xx縣數(shù)字化城市管理工作初步實(shí)施方案-全文預(yù)覽
【正文】 12319，統(tǒng)一受理全 縣 有關(guān)城市管理相關(guān)問題的舉報(bào)、投訴和建議。 信息系統(tǒng)建設(shè) 根據(jù)可研報(bào)告的建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 技術(shù)規(guī)范》（ CJJ/T106）技術(shù)規(guī)范，信息系統(tǒng)建設(shè)分為基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)、數(shù)字化城管公眾熱線建設(shè)、運(yùn)行環(huán)境建設(shè)、城市管理信息安全體系建設(shè)等。根據(jù)機(jī)構(gòu)職能確定崗位和附屬人員崗位，明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)，并配備相應(yīng)人員。借鑒其他城市的經(jīng)驗(yàn)，在住建部規(guī)定 9 個(gè)基礎(chǔ)子系統(tǒng)之外，結(jié)合我縣實(shí)際，適當(dāng)拓展了一些子系統(tǒng)，確保其先進(jìn)、可靠。要整合資源，凡政府投資開發(fā)建設(shè)的信息資源在政府部門之間無償共享，避免重復(fù)投資。 （二） 項(xiàng)目實(shí)施的基本原則 以人為本，服務(wù)民生。 四、 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) XX 縣城市管理局為數(shù)字城管項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)。在風(fēng)險(xiǎn)和收益對(duì)等前提下，政府和社會(huì)資本之間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。按照“政府、社會(huì)資本和社會(huì)公眾實(shí)現(xiàn)共贏”的原則，建立健全合作項(xiàng)目的績效考核和收益分配機(jī)制。 二、 指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以整合城市管理行政資源為前提，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，積極創(chuàng)新城市管理體制和管理方法，合理構(gòu)建數(shù)字化城市管理監(jiān)督、指揮體系，促進(jìn)城市管理由滯后到實(shí)時(shí)、由粗放到精確、由被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變，全面提高城市管理效率和水平，建立起政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調(diào)運(yùn)作、市民廣泛參與，各有關(guān) 方面各司其職、各盡其責(zé)、相互配合的城市管理新格局，同時(shí)改革創(chuàng)新公共服務(wù)提供機(jī)制和方式，努力為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的城市管理與服務(wù)。 數(shù)字城管是一種管理理 念和管理技術(shù)的革命，是推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合、管理流程再造、管理主體多元化參與的有效手段。 一、 項(xiàng)目概況 （一） 數(shù)字化城市管理 簡介 數(shù)字化城市管理（以下簡稱數(shù)字城管）是指采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式，整合應(yīng)用多項(xiàng)數(shù)字城市技術(shù)，研發(fā)信息采集工具 ―― “城管通”，創(chuàng)新信息實(shí)時(shí)采集傳輸?shù)氖侄?，?chuàng)建城市管理監(jiān)督和執(zhí)行相互分離協(xié)作的管理體制，再造城市管理流程，從而實(shí)現(xiàn)精確精細(xì)、敏捷高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理模式。可研報(bào)告中設(shè)計(jì)的系統(tǒng)覆蓋范圍為 XX 縣主城區(qū) 22 平方公里，項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用為990 萬元，包含組織體系建設(shè)、制度體系建設(shè)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)和專職隊(duì)伍建設(shè)和系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)，要求聯(lián)動(dòng)全縣城市管理各職能單位（建設(shè)局、規(guī)劃局、公安局、民政局、各電信運(yùn)營商等） ,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理的全 面覆蓋。 （二）互惠共贏的原則。 （三）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān) 的原則。在項(xiàng)目選擇、方案審查、伙伴確定、價(jià)格管理、退出機(jī)制、績效評(píng)價(jià)等方面，完善制度設(shè)計(jì)， 營造公開透明的良好政策環(huán)境，確保項(xiàng)目實(shí)施決策科學(xué)、程序規(guī)范、過程公開、責(zé)任明確。 2021 年6 月份開始進(jìn)場實(shí)施， 8 月份上線試運(yùn)行， 10 月 份正式投入使用）。數(shù)字化城市管理工作涉及多項(xiàng)技術(shù)、多個(gè)部門，各級(jí)、各相關(guān)部門要顧全大局，積極配合。 實(shí)用高效，安全可靠。 組織體系建設(shè) XX 縣數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng) 按照 “ 一級(jí)監(jiān)督、一級(jí)指揮、街道和部門聯(lián)動(dòng) ” 的管理模式， 堅(jiān)持“高位運(yùn)行”原則，設(shè)立 XX 縣 城市管理監(jiān)督指揮中心。在城市現(xiàn)行管理體制下，積極推進(jìn)將數(shù)字城管考核結(jié)果納入到城市有關(guān)部門的績效考核、行政效能督察或干部考核等制度體系，以保
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