36個(gè)國家級(jí)中心測報(bào)點(diǎn)基礎(chǔ)之上，新確定了33個(gè)省級(jí)中心測報(bào)點(diǎn)，使全省森林病蟲害監(jiān)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)得到了進(jìn)一步完備。上半年，針對(duì)楊樹蟲害嚴(yán)重危害的形勢，省局于5月16日在監(jiān)利縣組織召開了全省楊樹病蟲害防治現(xiàn)場會(huì)，聯(lián)合省水利廳、省交通廳下發(fā)了《關(guān)于迅速抓好楊樹病蟲害防治的緊急通知》。緊接著，根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)批示，針對(duì)全省楊樹食葉害蟲嚴(yán)重危害的情況，及時(shí)啟動(dòng)了重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。在這個(gè)過程中，省森防站做了大量工作，及時(shí)發(fā)布森防信息，科學(xué)指導(dǎo)防治工作。荊州市、沙市區(qū)、江陵縣、漢川市、嘉魚縣、赤壁市積極響應(yīng)，工作主動(dòng)，防治工作成效明顯。六是森林防火實(shí)現(xiàn)了“三無”（無特大森林火災(zāi)、無重大人員傷亡、無火燒連營）目標(biāo)。與上一個(gè)重點(diǎn)防火期相比，火警、一般火災(zāi)、森林火災(zāi)受害率、傷亡人數(shù)和重大森林火災(zāi)均有顯著下降，其中：森林火警同比減少407起，%。一般森林火災(zāi)同比減少192起，%；受害森林面積同比減少965公頃，%；傷亡人數(shù)同比減少21人，下降95%；重大火災(zāi)下降100%。是我省森林防火歷史上形勢最好的防火期之一，得到了國家局的通報(bào)表彰。特別是神農(nóng)架林區(qū)和自然保護(hù)區(qū)，把森林防火工作當(dāng)作全區(qū)壓倒一切的大事來抓，取得了26年來沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)的優(yōu)異成績。（五）林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度加大，步伐明顯加快。一是加大了對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和扶持力度。全省各級(jí)林業(yè)部門認(rèn)真落實(shí)《林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，制定了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。積極探索林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持政策，進(jìn)一步規(guī)范了林業(yè)龍頭企業(yè)管理和支持辦法，把林業(yè)龍頭企業(yè)的申報(bào)、認(rèn)定、監(jiān)測、管理、扶持從大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系中分離出來，自成體系。制定了《**省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和監(jiān)測管理辦法》。與省財(cái)政廳共同制定并下發(fā)了《**省林產(chǎn)品加工專項(xiàng)資金管理辦法》。二是一批新項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地籌建。如石首市70萬平方米、嘉魚縣80萬平方米的實(shí)木復(fù)合地板生產(chǎn)線，長陽、嘉魚、黃陂7萬立方米木塑生產(chǎn)線，隨州市20萬立方米中高密度纖維板、10萬立方米膠合板生產(chǎn)線，襄樊市18萬立方米中密度纖維板生產(chǎn)線，通山、通城竹地板生產(chǎn)線，以及恩施“四木”藥材加工等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在籌備和建設(shè)，為我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了后勁。三是組織實(shí)施了林業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。上半年申報(bào)名牌產(chǎn)品5個(gè)，其中省級(jí)名牌4個(gè)，國家級(jí)名牌1個(gè)。如果得到批準(zhǔn)，林業(yè)產(chǎn)品省級(jí)名牌將達(dá)到26個(gè)，國家級(jí)名牌將實(shí)現(xiàn)零的突破。四是全力推進(jìn)林紙一體化工作進(jìn)程。潛江樂水木漿生產(chǎn)加快，產(chǎn)銷兩旺，今年可超過3萬噸；南漳華海紙業(yè)草漿改木漿生產(chǎn)線也將近期投產(chǎn)。大楓紙業(yè)與金光集團(tuán)簽訂了合作建設(shè)50萬噸漿、50萬噸紙、500萬畝原料林基地的協(xié)議，發(fā)展勢頭良好。五是林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。木材加工、木本糧油、林產(chǎn)化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速推進(jìn)，野生動(dòng)植物馴養(yǎng)培育、森林旅游、苗木花卉等非木質(zhì)產(chǎn)業(yè)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅野生動(dòng)物（陸生）馴養(yǎng)繁殖及其產(chǎn)品加工企業(yè)就達(dá)156家，其中雜交野豬養(yǎng)殖戶37家，馴養(yǎng)繁殖野豬8611頭。僅野生動(dòng)植物進(jìn)出口貿(mào)易額就達(dá)400余萬元。（六）各項(xiàng)能力建設(shè)取得明顯成效，為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。一是努力推進(jìn)科教興林。國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“宜昌快繁基地”建設(shè)順利竣工。“日本遼楊雜交新品種引進(jìn)”和“美國西加云杉種源引進(jìn)”2個(gè)國家“948項(xiàng)目”順利通過驗(yàn)收。“水杉、池杉良種繁育與推廣”等一批科研項(xiàng)目通過成果鑒定，有10項(xiàng)成果獲獎(jiǎng)。選擇了13項(xiàng)成熟的實(shí)用的林業(yè)科技成果在我省林業(yè)重點(diǎn)工程中進(jìn)行推廣。二是林業(yè)法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。積極推進(jìn)濕地立法工作，完成了《**省濕地保護(hù)條例》（草案）的起草和上報(bào)工作?！拔逦濉逼辗üぷ魅鎲?dòng)，組織編發(fā)了《**省林業(yè)行政執(zhí)法手冊(cè)》。林業(yè)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作和全省林業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件的審查注冊(cè)全面完成。制定了《關(guān)于加強(qiáng)森林公安民警8小時(shí)以外監(jiān)督管理規(guī)定》，全面推進(jìn)森林公安隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。三是林業(yè)投入穩(wěn)定增長，資金管理逐步規(guī)范。積極爭取中部地區(qū)崛起有關(guān)林業(yè)政策性投入成效顯著，長江防護(hù)林二期工程、重點(diǎn)公益林保護(hù)面積、林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目國家投資比例等方面取得新的進(jìn)展。爭取國家林業(yè)基建投資1322萬元，增長15%，省級(jí)基建投資在大部分行業(yè)投資被打捆的情況下，我省林業(yè)1236萬元基數(shù)保持不減。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行《林業(yè)重點(diǎn)工程資金違規(guī)責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《林業(yè)重點(diǎn)工程資金管理暫行規(guī)定》等規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了資金管理。四是林業(yè)宣傳得到加強(qiáng)。緊緊圍繞全局的中心工作，積極開展造林綠化、依法治林、新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)改革等重大宣傳活動(dòng)，在各種媒體上刊發(fā)和播出新聞200多篇（條），為全省林業(yè)的改革和發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。（七）黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，為業(yè)務(wù)工作的正常開展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。在局直系統(tǒng)組織開展了黨章學(xué)習(xí)月、八榮八恥、紀(jì)念建黨85周年、廉潔從政從我做起等宣教活動(dòng)。組織開展了黨建工作先進(jìn)單位、爭做人民滿意的公務(wù)員（職工）爭創(chuàng)文明和諧機(jī)關(guān)（單位）等爭創(chuàng)活動(dòng)。認(rèn)真開展了《公務(wù)員法》的宣傳和教育工作。對(duì)局機(jī)關(guān)和局直事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、人員、編制進(jìn)行了全面清理，擬定了局機(jī)關(guān)定編到人方案。密切關(guān)注事關(guān)林業(yè)的社會(huì)熱點(diǎn)問題，突出抓好群眾來信來訪和人大建議、政協(xié)提案的辦理工作，林業(yè)信息化管理得到不斷加強(qiáng)。認(rèn)真開展廉政教育和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，在全省林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)組織開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題教育活動(dòng)，完成了各項(xiàng)專項(xiàng)清理。規(guī)范了項(xiàng)目申報(bào)和資金分配等有關(guān)重大事項(xiàng)的集體決定程序，新組建了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)室，重新制發(fā)了《**省林業(yè)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《**省林業(yè)局編制規(guī)劃、計(jì)劃和項(xiàng)目程序規(guī)定（試行）》、《機(jī)關(guān)工作人員假期管理制度》、《**省林業(yè)局機(jī)關(guān)招待費(fèi)管理規(guī)定》和《**省林業(yè)局機(jī)關(guān)醫(yī)藥費(fèi)管理規(guī)定》等八項(xiàng)制度，初步形成了按制度管人、按制度管事的機(jī)制。機(jī)關(guān)綠化、環(huán)境衛(wèi)生、車輛、資產(chǎn)等后勤服務(wù)管理得到加強(qiáng)。機(jī)關(guān)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)形象得到改觀。老干部、工青婦、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)等部門也都發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極支持參與林業(yè)的發(fā)展和改革，為全省林業(yè)事業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前林業(yè)工作中還存在不少困難和問題。一是部分同志思想還不夠解放，開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，與林業(yè)改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)，等、靠、要的思想嚴(yán)重，導(dǎo)致我省林業(yè)工作無特色，如集體林權(quán)制度改革嚴(yán)重滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于福建、江西兩??；二是對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的后續(xù)政策研究不夠，后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟不上，巨額投資的退耕還林項(xiàng)目并沒有在我省形成幾個(gè)象樣的規(guī)模產(chǎn)業(yè)；三是在森林資源管理上還比較混亂，亂砍濫伐林木、違規(guī)使用林地、擅自改變林地用途以及毀林開荒，特別是販賣運(yùn)輸證件等問題在局部地方時(shí)有發(fā)生；四是重點(diǎn)工程建設(shè)和項(xiàng)目實(shí)施比較混亂，一個(gè)地塊幾個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)內(nèi)容幾個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)象還不少，而且資金使用和和資金管理漏洞很大，如果不從思想上高度重視，今后會(huì)出大問題；五是林業(yè)科研與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合不夠緊密，新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用不夠，科技在林業(yè)發(fā)展中還沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。這些問題都需要我們認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。二、關(guān)于下半年工作安排當(dāng)前，我省林業(yè)正處于“形勢好、任務(wù)重、責(zé)任大”的重要時(shí)期。黨中央、國務(wù)院更加重視林業(yè)、重視生態(tài)建設(shè)。最近，溫家寶總理又作出了六條重要指示，把林業(yè)改革和發(fā)展提到了一個(gè)嶄新的高度。省委、省政府把“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”和集體林權(quán)制度改革工作納入重要議事日程。省委書記俞正聲同志在《加快