【正文】 督行為。 34．城市環(huán)境 :是指影響城市人類活動(dòng)的各種自然的或人工的外 部條件的總和。 28．規(guī)制 :具有法律地位的、相對(duì)獨(dú)立的政府管制者，依照一定的法規(guī)對(duì)被管制者所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。 24．城市成長(zhǎng)管理 :一種以政府為主體的對(duì)城市空間成長(zhǎng)的管理行為。 8．經(jīng)營(yíng)城市 :指的是指城市政府運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)城市的自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施和人文資源等進(jìn)行優(yōu)化整合和市場(chǎng)化營(yíng)運(yùn)，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效使用。 12． 電子政府 : 是指在政府內(nèi)部采用電子化和自動(dòng)化技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立起網(wǎng)絡(luò)化的政府信息系統(tǒng)，并利用這個(gè)系統(tǒng)為政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和公民提供方便、高效的政府服務(wù)和政務(wù)信息。 8．市行政管理體制 :指市的行政組織結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、行政管理方式和行政運(yùn)行機(jī)制的總和，是國(guó)家行政體制的重要組成部分，是國(guó)家行政體制在城市的延伸，它具有一般行政體制的主要特征。 4． 市民參政 :是指市民個(gè)人或群體通過一定途徑和形式向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各種要求和建議（亦稱市民的利益表達(dá)），向有關(guān)部門進(jìn)行檢舉揭發(fā)，行使選舉、罷免、監(jiān)督等權(quán)利，阻止或促成某項(xiàng)政策的行為，參與城市管理與決策的各項(xiàng)活動(dòng)。 A 縱向協(xié)調(diào) D 橫向協(xié)調(diào) 10（ ABCD ）實(shí)行強(qiáng)調(diào)控模式。 A 水污染 B 固體廢棄物污染 C 視覺污染 D 大氣污染 9城市環(huán)境保護(hù)的手段中（ AC ）是日常管理的必要條件。 9 21 世紀(jì)中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是城市化水平要達(dá)到（ D 60％ ）左右。 8我國(guó)土地儲(chǔ)備的運(yùn)行模式包括（ ABCD ）。 A 雙向性 B 間接性 C 綜合性 D 有限性 E 超前性 8城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由（ ABCDE ）組成。 D 集團(tuán)參與 8我國(guó)目前的建制市包括（ ABCD ）。 A 社會(huì)性 B 長(zhǎng)期性 C 不可分性 D 政府性 E 公共性 7在我國(guó)城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括（ ABCD ）。 A．合作 B．彈性 C．自愿參與 D．談判 73．實(shí)質(zhì)上，現(xiàn)代城市主要從（ ABC）區(qū)別于農(nóng)村地區(qū)。 69．堅(jiān)持快速反應(yīng)，就必須把握( ABCD )。 A．德國(guó) B．英國(guó) C．丹麥 D．美國(guó) 65． ( D 決策系統(tǒng) )是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。 A．弱調(diào)控模式 B．多元調(diào)控 C．一元調(diào)控 D．強(qiáng)調(diào)控模式 62．西方國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)的弱調(diào)控模式以 (D．美國(guó) )為代表開創(chuàng)了大都市政府的先例。 A．思想觀念的轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后 B．技術(shù)水平不高和經(jīng)費(fèi)不足 C．污染治理機(jī)制尚不健全 D．污染治理的公眾參與度不高 55．我國(guó)城市環(huán)境綜合整治的工作重點(diǎn)是 ( ABCD )。 A．脆弱性 B．開放性 C．人為性 D．復(fù)合性 5l．城市環(huán)境保護(hù)的手段中( A．法制手段 )是根本保障。 A．社區(qū)成員 B．社團(tuán)性組 織 C．企事業(yè)組織 D．行政性組織 47．根據(jù)我國(guó)近年來的情況，城市人口結(jié)構(gòu)變化主要表現(xiàn)為( ABCD )。 A．穩(wěn)定型 B．衰退型C．波 動(dòng)型 D．增長(zhǎng)型 43． ( D )城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。A．外部不經(jīng)濟(jì)問題 B．信息不對(duì)稱問題 C．非價(jià)值物問題 D．自 然壟斷問題 39．造成市場(chǎng)失靈的主要原因有( ABCD )。 A．行政方法 B．社會(huì)方法 C．法律方法 D．經(jīng)濟(jì)方法 35．在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控具有 ( ACD )特征。 A．城市存量土地供應(yīng)失控 B．協(xié)議出讓．政府讓利 C．生地出讓．效益粗放 D．有地沒人用．有人沒地用 31．我國(guó)城市空間成長(zhǎng)中的問題主要表現(xiàn)在 ( ABCD )。 P177 A．美國(guó) B．英國(guó) C．法國(guó) D．德國(guó) 27．我國(guó)現(xiàn)階段城市規(guī)劃的基本任務(wù)是 ( ABC )。 A．信息敏捷 B．人員敏捷 C．制度敏捷 D．政策敏捷 23．近代城市規(guī)劃始于 ( C )。 A．競(jìng)爭(zhēng)一合作分析方法 B．歷史分析方法 C．政經(jīng)社技分析方法 D．優(yōu)劣機(jī)威分析方法 19．在總體的戰(zhàn)略愿景之下，城市發(fā)展戰(zhàn)略還可以形成一定的發(fā)展目標(biāo)體系，一般表現(xiàn)為城市現(xiàn)代 化 目 標(biāo) 體 系 ， 主 要 包 括( ABCD )。 A．司法參與 B．政治參與 C．行政參與 D．社會(huì)參與 15．以下關(guān)于新公共管理理論說法正確的是 ( 強(qiáng)調(diào)管理對(duì)象的外部化 B )。 A．個(gè)人聯(lián)系渠道 B．代理人或代表渠道 C．集團(tuán)參與渠道 D．市民監(jiān)督渠道 11 ．城市政府管理體制包括( ABCD )的內(nèi)容。 A．市人大 B．市政府 C．市委 D．市司法機(jī)關(guān) 7． ( ABD )屬于我國(guó)城市國(guó)家權(quán)力政治系統(tǒng)。 4．總體來看。 城市信譽(yù)危機(jī)突發(fā)事件處理，必須首先注意啟動(dòng) 停止策略 。 決策系統(tǒng) 是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。 非政府 區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)分為綜合功能的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)與單一功能的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)兩種類型。 城市邊緣區(qū)管理中所存在的問題的成因中， 城鄉(xiāng)二元 管理體制造成的雙重標(biāo)準(zhǔn)和管理漏洞是根本原因。 排污權(quán)交易 是當(dāng)前國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛采用的一種污染物總量控制的市場(chǎng)運(yùn)作方式，即在排污總量控制的前提下允許企業(yè)買賣專業(yè)好文檔 3 排污指標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)杠桿促使企業(yè)主動(dòng)削減排污量。 法定社區(qū) 尤其是指街道辦事處、居民委員會(huì)兩級(jí)轄區(qū)。 在人口學(xué)理論分析中，通常用城市 人口結(jié)構(gòu) 來描述城市人口的一些基本特征。 城市經(jīng)濟(jì)管理中的經(jīng)濟(jì)方法主要是通過經(jīng)濟(jì)杠桿和 經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的運(yùn)用，調(diào)整城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)利益，以達(dá)到控制、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的。 土地 用途管制 的最根本的核心任務(wù) 是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的用途管制。 20 世紀(jì) 80 年代以來，在西方開始初步形成了 營(yíng)銷導(dǎo)向 的地方發(fā)展戰(zhàn)略觀。 市政管理手段要從過去單純的計(jì)劃手段、行政手段為主轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主，特別是重視 公共政策 的使用。 市政體制的本質(zhì)是處理城市中統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部 的關(guān)系。 中國(guó)共產(chǎn)黨 是我國(guó)城市政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者。 隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，城市人口逐漸增加，大城市逐漸增多，迅速膨脹的城市人口甚至使城市無法滿足城市人口對(duì)城市功能的需要，出現(xiàn)了所謂 城市病 的問題。 102． 按政府機(jī)構(gòu)的權(quán)力大小，可以將大都市政府分為 超城市 的和城際的兩種類型。 98． 我國(guó)城市化 2021 年已經(jīng)超過 40% 。 94． 以人為本 是城市環(huán)境的根本宗旨。 90． 在人口學(xué)理論分析中，通常用城市 人口結(jié)構(gòu) 來描述城市人口的一些基本特征。 86． 城市經(jīng)濟(jì)管理中的經(jīng)濟(jì)方法主要是通過經(jīng)濟(jì)杠桿和 經(jīng)濟(jì)責(zé)任制 的運(yùn)用，調(diào)整城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)利益，以達(dá)到控制、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的。 82． 土地 用途管制 的最根本的核心任務(wù)是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的用途管制。 78． 20 世紀(jì) 80 年 代以來，在西方開始初步形成了 營(yíng)銷導(dǎo)向 的地方發(fā)展戰(zhàn)略觀。 74． 我國(guó)城市行政管理，實(shí)行 兩級(jí)政權(quán)三級(jí)管理 體制。 70． 將個(gè)人利益表達(dá)納入 規(guī)范化 渠道，避免非正式關(guān)系所帶來的負(fù)面影響，是創(chuàng)新市民利益表達(dá)方式的重要方面。 66． 古代城市的市政與“鄉(xiāng)政”并沒有嚴(yán)格的區(qū)別，是一種 城鄉(xiāng)合治 的體制。 62． 對(duì)執(zhí)行系統(tǒng)而言，最為重要的方面是執(zhí)行的 敏捷化 程度，而這一點(diǎn)又必須以信息系統(tǒng)的完備和信息渠道的順暢息息相關(guān)。 P39 58．從城市的形成過程中可以看到，城市 最初是一種具有防御和 商品交換 功能的人類定居點(diǎn)。其涉及的內(nèi)在結(jié)構(gòu)體系并非單純的線性邏輯抑或平面關(guān)聯(lián)，而是一個(gè)包含決策、 信息 、執(zhí)行、保障等系統(tǒng)的四位一體的構(gòu)架體系。 50． Citistate 不是一個(gè) 行政邊界 ，而是一個(gè)組織邊界、市場(chǎng)邊界、信息邊界、社會(huì)邊界，乃至生態(tài)與環(huán)境的邊界。也表現(xiàn)為區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)。 43．城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的最高形式，是要達(dá)到 城鄉(xiāng)一體化 。 40． 20 世紀(jì) 60年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出的 宇宙飛船 理論可以作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的早期代表。 36．城市環(huán)境包括兩大部分，一是城市的自然環(huán)境；二是城市的人工環(huán)境 。 32．城市人口的數(shù)量增長(zhǎng)，主要取決于人口的自然增長(zhǎng)和 機(jī)械增長(zhǎng) 。 28．政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要理論依據(jù)是 市場(chǎng)失靈論 。 25．基礎(chǔ)設(shè)施能否市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一般有兩個(gè)。 21．現(xiàn)代城市規(guī)劃的創(chuàng)始者本質(zhì)上是一群社會(huì)改革家，雖然他們當(dāng)時(shí)關(guān)注的是物質(zhì)空間環(huán)境問題，但其思想的核心卻是 社會(huì)公正 。 17． 20 世紀(jì) 80年代以來，在西方開始初步形成了 營(yíng)銷導(dǎo)向 的地方發(fā)展戰(zhàn)略觀。 13．可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、 生態(tài)可持續(xù)發(fā)展 和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展三方面的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，要求人類在發(fā)展中講究經(jīng)濟(jì)效率、關(guān)注生態(tài)安全和追求社會(huì)公平，最終達(dá)到人類生活質(zhì)量的全面提高。 10．隨著信息技術(shù)和 3S(GIS，GPS， RS)技術(shù)在城市管理中的使用， 網(wǎng)格化 城市管理已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外城市即時(shí)化管理的重要手段。 7．城市政府管理體制的核心問題是在城市 公共事務(wù)管理 過程之中，各部門如何實(shí)現(xiàn)其職能。 3．《馬丘比丘憲章》最大的特點(diǎn)在于表明了城市規(guī)劃理論由“功能分區(qū)”向 “ 功能綜合” 轉(zhuǎn)變的強(qiáng)烈傾向。 2．現(xiàn)代意義的城市管理，主要是源起于 古典經(jīng)濟(jì)學(xué) 的思想。 6．市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干 街道辦事處 ，作為它的派出機(jī)關(guān)。三級(jí)管理即 市、區(qū)、街道 。一種是 地方化經(jīng) 濟(jì) ，一種是城市化經(jīng)濟(jì)。 16．城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由 戰(zhàn)略依據(jù) 、戰(zhàn)略愿景、重點(diǎn)戰(zhàn)略、戰(zhàn)略措施和戰(zhàn)略反饋五個(gè)部分組成。 20．循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種 生態(tài)經(jīng)濟(jì) 。 24． 城市基礎(chǔ)設(shè)施 就是為城市生產(chǎn)和生活提供的一般公共設(shè)施，是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。 27．城市經(jīng)濟(jì)管理的二重性是指它的 自然屬性 和社會(huì)屬性。 31．城市人口數(shù)量是指城市區(qū)域內(nèi)人口的總數(shù)，包括常住人口數(shù)量和 流動(dòng)人口數(shù)量 。 35． 公共住宅 是由政府出資建造、國(guó)家給予補(bǔ)貼、并具有一定住宅質(zhì)量 (符合本國(guó)政 府規(guī)定的最低住宅水準(zhǔn) )的廉價(jià)住房。 39．將原因?qū)虻某鞘泄芾硭悸酚玫匠鞘协h(huán)境問題的研究上．可以發(fā)現(xiàn)，我們需要從末端治理為主的環(huán)境保護(hù)走向發(fā)展源頭導(dǎo)向的 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 。 42． 城中村 問題的核心是農(nóng)民失去土地以后無以為業(yè)。 46．經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)反映為各國(guó) 核心城市的競(jìng)爭(zhēng)。 49．區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展 的一體化。 53．對(duì)于突發(fā)事件而言。 56．在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，城市財(cái)政的收入來源主要是 稅收 ，小部分是上級(jí)政府的撥款或私人捐助 57．街道辦事處是市轄區(qū)或不設(shè)區(qū)的市政府的 派出機(jī)關(guān) 。 61． 對(duì)于反應(yīng)而言，留有足夠的 “預(yù)備隊(duì) ” 是十分關(guān)鍵而又往往容易被忽視的環(huán)節(jié)。 65． 工業(yè)化 導(dǎo)致的城市化發(fā)展，使市政的概念逐漸突出并獨(dú)立出來。 69． 城市 政治民主化 ，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的本質(zhì)要素，也是市政管理現(xiàn)代化的基本標(biāo)志之一。 73． 副省級(jí)市 是 20 世紀(jì) 90 年代在原有建制市的行政等級(jí)中新增加的一個(gè)層次，雖然在憲法第 30條規(guī)定的中國(guó)行政區(qū)劃中并沒有這一層次，但在我國(guó)市級(jí)行政區(qū)劃中 是一種客觀存在的事實(shí)。 77． 供給型 的城市發(fā)展戰(zhàn)略觀主要形成和發(fā)展于 20世紀(jì)初葉至 20 世紀(jì)中葉的階段，強(qiáng)調(diào)不斷提升城市的生產(chǎn)能力，包括工業(yè)產(chǎn)品、有形服務(wù)等多方面，從而提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。 81． 每個(gè)城市由于客觀條件的不同，存在著不同的制約城市發(fā)展的因素，妥善解決城市發(fā)展的主要矛盾是搞好 城市規(guī)劃 的關(guān)鍵。 85． 城市經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)相比，一個(gè)顯著區(qū)別在于城市經(jīng)濟(jì)是一種 集聚性 、綜合性的經(jīng)濟(jì)。 89． 稅收 是城市政府主要的收入來源。 93． 法定社區(qū) 尤其是指街道辦事處、居民委員會(huì)兩級(jí)轄 區(qū)