【正文】 量為 1000 人次，每天平均需要進行 就診的消費者為 2021 人次，只能滿足 50%的消費者掛號就診需求，必將造成消費者排隊掛號看病的現(xiàn)象。要從根本上滿足預(yù)約掛號服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展需要，就必須利用先進的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)組建自動服務(wù)系統(tǒng)。因此，醫(yī)院每年僅需支付電話預(yù)約人工費（不含其它費用）： 個人工座席 x2 萬元 /年 = 萬元 /年 隨著消費者預(yù)約掛號消費意識的提高，肯定會有大于 1000 人次的消費群體預(yù)約掛號。如果醫(yī)院預(yù)約掛號業(yè)務(wù) 量不斷增加，醫(yī)院面向社會公布的預(yù)約掛號服務(wù)電話將會出現(xiàn)非常繁忙的情況，引起消費者的不滿情緒。對一些經(jīng)濟和技術(shù)條件不太 寬裕的醫(yī)院，采用這種向社會公布預(yù)約掛號服務(wù)電話的人工預(yù)約服務(wù)方式，的確減緩了一部分消費者與醫(yī)院之間的矛盾，為解決排隊掛號看病難的問題起到了很大的積極推進作用。但是，如果醫(yī)院復(fù)診預(yù)約的消費 者 過多，對很多急需治療的消費者來說，將 會醫(yī)院自動預(yù)約掛號（機）系統(tǒng)項目的商業(yè)計劃書 第 12 頁 共 34 頁 增加他們門診排隊掛號看病的難度，使更多慕名而來的消費者加入 排隊掛號的行列，使醫(yī)院和消費者之間的矛盾更加突出。經(jīng)過近 2 年的努力，預(yù)約掛號看病的消費意識正在逐 漸形成，為消費者掛號看病提供了很大方便，醫(yī)院所采用的預(yù)約掛號形式 一般有以下幾種。 由此可見， 以上醫(yī)院 如果 按實際門診總量擴大 1 倍的規(guī)模計算消費者的 實際 掛號 需求量。 在 萬家縣及縣級以上醫(yī)院中，每天就診量在 500 人次以上的醫(yī)院有 1179 家，占全國縣及縣級以上醫(yī)院的 %?？梢姡h及縣級以上醫(yī)院占全國醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)的 46%左右；門診總量占全國門診總量的 52%左右。 醫(yī)院自動預(yù)約掛號（機）系統(tǒng)是一種成熟技術(shù)的集成應(yīng)用，在技術(shù)實現(xiàn)上來說是一個非常簡單的問題，目前國內(nèi)的眾多 IT 企業(yè)均可研制和開發(fā)，目前我們所占得有時僅僅是一個總體設(shè)計思想和市場信息的優(yōu)勢，如果不能盡快抓住機遇，一旦設(shè)計及思想和信息泄漏將會喪失一個巨大的市場。預(yù)約掛號看病是一種 消費概念的提出和建立，在短期內(nèi)讓消費者 迅速 接受這種消費觀念，需要 醫(yī)院和 全社會的廣泛的宣傳和引導(dǎo)，得到全社會的認(rèn)可和支持，才可能 為消費者提供更加優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù) ?；謴?fù)醫(yī)院各方面的正常工作秩序，使醫(yī)院的公共秩序、衛(wèi)生情況、社會治安得到極大的改善，恢復(fù)醫(yī)院以往寧靜、和諧、秩序井然的工作氣氛。由于需要排隊掛號就診，使許多盲目前來就診的消費者和家屬在醫(yī)院各個角落長時間滯留，給消費者造成了嚴(yán)重的思想精神負(fù)擔(dān)，并加速了病情 惡化。由于這些“黃牛黨”成員大部分是“無業(yè)人員”，任其這些人在醫(yī)院范圍內(nèi)到處游竄，勢必給醫(yī)院的工作秩序和社會治安帶來非常 嚴(yán)重的后果。 醫(yī)院自動預(yù)約掛號（機）系統(tǒng)通過將醫(yī)院的掛號資源統(tǒng)一納入計算機管理， 使這些知名專家通過 自動預(yù)約掛號機向消費者提供 “掛牌預(yù)約”看病 服務(wù)，除給消費者提供了公平選擇 知名專家就診的機會，同時也 向?qū)＜姨峁┝烁?接觸尋常百姓和疑難雜癥的機會， 為這些專家研究疑難病情，提高醫(yī)療技術(shù)水平提供了充分的時間和機會。 社會關(guān)系患者 90%屬于慢性病患者， 基本不必請這些專家就診。目前，獨生子女已成為 家庭的中心，帶孩子 和陪伴老人 看病已成為這些 家庭的嚴(yán)重精神和時間負(fù)擔(dān)。 企業(yè) 管理： 隨著我國經(jīng)濟發(fā)展速度的加快，先進的企業(yè)管理制度正在我國的各行各業(yè)中貫徹執(zhí)行。 全國醫(yī)院和專家眾多，因為信息流通不便的問題，使消費者選擇醫(yī)院和專家 帶有較大的盲從性，帶著病人到醫(yī)院后才發(fā)現(xiàn)掛號的難度之大，只能把希望寄 托到明天。如何更好地為 這一消費群體 提供更好的服醫(yī)院自動預(yù)約掛號（機）系統(tǒng)項目的商業(yè)計劃書 第 7 頁 共 34 頁 務(wù)， 是醫(yī)院和專家 面臨的重要社會問題之一。 醫(yī)院 自動 預(yù)約掛號（機）系統(tǒng)的服務(wù)可以有效的規(guī)范醫(yī)院的整體服務(wù)管理體系，提高服務(wù)質(zhì)量，提升醫(yī)院的品牌服務(wù)形象， 引導(dǎo)更多的消費者前來就診，增加醫(yī)院的經(jīng)濟效益。隨著我國逐漸步入老齡化社會的今天，當(dāng)今的中年人和今后獨生子女家庭陪同老 人就診看病，已成為他們極大的精神壓力和時間負(fù)擔(dān)，是我們國家今后所 面臨的主要社會問題之一。所以，在工作和生活壓力不斷加大的當(dāng)今經(jīng)濟社會，時間概念正在成為人們工作和生活中的首要考慮因素之一。從醫(yī)院自動預(yù)約掛號（機）系統(tǒng)項目的商業(yè)計劃書 第 6 頁 共 34 頁 社會發(fā)展的角度來說， 在規(guī)范醫(yī)院服務(wù)體系的管理方面 具有深遠(yuǎn)的 社會效益 ，完全符合人類文明進步發(fā)展的自然規(guī)律 。如果醫(yī)院能夠積極主張和推廣預(yù)約掛號的服務(wù)方式，最終將會被廣大的消費者所接受。如何對“預(yù)約掛號”資源進行有效分配，這與醫(yī)院的管理措施和是否鼓勵消費者采取預(yù)約掛號方式就診有著直接關(guān)系。目前，大部分實行預(yù)約掛號的醫(yī)院因為受預(yù)約掛號方式所限，必須保留部分窗口掛號資源。 目前，知名醫(yī)院專家掛號就診供需緊張的主要原因主要是，知名醫(yī)院專家“掛號資源”不足和需求旺盛之間的矛盾。這種服務(wù)方式是各醫(yī)院根據(jù)自身的業(yè)務(wù)發(fā)展需要和病人切身利益而主動采取的一種“便民服務(wù)”措施。如果通過人工預(yù)約掛號的消費者，在當(dāng)天規(guī)定時間沒有（或不能）按時掛號看病時，掛號費用不再退還消費者。消費者只要報出“預(yù)約掛號 IC 卡”的卡號和密碼，醫(yī)院有關(guān)工作人員就可通過電腦輸入受理預(yù)約掛號。 5）持卡人發(fā)生“預(yù)約掛號 IC 卡”丟失現(xiàn)象，可隨時到醫(yī)院交納一定的成本和手續(xù)費辦理補卡手續(xù)，卡內(nèi)所存的預(yù)約掛號費繼續(xù)有效。自動掛號機可安裝在醫(yī)院方便消費者掛號的位置，無需人工值守。 總體設(shè)計思想 1） 利用計算機局域網(wǎng)絡(luò) 和數(shù)據(jù)庫 技術(shù)，由一臺主機（服務(wù)器） 帶（聯(lián)接）若干臺自動掛號機 ， 將每天集中掛號看病的時間進行分散， 提供 隨到隨掛的 24 小時 （醫(yī)院可自行設(shè)置） 自動預(yù)約掛號服務(wù) ，避免午夜排隊掛號看病的現(xiàn)象出現(xiàn) ，減少消費者掛號看病的痛苦，降低消費者掛號看病的成本 。 二 、設(shè)計思想 我國是一個人口眾多的國家，醫(yī)療服務(wù)體系龐大，掛號資源豐富，消費資源廣闊。 對 于 午 ?193。隨著異地就診消費者的增加，更加大了消費者與醫(yī)院之間的供需矛盾，使消費者感覺異地看病越來越不方便，無端增加了他們的思想和經(jīng)濟壓力。在此情況下，百年老院、名醫(yī)、名院以其雄厚的技術(shù)實力和服務(wù)特色吸引著全國各地的病人，最終形成了掛 號難、看病難、住院更難的社會現(xiàn)象。從經(jīng)濟學(xué)角度分析，出現(xiàn)“午夜排隊看病”現(xiàn)象，這是從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中的一種不適應(yīng)癥，是我國衛(wèi)生體制改革受到多方面 因 素 制 約 的 結(jié) 果 。 ? ? ? ? 目是由 衛(wèi)生部醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心提出， 由北京多方位防偽技術(shù)有限公司（因缺乏資金已退出項目）甘光偉高級工程師根據(jù)市場需求情況進行方案總體設(shè)計的項目。 服務(wù)宗旨 利用高科技技術(shù)協(xié)助醫(yī)院提供一種安全可靠的便民服務(wù)措施，方便消費者預(yù)約掛號看病，節(jié)省掛號看病時間， 減少消費者午夜排 隊掛號看病的痛苦， 充分利用 掛號資源， 提高經(jīng)濟收入，恢復(fù)正常工作秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范 服務(wù)管理體系，打擊“號販子”的不法行為，保護消費者和醫(yī)院的合法權(quán)益。 3） 自動掛號機 （類似卡式公用電話機、公交電子月票卡） 采用 全封閉、 接觸式 、 可充值 IC 卡方式向消費者提供 24 小時預(yù)約掛號 服務(wù) 。為確保持卡人的利益，“預(yù)約掛號 IC 卡”設(shè)有密碼，持卡人需妥善保管密碼。 6） 為方便消費者預(yù)約掛號看病，增加醫(yī)院的經(jīng)濟收入，醫(yī)院可設(shè)置電 話人工預(yù)約掛號服務(wù)。但該掛號資源已在電腦中預(yù)留，無需再支付掛號費用。為減輕消費者午夜排隊掛號看病的痛苦，減輕消費者長期滯留外地苦苦等待看病的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，各醫(yī)院開始推出預(yù)約掛號服務(wù)方式。醫(yī)院實行預(yù)約掛號服務(wù)的方式已經(jīng)有 2 年左右的時間，為醫(yī)院自動預(yù)約掛號（機）系統(tǒng)推廣應(yīng)用積累了豐富的經(jīng)驗。 對醫(yī)院來說，實行預(yù)約掛號看病的服務(wù)方式主要矛盾之一，就是在窗口掛號和預(yù)約掛號之間如何有效合理分配“掛號資源”的問題。所以，在醫(yī)院實行預(yù)約掛號服務(wù)時，對“掛號資源”進行有效分配是一個科學(xué)管理的關(guān)鍵問題。如果醫(yī)院不能有效抵制來自于社會各方面的壓力，預(yù)約掛號的服務(wù)方式將很難實行。從目前的情況來看，預(yù)約掛號服務(wù)的市場需求已經(jīng)基本形成， 現(xiàn)在向市場推出醫(yī)院 自動 預(yù)約掛號（機）系統(tǒng)的市場條件已經(jīng)成熟，并會給廣大消費者 和醫(yī)院 帶來更大的方便和實惠，是解決目前午夜排隊看病社會現(xiàn)象的一種積極措施。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快，人們的工作、學(xué)習(xí)和生活節(jié)奏也在不斷加快，為適應(yīng)這種快節(jié)奏、高效益社會的需要， 時間概念 正在人們的思想意識中逐漸形成。在我國 實行計劃生育后，獨生子女家庭已成為普遍的社會現(xiàn)象。從我國保健品市場的迅猛發(fā)展 可以看出， 為了充分享受生活，這一消費群體 除了正常的保健意識比較強烈之外，對醫(yī)院的醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量也有著非常高的要求。目前，非公費醫(yī)療異地就診看病的消費意識已基本成熟，并且正在逐漸擴大。在此情況下，經(jīng)濟問題已成為病人和家屬考慮的次要問題，選擇哪家醫(yī)院和專家就診成了他們的 首選條件。并形成 各醫(yī)院 之間 的一種自然分流 趨勢 ， 緩解各著名醫(yī)院和專家門診的就診壓力，恢復(fù)醫(yī)院正常有序的工作秩序。上班請假看病或陪親友看病，直接影響到了 這些員工的經(jīng)濟收益，增加了就業(yè)風(fēng)險，掛號排隊看病的確讓這些員工不寒而栗。 避免腐敗 ： 因為一些專家的知名度很大，社會關(guān)系比較復(fù)雜，社會各階層的關(guān)系患者幾乎承包了這些專家的門診時間和業(yè)余時間，嚴(yán)重影響了這些專家正常的 科研、工作、學(xué)習(xí)和生活秩序。 并有可能助長了這些關(guān)系患者和知名專家腐敗現(xiàn)象發(fā)生。 在許多大醫(yī)院里的專家教授門診號已被“黃牛黨”控制，有些醫(yī)院的專家門診號竟排到了明年；一個原價十元左右的門診號竟被“黃牛黨”炒高至幾十元至幾 百元；一些醫(yī)院的門診大廳里經(jīng)常有賣號的“專業(yè)戶”，嚴(yán)重?fù)p害了消費者的利和醫(yī)院的服務(wù)形象 。 恢復(fù)秩序： 醫(yī)院是人類健康的天使，應(yīng)該給病人提供一種干凈、寧靜、寬松、祥和、舒適的 治療和修養(yǎng)環(huán)境，使病人得到真正的身體和精神上的休息，使病人充分地 思想放松，盡快恢復(fù)健康。 醫(yī)院自動預(yù)約掛號（機）系統(tǒng)項目的商業(yè)計劃書 第 9 頁 共 34 頁 醫(yī)院自動預(yù)約掛號（機）系統(tǒng)通過預(yù)約掛號 服務(wù) ，正確 引導(dǎo)消費者預(yù)約掛號看病的消費意識，逐漸增加預(yù)約掛號就診量，降低門診掛號就診量，可以大量減少醫(yī)院范圍內(nèi)不應(yīng)有的閑 雜人員。同時也 涉及到技術(shù)、服務(wù)、資源、觀念、意識等各方面，僅僅依靠 一個企業(yè)或 政府的行政命令是不夠的，需要依靠社會各 界力量和資源的優(yōu)勢組合 共建、共創(chuàng)才可能以最快地速度形成完善的 服務(wù)體系。 因該項目最早是由衛(wèi)生部醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展中心和中國醫(yī)師協(xié)會提出，必將可以獲得衛(wèi)生部的支持，具有良好的市場開發(fā)前景和應(yīng)用環(huán)境。 一、就診現(xiàn)狀分析： 醫(yī)院自動預(yù)約掛號（機）系統(tǒng)項目的商業(yè)計劃書 第 10 頁 共 34 頁 根據(jù)國家衛(wèi)生部 2021 年統(tǒng)計，全國醫(yī)療機構(gòu)已達(dá) 32021 家以上，總門診量已達(dá) 21 億人次以上；縣及縣級以上醫(yī)院共計 15000 家以上，總門診量為 億人次以上。這些醫(yī)院主要是省、自治區(qū)、直轄市所屬醫(yī)院和醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院 ，全年門診總量共計 億人次左右，占全國縣及縣級以上醫(yī)院門診總量的 %。這 些醫(yī)院主要是省、自治區(qū)、直轄市所屬醫(yī)院、醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、直轄市區(qū)、省轄市、地區(qū)市所屬醫(yī)院、省轄市區(qū)、地轄市所屬醫(yī)院和部分專科醫(yī)院，全年門診總量共計 億人次以上，占全國縣及縣級以上醫(yī)院門 診總量的 %。 2021 年全國縣及縣級以上醫(yī)院就診現(xiàn)狀分析表 醫(yī)院自動預(yù)約掛號（機）系統(tǒng)項目的商業(yè)計劃書 第 11 頁 共 34 頁 醫(yī)院類別 醫(yī)院 數(shù)量 (家 ) 占縣及縣級以上醫(yī)院總量比例 % 400 地級城市平均擁有數(shù)量 全年門診總量(萬 /人次 ) 占 21 億人次全國門診總量比例 % 占縣及縣級以上醫(yī)院門診總量比例 % 平均每 天門診量 （人次） 與縣及縣級以上醫(yī)院每天平均門診量的比例 % 縣及 縣及縣級以上醫(yī)院 15000 100% 37． 5 114000 54． 28% 100% 208． 2 100． 00% 衛(wèi)生部門醫(yī)院 7925 52． 8% 19． 81 83173 39． 6% 72． 95% 287． 5 102． 67% 綜合醫(yī)院 4040 26． 9% 10． 1 49953 23． 78% 43． 8% 338． 7 120． 10% 省、自治區(qū)、直轄市所屬醫(yī)院 75 0． 5% 0． 19 3526 1． 68% 3． 09% 1288． 03 618． 65% 衛(wèi)生部屬醫(yī)院 4 0． 026% 0． 01 903 0． 43% 0． 79% 6184． 93 2970． 66% 直轄市區(qū)、省轄市、地區(qū)所屬醫(yī)院 814 5． 43% 2． 03 18808 8． 95% 16． 5% 633． 03 304． 05% 省轄市區(qū)、地轄市 所屬醫(yī)院 1130 7． 53% 2． 82 12197 5． 81% 10． 7% 295． 72 142． 04% 縣（旗）所屬醫(yī)院 2017 13． 4% 5． 04 14517 6． 91% 12． 73% 197． 18 94． 70% 工業(yè)及其它（部隊）部門所屬醫(yī)院 6466 43． 1% 16． 16 28314 13． 48% 24． 83% 199． 97 96． 05% 集體所有制醫(yī)院 465 3． 1% 1．