【正文】 學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點 （試行） 安全 設(shè)施竣工驗收 專家意見 建設(shè)單位 南京鈦白化工有限責(zé)任公司 項目名稱 鈦白粉質(zhì)量升級及擴(kuò)能項目 項目類型 新建口 改建口 擴(kuò)建口 審查內(nèi)容 安全設(shè)施竣工驗收安全評價報告及現(xiàn)場安全設(shè)施符合性 審查地點 南京市 審查時間 2021 年 月 日 專家姓名 職務(wù) /職稱 專業(yè) 專家所在單位 聯(lián)系電話 序號 內(nèi)容 審查要點 類別 審查意見 一、基本要求 1 安全評價單位資質(zhì) 安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)符合資質(zhì)等級、核定業(yè)務(wù)范圍、有效期以及國家、省安監(jiān)局規(guī)定的要求。 B 說明： 類別欄標(biāo)注“ A”的屬否決項，標(biāo)注“ B”的屬非否決項。 B 技術(shù)、工藝安全性分析：項目選用的技術(shù)、工藝安全性的分析過程。 32 相關(guān)分析過程附件 項目所在地的安全條件分析：分析項目對周邊環(huán)境的影響；周邊環(huán)境對項目的影響；自然條件對項目的影響。 A 消防設(shè)施及消防器材布置圖：消防系統(tǒng)圖及生產(chǎn)裝置或儲存設(shè)施為單元的平面布置圖。 A 爆炸危險區(qū)域劃分圖：以生產(chǎn)裝置或儲存設(shè)施為單元按不同的平面進(jìn)行爆炸危險區(qū)域劃分。 A 29 建議 對項目主要裝置、設(shè)施和安全設(shè)施及特種設(shè)備的訂購；施工單位的選擇；主要原輔材料的選擇；投入試生產(chǎn)（使用）后的安全管理等方面提出建議。 A 項目選用的主要裝置、設(shè)施安全性有明確的分析結(jié)論。 B 詳細(xì)列出項目的預(yù)防事故設(shè)施明細(xì)表、控制事故設(shè)施明細(xì)表、減少與消除事故影響設(shè)施明細(xì)表，分別進(jìn)行概算。 說明應(yīng)急救援措施及應(yīng)急救援器材、裝備的配備情況。 A 24 職業(yè)安全設(shè)施設(shè)計 說明項目設(shè)備管道的密封措施和防腐措施；對產(chǎn)生有毒、有害氣體的場所采取的風(fēng)向標(biāo)、防毒器具、勞動保護(hù)用品等安全措施；防燙保溫絕熱措施；防護(hù)欄桿、檢修平臺、圍欄等防高空墜落、跌落措施；低溫防護(hù)措施；防機(jī)械傷害措施；通風(fēng)、防塵措施。 A 22 消防設(shè)施設(shè)計 說明項目消防設(shè)計所采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 21 供電設(shè)施設(shè)計 說明項目的用電負(fù)荷及負(fù)荷等級（按裝置分項），供電電源可靠性。 A 詳細(xì)說明項目涉及的重點監(jiān)管危險化工工藝控制過程，高危儲存設(shè)施以及危險化學(xué)品重大危險源的控制設(shè)施設(shè)計，是否符合國家和省相關(guān)文件的規(guī)定。 A 說明項目的儀表類型、關(guān)鍵儀表選擇，檢測、控制、報警、連鎖、緊急停車系統(tǒng)及自動控制操作過程。 A 說明項目的工藝過程、儲運情況，以及主要工藝生產(chǎn)裝置（分裝置或工段）設(shè)計是否合理，是否符合或者高于 國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，或者借鑒國內(nèi)外同類項目所采取（用）的安全設(shè)施。 A 16 總圖布 置 說明項目的總平面布置、防火間距、儲運設(shè)施、工廠運輸、裝卸、廠區(qū)道路、消防通道、管線等設(shè)計是否符合或者高于國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及 標(biāo)準(zhǔn)。 四、安全對策措施 15 安全評價報告對策措施采納情況說明 逐條列出項目安全評價報告中提出的安全對策措施與建議，說明采納情況。 (4)具有腐蝕性的化學(xué)品的濃度及質(zhì)量 。計算方法應(yīng)當(dāng)適用，結(jié)果正確。分析 全面、正確，列明危險、有害因素的分布情況。說明項目涉及的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施與八大類場所、區(qū)域的距離。特種設(shè)備和安全附件一覽表全面、清晰，與流程圖、設(shè)備布置圖等一致，注明安全設(shè)施所在位置。 B 8 配套設(shè)施和 輔助工程 項目配套設(shè)施和輔助工程名稱、能力（或者負(fù)荷）、介質(zhì)（或者物 料）來源等內(nèi)容完整、正確。 A 提供完整、正確的物料平衡圖或表。 B 改擴(kuò)建項目或新建項目依托或利用原有儲存條件的項目，應(yīng)列表說明清楚原儲存設(shè)施，原有儲存物料的品種及儲存量、儲存地點、新增儲存物料的品種及儲存量、儲存地點、總儲存物料的品種及儲存量。 提供產(chǎn)品一覽表和原輔材料表。對是否采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、 設(shè)備作出說明。說明在以下方面與安全條件審查階段安全評價內(nèi)容是否發(fā)生改變 : (1)建設(shè)地址； (2)項目周邊條件； (3)主要技術(shù)、工藝路線、產(chǎn)品方案或裝置規(guī)模。 二、項目概況 3 前言 簡述企業(yè)簡況，說明項目來由、性質(zhì)、內(nèi)容。設(shè)計單位提供該項目安全設(shè)施設(shè)計人員的學(xué)歷、職稱及相關(guān)資格證明復(fù)印件 (注：復(fù)印件均應(yīng)加蓋設(shè)計單位公章 )。對Ⅱ、Ⅲ等級，請簡要說明理由； 請各位專家針對審查情況，提出個人綜合審查意見，指出存在的主要問題和修改建議，填寫在附表（專家個人綜合審查意見）中。 B 附件包括以下內(nèi)容： (1)投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）文件或同意開展項目前期工作的文件； ②地理位置圖、區(qū)域位置圖、總平面布置圖； (3)選定的安全評價方法簡介； (4)定性、定量分析危險、有害程度的過程； (5)安全評價依據(jù)的國家現(xiàn)行全面、正確、有效的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及收集的文件資料目錄。對項目選址、安全距離、總平面布置、危險工藝與高危儲存設(shè)施、火災(zāi)危險等級、重大危險源等方面，有明確的結(jié)論；對項目是否符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，其風(fēng)險程度是否可以接受作出明確的總體評價結(jié)論。 B 對總平面布置不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，選擇的主要裝置、設(shè)備或者設(shè)施與危險化學(xué)品生產(chǎn)或者儲存過程不匹配的，配套的輔助工程能不滿足安全生產(chǎn)的需要的，均在安全對策措施中提出明確要求。不能滿足的，表述清楚并在后述安全對策措施中提出要求。 無上述內(nèi)容的為不合格（無化學(xué)反應(yīng)過程的簡單生產(chǎn)工藝或儲存設(shè)施除外）。 A 18 自然條件 自然條件對項目安全生產(chǎn)的影響分析表述全面正確，有明確的分析評價結(jié)論。 A 16 項目選址 項目選址與國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的符合性，有明確的分析評價結(jié)論。 B 對危險化工工藝、關(guān)鍵重點部位盡量采用定量評價方法，得出相應(yīng)結(jié)論。列明重大危險源單元內(nèi)主要裝置、設(shè)施及生產(chǎn)（儲存）規(guī)模，明確提出重大危險源的監(jiān)控方案。載明化學(xué)品的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)、危險性類別及信息來源。 B 10 公用輔助 工程設(shè)施 與項目配套的公用和輔助工程設(shè)施表述清楚其能力（負(fù)荷）、介質(zhì)或物料來源。 B 明確表述產(chǎn)品生產(chǎn)工藝是否屬于國內(nèi)首次使用的化工工藝。所附圖紙需有圖簽。 A 化工生產(chǎn)企業(yè)的項目應(yīng)當(dāng)位于省級化工園區(qū)或省轄市人民政府確認(rèn)的化工集中區(qū)。依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲存條件的，應(yīng)明確說明。 B 準(zhǔn)確界定項目評價對象、范圍、依據(jù)及工作經(jīng)過。 A 評價報告有報告編制人、審核人簽名原件(1 份 ,其余可為復(fù)印件 )。 各地在使用《審查要點》中有問題或疑問的，請及時和省安監(jiān)局聯(lián)系。各地在組織建設(shè)項目安全審查時，根據(jù)審查內(nèi)容，由專家分別填寫對應(yīng)的表格。 一、《審查要點》分為“安全條件審查專家意見”、“安全設(shè)施設(shè)計審查專家意見”和“安全設(shè)施竣工驗收專家意見”三部分。 三、省安監(jiān)局委托審查的危險化學(xué)品建設(shè)項目，各位專家填寫的審查意見應(yīng)同時報省安監(jiān)局。 A 評價人員情況介紹中，提供評價人員的姓名、在項目組職務(wù)、職稱、專業(yè)特長、資格 證書編號以及本人簽名原件 (1 份 ,其他可為復(fù)印件 )，且符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則》的相關(guān)要求。 二、項目概況 3 前言 簡述企業(yè)概況，概括項目來由、性質(zhì)、內(nèi)容，明確哪些產(chǎn) 品（中間產(chǎn)品）須憑安全生產(chǎn) /使用 /經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營。屬于現(xiàn)有企業(yè)新、改、擴(kuò)建項目的，還應(yīng)表述現(xiàn)有企業(yè)的基本情況，并列表說明項目建設(shè)前后，平面布局、建（構(gòu)）筑物、設(shè)備設(shè)施等變化的對比情況。 A 對是否涉及國家明令禁止生產(chǎn)、使用、經(jīng)營的危險化學(xué)品，是否采用國家明令淘汰的工藝、設(shè)備表述清楚。區(qū)域位置圖中項目周邊 B 環(huán)境清 楚并標(biāo)注間距；總平面布置圖由相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計，標(biāo)明建、構(gòu)筑物及設(shè)施的間距（或坐標(biāo)），說明設(shè)計規(guī)范依據(jù)，附建（構(gòu)）筑物一覽表（名稱、占地面積、建筑面積、耐火等級、火災(zāi)危險類別、備注等）。 B 9 工藝設(shè)備 準(zhǔn)確表述每個產(chǎn)品詳細(xì)的工藝流程說明和工藝流程方框圖及工藝操作參數(shù)、物料平衡圖（主要反應(yīng)和主要副反應(yīng)不清；反應(yīng)物、主要生成物有遺漏；遺漏重要反應(yīng)條件；工藝不清；物料嚴(yán)重失衡均為不符合）。 B 主要設(shè)備一覽表齊全、正確，注明關(guān)鍵設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號， 數(shù)量、操作工況、使用介質(zhì)、材質(zhì)等參數(shù)；特種設(shè)備在備注中明確或單獨列表注明（遺漏重要設(shè)備、主要設(shè)備清單謬誤均為不符合）。 B 危險化學(xué)品不得有遺漏。 B 按《危險化學(xué)品重大危險源辨識》、《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家總局令第 40號），對項目的危險化學(xué)品重大危險源進(jìn)行辨識和分級，定性定量計算、分級結(jié)果正確。 B 13 評價方法 評價方法選擇正確、合理；說明每個單元采用的評價方法的理由。 B 四、安全條件分析論證 15 產(chǎn)業(yè)政策 區(qū)域規(guī)劃 產(chǎn)業(yè)政策與布局規(guī)劃的符合性有明確的分析評