【正文】 放，建議還應該建立責任制和責任追究制。教師工資在國家、省、地、縣、鄉(xiāng)、村各級財政中，國家和省級財政應承擔起更大的責任。因此，教師待遇的切實提高，從根本上要取決于政府的決策和行為。另一方面，外流中青年骨干教師的主要接收地區(qū)的教師工資、福利待遇都大大高過流出地，因此更進一步造成了農村教師隊伍的嚴重振蕩，人心浮動。即使這樣，工資還時常被拖欠，這種現(xiàn)象經常在各種報刊的報道中看到。國家規(guī)定小學教師一定要中師畢業(yè)，初中教師一定要?？飘厴I(yè)。三是性別結構不合理。一是年齡結構不合理。在廣大農村 “ 一人一校 ” 的情況很多，而且有大量的臨時代課教師，有的縣達到 1000多人。 但是，從總體上說，農村學校師資隊伍的現(xiàn)狀與農村教育發(fā)展的要求是不相適應的，形勢依然十分嚴峻。這是由于： 農村與城市經濟差距懸殊。教學設備差。 通過實地調研，與老師的交談，我們還了解到農村老教師一般都是中專畢業(yè)，年輕的通過招考的老師有大專也有本科畢業(yè)生。政府借照顧留守兒童的名義，在學校修了一所留守兒童托管中心。這讓老師們既要管理調皮的學生（特別是 留守兒童，他們的心靈和態(tài)度有很多問題）、還要應付瑣碎的檢查，老師們感覺工 5 作量很大。 教育資源 因為農村地區(qū)教師少，課程教學分配不合理。網(wǎng) 速、軟件都跟不上學生需求的前進速度。學生宿舍是近幾年才修的，外觀較新。本來是一個老師一間宿舍，住得時間長的老師自己把兩間房之間 的墻打通，改造成一室兩廳就住了一輩子。老師的住宿條件非常差。農村老師的收入比城市少了許多。 老師向我們訴苦。 我們又采訪了好幾位老師，得知老師都是根據(jù)教齡、職稱定工資的。 ” “ 黃老師，您對現(xiàn)在的工資水平滿意嗎？ ” “ 不滿意啊，我教了 30 多年，每月工資才漲到 2021 多，城里的小學老師每月至少也有 3000多。據(jù)調研人員采訪了解到，平均每年都會有一至兩個當?shù)氐那嗄昀蠋熾x職，其原因主要是，由于年輕教師多是外來人，缺乏鄉(xiāng)土情結與血緣連結，無論是個人價值觀還是 個人生活都無法真正融入農村，總是希望早日離開農村，迅速提升自己的社會地位。木梓鄉(xiāng)有 131 名教師，初中 52人，小學 79 人。曾經的代課老師有的走了，也有極少部分一兩個因為教的時間長，態(tài)度認真，學校將他們轉為正式老師。報名條件是具備教師資格證，應屆、往一屆畢業(yè)生。我們主要采取發(fā)放問卷和專訪老師的方法。這里區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，連通安陸與京山的周天公路貫穿全境。不僅是全國著名的李白故里、銀杏之鄉(xiāng)，而且是聞名全國的漫畫之鄉(xiāng)，足球之鄉(xiāng)、武術之鄉(xiāng)。 1 安陸市木梓鄉(xiāng)、棠棣鎮(zhèn)農村學校師資隊伍現(xiàn)狀調查概述 安陸市隸屬于湖北省，由孝感市代管，位于美麗富饒的鄂中腹地，是楚文化發(fā)祥地，是歷史上鄖子國、安陸郡、德安府所在地。從而導致優(yōu)質教師資源流向農村學校缺乏動力、農村教師想方設法流向城鎮(zhèn)，農村教師隊伍穩(wěn)定與農村教師供給受到挑戰(zhàn)。然而我國在解決農村中小學教育的教師隊伍建設方面仍然面臨一些困難，如農村學校點多面廣，加上歷史上我國城鄉(xiāng)區(qū)域二元經濟結構的狀況，農村地區(qū)基礎設施投入存在嚴重不足。基于此我們開展了以 湖北省孝感市革命老區(qū)安陸市木梓鄉(xiāng)、棠棣鎮(zhèn)為例的農村中小學教師隊伍建設現(xiàn)狀的調查。 除此之外，重視并改革對農村中小學教師的教育及管理，是我們國家提高人口素質的關鍵。這些意見及政策成為本次研究課題的來源現(xiàn)實和理論依據(jù)。建設一支高素質的農村教師隊伍，不僅對促進農業(yè)、農村、農民的現(xiàn)代化以及農村教育的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義，而且對提高全民族素質、加速有中國特色的社會主義現(xiàn)代化進程以及中國教育的可持續(xù)發(fā)展也具有重大意義。我國擁有世界上人數(shù)最多、規(guī)模最大的農村教師隊伍，農村教師在農村社會經濟發(fā)展、 “ 科教興農 ” 以及農村的精神文明建設中發(fā)揮著不可替代的重要作用。 關鍵詞 ：農村中小學教師 隊伍建設 現(xiàn)狀 改善對策 前言 1 選題背景 近年來，我國針對教育發(fā)展存在的問題陸續(xù)出臺了一系列有關促進城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展的政策，譬 如《關于進一步加強農村教育工作的決定》（ 2021）、《關于大力推進城鎮(zhèn)教師支援農村教育工作的意見》（ 2021）、《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (20212020年 )》（意見稿）等系列的文件。因此，積極探索尋求解決農村教師隊伍建設潛在問題的有效對策，是保證農村基礎教育質量、促進農村教育可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。因此，如何提高農村中小學教師的 整體素質已成為擺在我們面前的重大課題。 我國政府正在采取各種政策措施促進教育資源向農村地區(qū)、邊遠貧困 地區(qū)和民族地區(qū)流動，在穩(wěn)定農村教師隊伍、促進農村教師供給、提高農村教師隊伍質量的政策不斷出臺，取得了可喜的成績。這些因素導致農村學 校工作的教師在學習、工作、生活、社交等面臨較高成本支出。該地區(qū)的農村經濟發(fā)展水平與農村中小學教育存在落差，教師隊伍流 動等現(xiàn)象較明顯，因此對該地區(qū)進行實地調查研究具有理論意義。安陸市不僅有豐厚的旅游資源，而