【正文】 開選聘節(jié)能量 審核機(jī)構(gòu)名單（第一批） ....... 51 附錄 4 北京市合同能源管理公共服務(wù)平臺(tái) ................................... 52 1 北京市財(cái)政局 北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》的通知 京財(cái)經(jīng)一〔 2021〕 2588 號(hào) 各有關(guān)單位 : 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》（國(guó)辦發(fā) [2021]25 號(hào)）、 《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)管理暫行辦法 的通知》 （財(cái)建[2021]249 號(hào)）精神，推動(dòng)本市合同能源管理工作開展，市財(cái)政局、市發(fā)展改革委制定了《北京市合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 第二條 本辦法所稱合同能源管理，是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤(rùn)。 第三條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政預(yù)算和本市市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，實(shí)行公開、公正管理辦法，接受社會(huì)監(jiān)督。 4 第六條 市發(fā)展改革委、市財(cái)政局建立合同能源管理項(xiàng)目庫(kù)，組織節(jié)能服務(wù)公司與用能單位對(duì)接，組織對(duì)重點(diǎn)用能單位、公共機(jī)構(gòu)、大型公共建筑等開展節(jié)能診斷，開展合同能源管理示范項(xiàng)目。 第八條 節(jié)能服務(wù)公司向市發(fā)展改革委、市財(cái)政局提出審核備案申請(qǐng)，經(jīng)市發(fā)展改革委、市財(cái)政局審核通過后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金扶持的合同能源管理項(xiàng)目，其 年 節(jié)能量達(dá)到 300 噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上，須通過經(jīng)審核備案的節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)前審和終審。 第十一條 支持范圍。 6 第十二條 本市申請(qǐng)國(guó)家審核備案或北京市審核備案的節(jié)能服務(wù)公司須符合下列條件： （一）在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)等節(jié)能服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)； （二）注冊(cè)資金 500 萬(wàn)元以上（含），具有較強(qiáng)的融資能力； （三）經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好，財(cái)務(wù)管理制度健全； （四）擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。 獎(jiǎng)勵(lì)政策分為兩種類型，一是國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)政策，二是北京市獎(jiǎng)勵(lì)政策。獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央和本市市級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為 500 元 /噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 （二）財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按項(xiàng)目節(jié)能率和項(xiàng)目投資額的一定比率給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。 第十八條 財(cái)政部門安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)本市有關(guān)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定要求承擔(dān)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、節(jié)能服務(wù)公司和節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)審核備案管 理、項(xiàng)目監(jiān)督檢查、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、節(jié)能信息發(fā)布、委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能量審核等合同能源管理相關(guān)事務(wù)，政府通過購(gòu)買服務(wù)方式給予相應(yīng)支持。年節(jié)能量預(yù)計(jì)在 2021 噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上的合同能源管理項(xiàng)目，在合同備案且項(xiàng)目開始施工后，節(jié)能服務(wù)公司可向公共服務(wù)平臺(tái)提出申請(qǐng)不超過50%的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)預(yù)付資金。各相關(guān)行業(yè)管理部門、各區(qū)縣可組織項(xiàng)目集中申報(bào)和推薦。市財(cái)政局、市發(fā)展改革委審核確定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和金額。 （四）核實(shí)項(xiàng)目的基本情況及數(shù)據(jù)。 （七）申報(bào)項(xiàng)目合同的真實(shí)性、完備性、合規(guī)性。 （十 一 ）采用的節(jié)能技術(shù) 、 評(píng)價(jià)項(xiàng)目選用的主要技術(shù)方案、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備選型是否先進(jìn)適用。市財(cái)政局按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定，將財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到有關(guān)項(xiàng)目單位或項(xiàng)目所在地的區(qū)縣財(cái)政局。 市財(cái)政對(duì)節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能診斷費(fèi)用給予一定補(bǔ)貼，符合條件的項(xiàng)目可按本辦法要求申請(qǐng)國(guó)家或北京市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)支持。其擔(dān)保條件、擔(dān)保程序、擔(dān)保額度、年保費(fèi)率、代償補(bǔ)償?shù)?，可參照《北京市中小企業(yè)擔(dān)保資金管理辦法》 (京財(cái)經(jīng)一 [2021]2213 號(hào) )執(zhí)行。鼓勵(lì)本市商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、 各類創(chuàng)業(yè)投資基金 及環(huán)境交易所 ，為合同能源管理項(xiàng)目提供 配套服務(wù)和 融資支持 。公共服務(wù)平臺(tái)匯總統(tǒng)計(jì)全市合同能源管理項(xiàng)目、節(jié)能效果及財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況，按季度報(bào)市財(cái)政局、市發(fā)展改革委。對(duì)履行合同，講究誠(chéng)信表現(xiàn)突出的各類用能企事業(yè)單位，給予表 彰鼓勵(lì)。 第三十五條 節(jié)能服務(wù)公司自審核備案名單公 布之日起，一年內(nèi)簽訂合同項(xiàng)目年節(jié)能量需達(dá)到 1000 噸（含）標(biāo)準(zhǔn)煤以上，如達(dá)不到則進(jìn)行預(yù)警，下一年度仍不能完成，取消審核備案資格。對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第 427 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定 進(jìn)行處理處分。 15 北京市發(fā)展和改革委 員會(huì) 北京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《北京市合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》的通知 京發(fā)改〔 2021〕 2157 號(hào) 各 有關(guān)單位： 為 推進(jìn)本市 合同能源管理 的開展 ， 充分調(diào)動(dòng)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)和 用能單位 實(shí)施節(jié)能改造的積極性，發(fā)展壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)， 依據(jù) 《北京市合同能源管理項(xiàng)目扶持辦法 (試行 )》（京發(fā)改〔 2021〕 1171 號(hào)）和《北京市節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行）》（京財(cái)經(jīng)一〔 2021〕 1189號(hào)） ， 我們 制定 了《 北京市合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行） 》， 現(xiàn)印發(fā)給你們， 請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 第三條 節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)由符合一定條件的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)組成。 （二）注冊(cè)資金 500 萬(wàn)元以上（含）。 （六）承諾提供的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品、節(jié)能服務(wù)等要符合國(guó)家和本市相關(guān)政策，應(yīng)優(yōu)先采用本市“節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)產(chǎn)品年度推廣目錄”中的技術(shù)和產(chǎn)品。 （三）北京節(jié)能環(huán)保促進(jìn)會(huì)按照本辦法第四條要求對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，組織專家評(píng)審，提出評(píng)審意見，報(bào)市發(fā)展改革委和市財(cái)政局審定。 對(duì)有下列 行為的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將清出服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù) ，并將此行為及發(fā)現(xiàn)的其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，告知相關(guān)資質(zhì)管理部門或司法機(jī)關(guān)： 18 （一）申報(bào)材料弄虛作假； （二）與節(jié)能改造單位、節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)串通，虛報(bào)工程投資金額、出具虛假報(bào)告； （三）出現(xiàn)較嚴(yán)重的管理、信譽(yù)、質(zhì)量、安全等問題； （四）年度考核不合格責(zé)令限期整改，逾期未整改者。 第十條 本辦法由北京市發(fā)展改革委和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。 附件：節(jié)能量審核項(xiàng)目基本情況表 二○○九年九月二十八日 20 北京市合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能量審核機(jī)構(gòu) 管理辦法 （試行） 第一條 為促進(jìn)合同能源管理機(jī) 制在本市的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)）的管理，確?？茖W(xué)合理、高效公正的開展合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能量審核工作， 依據(jù)《北京市合同能源管理項(xiàng)目扶持辦法 (試行 )》（京發(fā)改〔 2021〕 1171 號(hào)）和《 北京市節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行） 》（京財(cái)經(jīng)一〔 2021〕 1189 號(hào)） 制定本辦法。 （三）注冊(cè)資金在 50 萬(wàn)元以上，自有開展計(jì)量和監(jiān)測(cè)等工作的設(shè)備。 第四條 按照公平、公正、公開和競(jìng)爭(zhēng)的原則，面向社會(huì)公開征集，機(jī)構(gòu)自愿 申請(qǐng)，專家審核，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局審定，最終確認(rèn)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)，并列入市發(fā)展改革委、市財(cái)政局節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)庫(kù)。 （四）每季度將審核工作情況匯總報(bào)市發(fā)展改革委和市財(cái)政局，每年一月份報(bào)送上年度工作報(bào)告 ，主要內(nèi)容包括：上年度完成審核項(xiàng)目基本情況、節(jié)能量監(jiān)測(cè)方法、技術(shù)和工作建議等。 第九條 市發(fā)展改革委和市財(cái)政局 對(duì)節(jié) 能量審核機(jī)構(gòu)庫(kù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。 （三）經(jīng)專家認(rèn)定，項(xiàng)目節(jié)能量出現(xiàn)較大偏差的。 第十二條 入庫(kù)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)接受社會(huì)監(jiān)督，北京節(jié)能環(huán)保中心等有關(guān)部門接受對(duì)入庫(kù)機(jī)構(gòu)在合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能量審核過程中違規(guī)行為的舉報(bào)。 國(guó)務(wù)院辦公廳 二○一○年四月二日 26 關(guān)于加快推行合同能源管理 促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 人民銀行 稅務(wù)總局 根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)〔 2021〕 28 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔 2021〕 15號(hào)）等文件精神，為加快推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見： 一、充分認(rèn)識(shí)推行合同能源管理、發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要意義 合同能源管理是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍推行的、運(yùn)用市場(chǎng)手段促進(jìn)節(jié)能的服務(wù)機(jī)制。但也要看到，我國(guó)合同能源管理還沒有得到足夠的重視，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)還存在財(cái)稅扶持政策少、融資困難以及規(guī) 模偏小、發(fā)展不規(guī)范等突出問題，難以適應(yīng)節(jié)能工作形勢(shì)發(fā)展的需要。 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思 想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加強(qiáng)政策扶持和引導(dǎo)，積極推行合同能源管理，加快節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高能源利用效率。 二是加強(qiáng)政策支持引導(dǎo)。到 2021 年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)一步壯大，服務(wù)能 28 力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一。 （二）實(shí)行稅收扶持政策。 三是 用能企業(yè)按照能源管理合同實(shí)際支付給節(jié)能服務(wù)公司的合理支出，均可以在計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再區(qū)分服務(wù)費(fèi)用和資產(chǎn)價(jià)款進(jìn)行稅務(wù)處理。 （三）完善相關(guān)會(huì)計(jì)制度。 （四）進(jìn)一步改善金融服務(wù)。 四、加強(qiáng)對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù) （一）鼓勵(lì)支持節(jié)能服務(wù)公司做大做強(qiáng)。 （二）發(fā)揮行業(yè)組織的服務(wù)和自律作用。 地方各級(jí)人民政府要將推行合同能源管理、發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)納入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求 取得實(shí)效。要組織實(shí)施合同能源管理示范項(xiàng)目，發(fā)揮引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。 附件：合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法 財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 二〇一〇年六月三日 32 合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法 第一章 總則 第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》（國(guó)辦發(fā) [2021]25 號(hào)），中央財(cái)政安排資金，對(duì)合同能源管 理項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)（以下簡(jiǎn)稱“財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金”）。 節(jié)能服務(wù)公司，是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。 第五條 支持范圍。節(jié)能服務(wù)公司向公司注冊(cè)所在地省級(jí)節(jié)能主管部門提出申請(qǐng)，省級(jí)節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門進(jìn)行初審，匯總上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。 第四章 支持方式和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn) 第九條 支持方式。獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，其中：中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為 240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于 60 元 /噸標(biāo)準(zhǔn)煤。財(cái)政部將中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)資金按一定比例下達(dá)給地方。 第十五條 省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)審核結(jié)果，據(jù)實(shí)將中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金和省級(jí)財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給節(jié)能服務(wù) 35 公司，并在季后 10 日內(nèi)填制《合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用情況季度統(tǒng)計(jì)表》（格式見附 1），報(bào)財(cái)政部、國(guó)家 發(fā)展改革委。地方結(jié)余的中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下一年度安排使用。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司，除追繳扣回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金外，將取消其財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)資格。 第二十四條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。 二、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要為鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項(xiàng)目，且采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進(jìn)適用。 （三）改造所依附的主體裝置不符合國(guó)家政策，已列入國(guó)家明令淘汰或按計(jì)劃近期淘汰的目錄。 （七）煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類項(xiàng)目。 （十一）已獲得國(guó)家其他相關(guān)補(bǔ)助的項(xiàng)目。 聯(lián)系人：王 庚 王靜波 電 話： 01068505842 68502453 附件：節(jié)能服務(wù)公司備案申請(qǐng)表 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 二 〇 一 〇 年十一月十九日 主題詞： 節(jié)能 公司 備案 通知 43 附錄 1 國(guó)家備案北京市節(jié)能服務(wù) 公司 名單（第一批） 序號(hào) 公司名稱 地址 聯(lián)系電話 1 北京格林吉能源科技有限公司 北京市朝陽(yáng)區(qū)東土城路 12 號(hào)怡和陽(yáng)光大廈 B 座 301304 室 01064489089 2 北京三豐達(dá)科技有限公司 北京市西城區(qū)展覽館路 12 號(hào)華云酒店寫字樓 B 座 402 室 01068358992 3 北京培特電氣工程有限公司 北京市門頭溝區(qū)石龍南路 6 號(hào) 1 幢 6263 室 01058076015 4 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