【正文】 個完整的系統(tǒng)。歐文（ RobertOwen）為實踐自己的政治主張而進行的“紐蘭納 克”（ Newlanark）及“新協(xié)和村”（ New Community）的試驗雖然未獲成功，但他的實踐與思想?yún)s對管理學的形成作出了貢獻。它有科學的工作設(shè)計，按更充分地利用機器的要求進行勞動分工和專業(yè)化；實行比較切合實際的工資支付辦法；有著較完善的記錄和安徽大學管理學院 12 成本核算制度。另外，他發(fā)現(xiàn)了電算機的基本原理，發(fā)明了手搖臺式計算機，解決了繁重的計算工作，因此，有人稱巴貝奇是“計算機之父”。巴貝奇（ Char1ersBabbage)在亞當克 勞斯威茨（ CarlVonC1ausewitz）認為：“企業(yè)簡直就是類似于打仗的人類競爭的一種形式”，因此他關(guān)于軍隊管理的概念也適用于任何大型組織的管理，其主要觀點如下： ，規(guī)定組織的目標。 紐曼所謂“勞動效率遞減等級論”。大體上說來，所涉及的管理問題，主要有四個方面：（ 1）關(guān)于工商關(guān)系。紐曼（ Samuel P. Newrman）及其《政治經(jīng)濟學原理》（ 1835 年）；約翰概括起來，其重要意義有三：（ 1）促使人們認識和意識到管理是一門具有獨立完整體系的科學，值得去探索、研究、豐富和發(fā)展；（ 2）預(yù)見到管理學的地位將不斷提高；（ 3）區(qū)分了管理的職能與企業(yè)（廠商）的職能。 安徽大學管理學院 11 隨著工業(yè)革命以及工廠制度的發(fā)展，工廠以及公司的管理越來越突出，也有很多的實踐。馬基雅維利（ Niccolo Machiavelli）于 16 世紀所著《王子》一書中，對統(tǒng)治者怎樣管理國家、怎樣更好地運用權(quán)威，提出了四條原則： （ 1）群眾認可，權(quán)威來自群眾； （ 2）內(nèi)聚力，組織要能夠長期存在，就要有內(nèi)聚力，而權(quán)威是必須在組織當中行使的； （ 3）領(lǐng)導能力，單權(quán)之后要能夠維持下去，就必須具備領(lǐng)導能力； （ 4）求生存的意志，就是要“居安思危”。 在中世紀，管理實踐和管理思想都有很大發(fā)展。每個手工業(yè)行會都獲得許可證，被授予在特定地區(qū)壟斷生產(chǎn)某種產(chǎn)品或提供服務(wù)的權(quán)利。城鎮(zhèn)也保護自己擺脫封建莊園儷得到的自由，成為自我管理的共同體。從管理來看，主要出現(xiàn)兩種類型的社會經(jīng)濟活動的組織形式：一種是商業(yè)行會（ Trade Union）和手工業(yè)行會（ Craft Guild）；一種是廠商組織（ Firm anization）。《孟子》、《孫子》等書對于管理的職能如計劃、組織、指揮、用人等，都有不少適用于今天的精辟見解。這位葉忒羅可以說是人類最早 的管理咨詢?nèi)藛T了。它采用了按地理區(qū)域劃分基層組織，并在此基礎(chǔ)上又采用有很高效率的職能分工，在各級組織中配備參謀人員，從而使專業(yè)人員和下 級參與制定決策的過程，但又不破壞指揮的統(tǒng)一。 以歷史記載的古今中外的管理實踐來看，素以世界奇跡著稱的埃及金字塔、巴比倫古城和中國的萬里長城，其宏偉的建設(shè)規(guī)模足以生動證明人類的管理和組織能力。 以上三個階段的相互關(guān)系見圖 2— 1，圖中描述的管理實踐活動 — 管理思想 — 管理理論這一發(fā)展過程，是符合馬克思主義認識論的普遍規(guī)律的，從而也看到管理作為一門科學所具有的一套科學方法論。但這一切都停留在一個較低水平上，還沒有能夠進一步系統(tǒng)地、全面地加以研究，因而人們對它的認識和見解僅僅散見于一些歷史學、哲學、社會學、經(jīng)濟學、軍事學等著作之中，只是一些對管理的零碎的研究。僅有的管理知識是代代相傳或從實踐經(jīng)驗得來的，人 們憑經(jīng)驗去管理，尚未對經(jīng)驗進行科學的抽象。這些理論又被人們運用到管理實踐中，指導管理活動的進行，同時又進一步對這些理論進行實踐驗證，這就是管理學的整個形成過 程，也就是從實踐到思想再到理論，然后又將安徽大學管理學院 9 理論應(yīng)用于實踐。自從有了人類社會，人們的社會生活就離不開管理，所以管理的實踐早就出現(xiàn)了，而在有了人們的實踐之后，才有人對這些實踐活動，包括政治的 ，軍事的、經(jīng)濟的、文化的或宗教的活動加以研究和探索。 總之，學習和研究管理學，要以馬克思主義的唯物辯證法為指導，同時綜合運用各種方法，吸收和采用多種學科的知識，從系統(tǒng)的觀點出發(fā)，聯(lián)系實際，實事求是，這樣 才能真正掌握和發(fā)展管理學，為提高我國管理水平作出有益的貢獻。 三、理論聯(lián)系實際的方法 理論聯(lián)系實際的方法，具體說可以是案例的調(diào)查和分析、邊學習邊實踐，以及帶著問題學習等多種形式。 系統(tǒng)作為一種方法、手段或理論，則要求在研究和解決管理問題時必須具有整體觀點、“開放的”與相對“封閉的”觀點、反饋信息的觀點、分級觀點、等效觀點等等有關(guān)系統(tǒng)的基本觀點。 （五）相互依存性。 安徽大學管理學院 8 （三）開放性。在分析和研究管理過程這個系統(tǒng)時，要把握其作為一種實體所具有的如下特征： （一）整體性。系統(tǒng)本身又是它所從屬的一個更大系統(tǒng)的組成部分。因此，還必須運用全面的歷史的觀點，去觀察和分析問題，重視管理學的歷史，考察它的過去、現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢，不能固定 不變地看待組織及組織的管理活動。 四．學習和研究管 理學的方法 一、唯物辯證法 馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義是研究和學習管理學的總的方法論指導。用較短的時間掌握必要的管理基本理論和方法，然后在實踐中因地制宜地運用這些知識來指導自己的工作，與過去那種完全憑權(quán)威、憑直覺和自己摸索出零散 經(jīng)驗進行管理的方式相比，往往能夠獲得事半功倍的效果。因此，要促進經(jīng)濟的發(fā)展和各方面的進步，提高管理水平是當務(wù)之急。但是在管理上我們只相當于日本 60 年代的水平，落 后了二十多年。國外的社會學者一般認為，19 世紀時經(jīng)濟學家特別受歡迎，而 20 世紀 40 年代以后，卻是管理人才的天下了。它的作用也不可能得到充分的發(fā)揮，而且還會阻礙社會生產(chǎn)力的提高。 本書的研究內(nèi)容以第（三）點為主，但從總體上看 ，也顧及第（一）點和第（二）點。 。管理學主要研究生產(chǎn)力諸要素之間的關(guān)系，即合理組織生產(chǎn)力的問題。因此，管理學又是一門實用學科，只有把管理理論同管理實踐相結(jié)合，才能真正發(fā)揮這門學科的作用。割斷歷史，不了解管理歷史發(fā)展和前人對管理經(jīng)驗的理論總結(jié)，不進行歷史考察，就很難理解建立管理學的依據(jù)。所以從管理學與許多學科相互關(guān)系來看，可以說，管理學是一門交叉學科或邊緣學科，但從它又要綜合利用上述多種學科的成果，才能發(fā)揮自己的作用來看，它又是一門綜合性的學科。管理活動是很復雜的活動，影響這一活動的因素是多種多樣的。管理學作為一般管理學，它區(qū)別于其他種種專門管理學，它是研究所有管理活動中的共性原理的基礎(chǔ)理論學科，其他各類專門管理，都需要管理學的原理作為基礎(chǔ)來加以學習和研究。近幾十年來，隨著社會的不斷進步， 科學技術(shù) 的飛速發(fā)展，以及管理活動內(nèi)容的日益豐富，管理在人們的實際生活中和在生產(chǎn)過程中的作用越來越受到廣泛關(guān)注和重視。具體環(huán)境對每個組織而言都是不同的，并隨條件的改變而改變。 第三節(jié)管理與環(huán)境 安徽大學管理學院 5 一．一般環(huán)境 一般環(huán)境也叫宏觀環(huán)境或社會大環(huán)境，主要指可能影響組織的廣泛的經(jīng)濟環(huán)境、政治和法律環(huán)境、社會文化環(huán)境、科技環(huán)境和全球化環(huán)境等。美國哈佛商學院企業(yè)管理教授 列文斯敦 ，在他擔任某研究所所長和 管理系統(tǒng) 公司總經(jīng)理期間，通過對大量獲得管理學碩士學位的人在實際管理工作中的使用發(fā)現(xiàn)，他們在學校里的成績同管理上獲得的業(yè)績之間并無直接關(guān)系。因此，二者之間不是互相排斥，而是互相補充的。這就是說，僅憑停留在書本上的管理理論，或背誦原理和公式來進行管理活動是不能保證其成功的。人們利 用這些理論和方法來指導自己的管理實踐，又以管理活動的結(jié)果來衡量管理過程中所使用的理論和方法是否正確，是否行之有效，從而使管理的科學理論和方法在實踐中得到不斷的驗證和豐富。因此，在學習和運用某些管理理論、原理、技術(shù)和手段時，必須結(jié)合自己本部門、本單位的實際情況，因地制宜，這樣才能取得預(yù)期的效果。” 這就是說，管理一方面是由于有許多人進行協(xié)作勞動而產(chǎn)生的，是由生產(chǎn)社會化引起的，是有效地組織共同勞動所必需的，因此它具有同生產(chǎn)力、安徽大學管理學院 4 社會化大生產(chǎn)相聯(lián)系的自然屬性；另一方面，管理又是在一定的生產(chǎn)關(guān)系條件下進行的，必然使得管理的環(huán)境、管理的目的以及管理的方式等呈現(xiàn)出一定的差異，因此， 它具有同生產(chǎn)關(guān)系、社會制度相聯(lián)系的社會屬性。 從管理活動過程的要求來看，既要遵循管理過程中客觀規(guī)律的科學性要求，又要體現(xiàn)靈活協(xié)調(diào)的藝術(shù)性要求，這就是管理所具有的 科學性和藝術(shù)性 。 （ managing workers ＆ work）。所以管理者所扮演的角色大體上分三類： （ managing a business），求得組織的生存和發(fā)展。 美國著名管理學家彼得。 管理不是個人的活動，它是在一定的組織中實施的。 管理和管理人員的基本職能是相同的，即包括計劃、組織、人員配備、指導與領(lǐng)導、控制。法國的 法約爾 認為， 管理有五大職能：計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制 。 這是管理人員共同的任務(wù)， 他們的工作比組織中其他工作更重要，因此我們將這個意義上的管理人員統(tǒng)稱為“主管人員”（ manager）。管理活動是通過人來進行的，人是進行管理活動的主體，因此把執(zhí)行管理任務(wù)的人統(tǒng)稱為“管理人員”、“管理者”（ managera1 people）。 因此， 一個組織的建立和發(fā)展，既要具備五個基本的內(nèi)部要素，又要受到一系列 外部環(huán)境因素的影響和制約。”①有效的協(xié)作需要有組織，需要在組織中實施管理。 （二）管理的“載體”就是“組織” 。只要有人類社會存在，就會有管理存在，因此，管理是一種社會現(xiàn)象或稱文化現(xiàn)象。”⑧ 上述定義可以說是從不同的側(cè)面，不同的角度揭示了管理的含義，或者是揭示管理某一方面的屬性。”④ “給管理下一個廣義而又切實可行的定義，可把它看成是這樣的一種活動，即它發(fā)揮某些職能，以便有效地獲取、分配和利用人的努力和物質(zhì)資源，來實現(xiàn)某個目標。”－ 小詹姆斯長期以來，許多中外學者從不同的研究角度出發(fā)，對管理作出了不同的解釋，其中較有代表性的有： 美國管理學家 赫伯特安徽大學管理學院 1 第一章管理與管理學 第一節(jié)管理的含義 一、管理的定義 管理 活動 自古即有，但什么是“管理”，從不同的角度出發(fā)，可以有不同的理解。關(guān)于管理的定義，至今仍未得到公認和統(tǒng)一。”① 當前，美國、日本以及歐洲各國的一些管理學著作或管理教科書中，也對管理有不同的定義，如： “管理就是由一個或者更多的人來協(xié)調(diào)他人的活動，以便收到個人單獨活動所不能收到的效果而進行的活動。”③ “管理是籌劃、組織和控制一個組織或一組人的工作。⑦ “管理是管理者為使客觀事物的存在和發(fā)展合乎一定的目的而采用相應(yīng)的方式所進行的活動。 （一）管理是一種社會現(xiàn)象或文化現(xiàn)象 。 、自覺的目標。兩個或兩個以上的人組成的，為一定目標而進行協(xié)作活動的集體就形成了組織：“許多人在同一生產(chǎn)過程中，或在不同的但互相聯(lián)系的生產(chǎn)過程中，有計劃地一起協(xié)同勞動，這種勞動形式叫做協(xié)作。 組織作為社會系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，其活動必然要受周圍環(huán)境的影響，因此組織還包括九個外部要素： （ 1）行業(yè)，包括同行業(yè)的競爭對手和相關(guān)行業(yè)的狀況； （ 2）原材料供應(yīng)基地； （ 3）人力資源； （ 4）資金資源； （ 5）市場； （ 6）技術(shù)； （ 7）政治經(jīng)濟形勢； （ 8）政府； （ 9）社會文化。 管理作為一項工作的 任務(wù) 就是設(shè)計和維持一種體系，使在這一體系中共同工作的人們能夠用盡可能少的支出（包括人力、物力、財力等等），去實現(xiàn)他們既定的目標 。 雖然這些管理人員可能因為各自所處的組織類型和所進行的具體工作不同而處于不同的地位和級別，擔任不同的管理職務(wù)，擁有不同的權(quán)力范圍，擔負不同的責任；但是他們的任務(wù)都是相同的，都必須為組織及其所有成員創(chuàng)造和保持一種環(huán)境，使人們在其中可以發(fā)揮自己的最大才能，通過努力去實現(xiàn)組織目標 。對管理的職能，國外有多種劃分方法，早期的管理理論一般認為，管理有計劃、執(zhí)行、控制三大基本職能。關(guān)于具體的內(nèi)容，將在以后各篇章中詳細論述。 安徽大學管理學院 3 *（四） 管理的核心是處理各種人際關(guān)系 (07 簡答 :如何理解 ?)。 （五）管理者的角色。德魯克認為，管理是一種無形的力量，這種力量是通過各級管理者體現(xiàn)出來的。組織的上、中、下三個層次中，人人都是管理者，又都是被管理者，因 此必須： （ 1）確保下級的設(shè)想、意愿、努力能朝著共同的目標前進； （ 2）培養(yǎng)集體合作的精神； （ 3）培訓下級； （ 4）建立健全組織結(jié)構(gòu)。 第二節(jié)管理的性質(zhì) 管理， 從它最基本的意義來看，一是組織勞動；二是指揮、監(jiān)督勞動，即具有同生產(chǎn)力社會化生產(chǎn)相聯(lián)系的自然屬性和同生產(chǎn)關(guān)系、社會制度相聯(lián)系的社會屬性，這就是通常所說的管理的 二重性 ?！雹佟胺彩侵苯由a(chǎn)過程具有社會結(jié)合過程的形態(tài)，而不是表現(xiàn)為獨立生產(chǎn)者獨立勞動的地方，都必然會產(chǎn)生監(jiān)督勞動和指揮勞動。 （二）任何一種管理方法，管理技術(shù)和手段的出現(xiàn)總是有其時代背景的，也就是說，它 是同生產(chǎn)力水平社會條件及其他一切情況相適應(yīng)的。人們經(jīng)過無數(shù)次的失敗和成功，通過從實踐中收集、歸納、檢測數(shù)據(jù)，提出假設(shè)，驗證假設(shè)，從中抽象總結(jié)出一系列反映管理活動過程中客觀規(guī)律的管理理論和一般方法。在這里，所謂的“藝術(shù)”是指達到某種預(yù)期效果的“訣竅”。 從管理的科學性與藝術(shù)性可知，有成效的管理藝術(shù)是以對它所依據(jù)的管理理論的理解為基礎(chǔ)的。當然，僅憑理論也不足以保證管理的成功，人們還必須懂得如何在實踐中運用它們，這一點也是非常重要的。管理的這一