【正文】 黨中央立黨為公、執(zhí)政為民執(zhí)政理念的現(xiàn)實(shí)要求和重要體現(xiàn)。在民主監(jiān)督上，要加強(qiáng)在政協(xié)委員中聘請(qǐng)?zhí)匮麢z查員、監(jiān)督員、審計(jì)員、執(zhí)法監(jiān)督員的工作，積極組織政協(xié)委員參加對(duì)有關(guān)部門的行風(fēng)評(píng)議工作，對(duì)有關(guān)部門的工作進(jìn)行視察、檢查等，進(jìn)一步增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效。政協(xié)要不斷發(fā)展，不斷創(chuàng)新，不斷探索，不斷提高履行職能的能力和水平，就必須：一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。對(duì)宣傳和樹立政協(xié)良好的形象，為人民政協(xié)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍至關(guān)重要。特別要注重調(diào)研的選題，調(diào)研視察的題目不在于多，而在于精；范圍不在于寬，而在于深；角度不在于廣，而在于高，具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性和前瞻性。所以，政協(xié)自身的積極主動(dòng)是引起黨委、政府重視、支持和獲得有關(guān)的制度和文件規(guī)定，促進(jìn)政協(xié)各項(xiàng)制度和規(guī)定的貫徹落實(shí)，推動(dòng)政協(xié)工作不斷向前發(fā)展的關(guān)鍵。比如，去年市委[]11號(hào)文、市委辦[]23號(hào)文和市政府[]124號(hào)文，都是市政協(xié)主動(dòng)起草提請(qǐng)市委、政府制發(fā)的。所以我們要主動(dòng)加強(qiáng)與黨委、政府的工作聯(lián)系，要求黨委、政府幫助解決如辦公條件、人員編制、干部交流、履職制度等，主動(dòng)向黨委匯報(bào)政協(xié)的情況和存在的困難，從而引起黨委對(duì)政協(xié)的重視并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使政協(xié)工作得到順利開展。這些錯(cuò)誤的看法和認(rèn)識(shí)難免會(huì)對(duì)我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部情緒上產(chǎn)生消極的影響，自然或不自然地表現(xiàn)為情緒低落、思想消極、工作積極性不高，這些狀況對(duì)政協(xié)工作的發(fā)展十分不利。政協(xié)要責(zé)無旁貸肩負(fù)起團(tuán)結(jié)全市各族各界人士，集中才智、匯集力量，共同為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧思茅獻(xiàn)計(jì)出力的歷史責(zé)任，緊扣發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷研究發(fā)展變化的客觀實(shí)際，不斷探索人民政協(xié)工作的新途徑、新方法，努力為我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)做好各項(xiàng)工作?！笆晃濉睍r(shí)期是思茅發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵階段，也是面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)的時(shí)期。這些充分表明，在新的歷史時(shí)期，我市政協(xié)工作越來越受到黨委重視，得到政府的支持，人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展前景廣闊。根據(jù)省委18號(hào)文件精神，市委先后制定下發(fā)了《中共思茅市委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化的實(shí)施意見》，市委辦制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)與人民政協(xié)工作聯(lián)系的規(guī)定》，市政府制發(fā)了《思茅市人民政府關(guān)于支持政協(xié)委員持證視察工作的通知》等文件。中共屆四中全會(huì)從提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會(huì)的要求出發(fā)，中國(guó)共產(chǎn)黨支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。（二）立規(guī)章、建制度，人民政協(xié)受到重視隨著我國(guó)民主政治建設(shè)的推進(jìn)，人民政協(xié)作為發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，其地位和作用的重要性日益彰顯?？偟膩碚f，就是人員不斷充實(shí)，機(jī)構(gòu)不斷完善，制度不斷健全，政協(xié)自身建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。從我市情況看，1989年11月正式成立政協(xié)思茅地區(qū)工作委員會(huì)，年3月，思茅撤地設(shè)市，政協(xié)思茅地區(qū)工委改為政協(xié)思茅市委員會(huì)，成為一級(jí)協(xié)商機(jī)構(gòu)。修訂后的章程，進(jìn)一步體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想和中共大精神，使人民政協(xié)的性質(zhì)、作用更加準(zhǔn)確鮮明。1956年4月， 毛澤東在《論十大關(guān)系》中提出，民主黨派和共產(chǎn)黨要“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”，初步形成了人民政協(xié)民主監(jiān)督職能的思想。各專委會(huì)的功能、職責(zé)定位更加準(zhǔn)確、清晰，分工更加科學(xué)合理。政協(xié)第一屆全國(guó)委員會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置由各工作組、學(xué)習(xí)座談干事會(huì)、政協(xié)全國(guó)委員會(huì)秘書處、文化俱樂部、政協(xié)全國(guó)委員會(huì)會(huì)刊編輯委員會(huì)組成，有委員180人。政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新工作干部講話與政協(xié)會(huì)上市長(zhǎng)發(fā)言匯編第 20 頁 共 20 頁政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新工作干部講話今天召開全市各縣（區(qū)）政協(xié)主席會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究新形勢(shì)下的人民政協(xié)工作，下面我講三個(gè)方面的意見：一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)目前，人民政協(xié)事業(yè)正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，但也存在著新的挑戰(zhàn)，我們要站在歷史和時(shí)代的高度，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，進(jìn)一步為人民政協(xié)的發(fā)展而努力。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不斷完善，委員規(guī)模不斷擴(kuò)大。委員人數(shù)也發(fā)展到2295人。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議的召開，就確立了“政治協(xié)商”職能。為保證政協(xié)職能作用的發(fā)揮，八屆全國(guó)政協(xié)常委會(huì)第九次會(huì)議通過了《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》， 年3月的全國(guó)政協(xié)十屆二次會(huì)議對(duì)政協(xié)章程作了第三次修訂。人民政協(xié)自建立以來，高舉愛國(guó)主義和社會(huì)主義兩面旗幟，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，在撥亂反正、鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，實(shí)現(xiàn)國(guó)家工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的完成，積極開展反映社情民意的工作，為黨和政府提供了基層和群眾的大量實(shí)際情況；圍繞黨和國(guó)家的重大決策以及群眾關(guān)心的問題調(diào)查研究，提出了許多重要的意見和建議；擴(kuò)大同海內(nèi)外愛國(guó)人士的聯(lián)系，推進(jìn)了在統(tǒng)一祖國(guó)、振興中華共同目標(biāo)下的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合；拓展對(duì)外友好交往，增進(jìn)了同各國(guó)人民的相互了解和支持，在我國(guó)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中發(fā)揮了不可替代的重要作用。先后制定了一系列有關(guān)政協(xié)履行職能的規(guī)章制度。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的力度不斷增強(qiáng)，范圍不斷擴(kuò)大，效果越來越明顯，作用越來越重要。黨的大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，把發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，列為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。從我市情況看，我市政協(xié)的發(fā)展也得到了黨委政府的高度重視和支持，特別是撤地設(shè)市以來，各級(jí)黨委政府都研究和制定了一些加強(qiáng)人民政協(xié)工作的文件規(guī)定和規(guī)章制度。在省委政協(xié)工作會(huì)議結(jié)束后，市委緊接著召開了全市政協(xié)工作會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)履行職能提出了明確要求，采取措施進(jìn)一步改善政協(xié)辦公條件。人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)和組織形式，從國(guó)際國(guó)內(nèi)形式出發(fā)，圍繞我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的問題，圍繞黨和政府工作目標(biāo)和任務(wù)，動(dòng)員、組織、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，暢通各階層利益的表達(dá)渠道，通過人民政協(xié)這一組織機(jī)構(gòu)，開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，為實(shí)現(xiàn)黨和政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)服務(wù)，肩負(fù)著更大的歷史重任，黨的大、屆三中、四中、五中全會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了一系列重大方針和政策、目標(biāo)和任務(wù)，為政協(xié)履行職能開辟了新的領(lǐng)域，任務(wù)更加具體而繁重。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)就必須解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后，改革進(jìn)程緩慢，農(nóng)