國(guó)資局農(nóng)村宅基地審批管理通知與國(guó)資監(jiān)管各改革發(fā)展工作會(huì)議的講話匯編-全文預(yù)覽
【正文】 筆有很大使用價(jià)值的資產(chǎn)，關(guān)鍵是看你用什么思維去看待，用什么手段去盤活。一是要在加快發(fā)展上進(jìn)一步解放思想。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門要繼續(xù)解放思想，認(rèn)清當(dāng)前國(guó)資監(jiān)管工作所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)照州情、縣情特點(diǎn)和發(fā)展階段性特征，認(rèn)真分析自身的優(yōu)勢(shì)是什么、劣勢(shì)是什么，發(fā)展的路徑在哪里。通過(guò)完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力，壯大國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模，不僅可以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)，而且能夠在解決用地緊張、企業(yè)融資困難、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面發(fā)揮積極的作用，為打造“工業(yè)*”，構(gòu)建“一極四基地”，推動(dòng)我州工業(yè)發(fā)展新跨越提供必要的支撐。當(dāng)前，受美國(guó)次貸危機(jī)的影響，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)疲軟甚至衰退現(xiàn)象，我國(guó)的出口行業(yè)和資本市場(chǎng)將會(huì)受到一定沖擊。國(guó)有經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)政府調(diào)控力和統(tǒng)籌發(fā)展的能力，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)共同繁榮進(jìn)步，具有關(guān)鍵性的作用。但是必須看到，我州國(guó)資監(jiān)管，特別是國(guó)資經(jīng)營(yíng)工作起步晚，積累的經(jīng)驗(yàn)少，開拓性的措施不多，目前不良債務(wù)打包回購(gòu)、資產(chǎn)收儲(chǔ)、回購(gòu)變現(xiàn)，股權(quán)管理等工作才剛剛開始；國(guó)有經(jīng)濟(jì)在彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷、促進(jìn)政府經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略意圖的實(shí)現(xiàn)，履行公共職能等方面發(fā)揮的作用還不大；與全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的要求比，還有一定差距；國(guó)資監(jiān)管的機(jī)制不活，國(guó)企改革推進(jìn)緩慢，國(guó)有企業(yè)不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，資源綜合利用率低，下游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力利用不足，企業(yè)創(chuàng)新能力不足。%，%，同比增長(zhǎng)31％，％，資產(chǎn)總額達(dá)到131億元，同比增長(zhǎng)16％，％。全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值148億元,%,%。下面，就當(dāng)前我州國(guó)資監(jiān)管與改革工作，我講幾點(diǎn)意見：公務(wù)員之家一、充分認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前我州國(guó)資監(jiān)管工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，增強(qiáng)攻堅(jiān)破難的決心和信心（一）分析問(wèn)題，找準(zhǔn)不足。對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，應(yīng)依法予以查處。三、宅基地審批時(shí)間安排宅基地審批實(shí)行每年度分四個(gè)季度集中審批。支部書記和村主任在《農(nóng)民建房用地申請(qǐng)表》上簽字、蓋章，加蓋村民委員會(huì)公章。（四）村民委員會(huì)將公布后無(wú)異議的申請(qǐng)戶資料及擬占用宅基地位置情況分別報(bào)鎮(zhèn)(街道辦事處)鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心和國(guó)土資源所審核。二、完善宅基地審批制度，規(guī)范審批程序宅基地的審批實(shí)行“一戶一宅”的原則，體現(xiàn)公開、公正、公平的要求，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率，不得濫設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地，按照城鄉(xiāng)建設(shè)局和國(guó)土資源局《關(guān)于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)偏遠(yuǎn)村莊農(nóng)村宅基地管理的函》的要求，除偏遠(yuǎn)村莊外，其他村莊不再審批宅基地。國(guó)資局農(nóng)村宅基地審批管理通知與國(guó)資監(jiān)管各改革發(fā)展工作會(huì)議的講話匯編第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè)國(guó)資局農(nóng)村宅基地審批管理通知為加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地秩序，保護(hù)農(nóng)村村民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》以及市國(guó)土資源和房屋管理局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。農(nóng)村村民建造住宅確需使用農(nóng)用地的，應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃，申請(qǐng)分配土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)，由國(guó)土資源所每年初向規(guī)劃科提報(bào)農(nóng)村宅基地所需新增建設(shè)用地計(jì)劃，經(jīng)審查同意后，按規(guī)定到用地科辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。農(nóng)村村民將原有住房出賣、出租、贈(zèng)與或者將住宅改作他用，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。（三）村民委員會(huì)將討論通過(guò)的申請(qǐng)戶的家庭成員情況、現(xiàn)有住房情況、及申請(qǐng)內(nèi)容張榜公布，公布時(shí)間不少于10天。（六）經(jīng)上述審核全部符合條件后，國(guó)土資源所管理人員進(jìn)行實(shí)地堪丈面積，調(diào)查四鄰有無(wú)糾紛及侵權(quán)，核實(shí)現(xiàn)有住宅間數(shù)，戶口、年齡等，填寫《農(nóng)民建房用地申請(qǐng)表》。（九）宅基地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，國(guó)土資源所根據(jù)宅基地審批的位置、面積，到現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)，放線，并在住宅建成后到實(shí)地檢查是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地。（三）局國(guó)土資源執(zhí)法大隊(duì)、國(guó)土資源所應(yīng)進(jìn)一步健全和完善土地執(zhí)法巡查制度，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地的監(jiān)督管理。國(guó)資監(jiān)管各改革發(fā)展工作會(huì)議的講話編者按：國(guó)資監(jiān)管暨改革發(fā)展目的是深入貫徹“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的工作取向，突出工業(yè)強(qiáng)州的主導(dǎo)地位，建立具有我州特色的與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的國(guó)資監(jiān)管體制，推進(jìn)我州國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，確保國(guó)有資
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