【正文】 一年以上在農(nóng)村學(xué)校或者薄弱學(xué)校任教的經(jīng)歷。初中教師重點(diǎn)分配到規(guī)模較大、教學(xué)質(zhì)量高、缺骨干教師的學(xué)校。三、建議與對(duì)策盡快統(tǒng)一招錄中小學(xué)教師并形成機(jī)制。由于缺乏系統(tǒng)的師范專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),他們的知識(shí)體系、教學(xué)能力、綜合素質(zhì)并沒有得到相應(yīng)的提高和改觀,教育質(zhì)量明顯比城鎮(zhèn)學(xué)校要差。二是正規(guī)師范類院校的畢業(yè)生少。有的農(nóng)村中小學(xué)雖已開全規(guī)定課程,但任課教師大都是非專業(yè)教師。直接影響我縣教育教學(xué)質(zhì)量的提高。大多數(shù)老教師由于自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的老化深感知識(shí)匱乏和能力不強(qiáng)“力不從心”,也有一些人工作積極性不高,處于“等退休”的狀態(tài)。由于城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡,教師資源向城區(qū)及條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,條件好的學(xué)校教師超編,偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師缺編,造成了教師在區(qū)域分布上嚴(yán)重失衡,存在突出的供需矛盾。小學(xué)英語大都是由代課教師執(zhí)教,學(xué)非所用的現(xiàn)象大面積存在。值得關(guān)注的是,由于農(nóng)村人口出生率降低,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整,農(nóng)村中小學(xué)教師整體上缺編并不多,個(gè)別學(xué)校還在一定程度上存在著超編的情況,致使年輕的新教師很難充實(shí)到農(nóng)村教師隊(duì)伍中去,老齡化現(xiàn)象將有繼續(xù)加重的趨向。為緩解教師不足,目前全縣共使用臨時(shí)代課教師453余名(不含學(xué)校自聘。2009年上半年到齡98人,屆時(shí)將缺編618人。學(xué)校分散,班額偏小,按編制比例配備教師根本無法開展正常教學(xué)工作。制定于2001年的教師編制標(biāo)準(zhǔn),因當(dāng)時(shí)沒有考慮到寄宿制學(xué)校對(duì)生活教師和工勤人員編制的客觀需求。長期以來,縣委縣政府十分重視教師隊(duì)伍建設(shè),把教師隊(duì)伍建設(shè)納入了重要議事日程,擺在了突出的地位。從職務(wù)結(jié)構(gòu)看,全縣高級(jí)教師298人,%,中級(jí)職稱2492人,所占比例為43%,初級(jí)職稱2842人,所占比例為49%,未評(píng)職稱教師數(shù)為158人,%。全縣中小學(xué)教師中,小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率100%,%。要高度重視當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)中仍然存在著大量的代課教師這一突出問題，建議在當(dāng)前教師短缺情況下探索出的一些臨時(shí)性措施加以規(guī)范，原則上，不缺編的任何學(xué)校不得聘用臨時(shí)代課教師，缺編學(xué)校聘用臨時(shí)代課教師必須保障臨時(shí)代課教師的最低待遇，待時(shí)機(jī)成熟要逐步、徹底解決臨時(shí)代課教師問題。要堅(jiān)持“以人為本”的基本原則，充分肯定長期工作在農(nóng)村中小學(xué)艱苦崗位上的中老年教師為發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)所做出的貢獻(xiàn)，從政府投入農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，安排“農(nóng)村教師分流安置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，提供相應(yīng)的生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)及必要的醫(yī)療服務(wù)，讓那些不能適應(yīng)素質(zhì)教育要求而且難以提高自身水平的教師退出教師崗位，形成農(nóng)村教師隊(duì)伍的退出機(jī)制，為農(nóng)村教師的補(bǔ)充和交流提供人員編制空間。加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮骨干教師在工作中的示范、引領(lǐng)作用，從而帶動(dòng)全縣中小學(xué)老師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。城鎮(zhèn)老師如果到農(nóng)村和薄弱學(xué)校任教，可以優(yōu)先評(píng)定高級(jí)職稱。初中教師重點(diǎn)分配到規(guī)模較大、教學(xué)質(zhì)量高、缺骨干教師的學(xué)校；小學(xué)教師一律分配到缺編鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教。因近年來一直未能補(bǔ)充教師，高中擴(kuò)招和初中入學(xué)達(dá)到高峰期，師資不足的矛盾集中凸現(xiàn)，不得不從初中教師中選拔一大批相對(duì)優(yōu)秀者進(jìn)高中任教，從小學(xué)教師中選拔一大批相對(duì)優(yōu)秀者進(jìn)初中任教。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學(xué)教師中，師范院校畢業(yè)的教師不足10％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教師中，第一學(xué)歷為師范院校?？飘厴I(yè)的教師僅為3%。有的農(nóng)村中小學(xué)雖已開全規(guī)定課程，但任課教師大都是非專業(yè)教師。直接影響我縣教育教學(xué)質(zhì)量的提高。大多數(shù)老教師由于自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的老化深感知識(shí)匱乏和能力不強(qiáng)“力不從心”，也有一些人工作積極性不高，處于“等退休”的狀態(tài)。由于城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，教師資源向城區(qū)及條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，條件好的學(xué)校教師超編，偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師缺編，造成了教師在區(qū)域分布上嚴(yán)重失衡，存在突出的供需矛盾。小學(xué)英語大都是由代課教師執(zhí)教，學(xué)非所用的現(xiàn)象大面積存在。值得關(guān)注的是，由于農(nóng)村人口出生率降低，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，農(nóng)村中小學(xué)教師整體上缺編并不多，個(gè)別學(xué)校還在一定程度上存在著超編的情況，致使年輕的新教師很難充實(shí)到農(nóng)村教師隊(duì)伍中去，老齡化現(xiàn)象將有繼續(xù)加重的趨向。為緩解教師不足，目前全縣共使用臨時(shí)代課教師453余名（不含學(xué)校自聘）。2009年上半年到齡98人，屆時(shí)將缺編618人。學(xué)校分散，班額偏小，按編制比例配備教師根本無法開展正常教學(xué)工作。制定于2001年的教師編制標(biāo)準(zhǔn)，因當(dāng)時(shí)沒有考慮到寄宿制學(xué)校對(duì)生活教師和工勤人員編制的客觀需求。長期以來，縣委縣政府十分重視教師隊(duì)伍建設(shè)，把教師隊(duì)伍建設(shè)納入了重要議事日程，擺在了突出的地位。從職務(wù)結(jié)構(gòu)看，全縣高級(jí)教師298人，%，中級(jí)職稱2492人，所占比例為43%，初級(jí)職稱2842人，所占比例為49%，未評(píng)職稱教師數(shù)為158人,%。全縣中小學(xué)教職工總數(shù)6433人，其中小學(xué)3499人，初中2236人，普通高中698人。對(duì)因長期有病不能繼續(xù)從事教育教學(xué)工作的人員，按國家規(guī)定辦理病退手續(xù)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)骨干教師的選拔、培訓(xùn)和考核，把骨干教師隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重的工作來抓，要為骨干教師成長創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，主動(dòng)關(guān)心他們的生活，解決好他們的具體困難。要把教師培訓(xùn)工作提到重要議事日程，立足實(shí)際，按照“先培訓(xùn)后上崗”，“不培訓(xùn)，不上崗”的原則和“邊培訓(xùn)，邊實(shí)驗(yàn)，邊研究，邊提高”的要求，制定好教師培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃，明確任務(wù)和要求，堅(jiān)持長訓(xùn)與短訓(xùn)相結(jié)合，在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，堅(jiān)持在職為主、自學(xué)為主、短期為主的原則，切實(shí)解決好教師的工學(xué)矛盾，以新課程師資校本級(jí)學(xué)科培訓(xùn)為重點(diǎn)，鼓實(shí)勁，用真功，做到校校有骨干，人人受培訓(xùn)，防止形式主義和走過程現(xiàn)象的發(fā)生。制定政策，有計(jì)劃、分期分批地組織城鎮(zhèn)教師特別是優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)尤其是薄弱學(xué)校任教或支教，給予獎(jiǎng)勵(lì)、津貼，或者在晉職、評(píng)優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮。三、建議與對(duì)策盡快統(tǒng)一招錄中小學(xué)教師并形成機(jī)制。由于缺乏系統(tǒng)的師范專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，他們的知識(shí)體系、教學(xué)能力、綜合素質(zhì)并沒有得到相應(yīng)的提高和改觀，教育質(zhì)量明顯比城鎮(zhèn)學(xué)校要差。80%的農(nóng)村小學(xué)沒有專業(yè)英語教師；在農(nóng)村小學(xué)任教的信息技術(shù)教師沒有一人是專業(yè)教師。盡管許多教師學(xué)歷已經(jīng)達(dá)到了國家規(guī)定的要求，但在實(shí)際工資中表現(xiàn)為“兩少”。我市教師隊(duì)伍中民師轉(zhuǎn)正、招工、接班及退伍兵安置等人員占農(nóng)村中小學(xué)教職工總數(shù)的一半以上，成為目前我市農(nóng)村中小學(xué)的“主力軍”。年齡偏大并沒有體現(xiàn)出經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，卻更多地表現(xiàn)出對(duì)教育改革的淡漠、知識(shí)的老化和教學(xué)質(zhì)量的下滑。在一些學(xué)校，雖然課程是按上級(jí)規(guī)定開設(shè)的，但質(zhì)量難以保證，形同虛設(shè)。農(nóng)村中小學(xué)教師中，語文、數(shù)學(xué)、理化等學(xué)科教師偏多，而音、體、美、英語、等方面的教師明顯不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資隊(duì)伍嚴(yán)重老化，越是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村教師老齡化就越嚴(yán)重。2001年后，我市農(nóng)村中小學(xué)一直沒有補(bǔ)充師資，而且每年的自然減員又在200人左右，只減不補(bǔ)，造成農(nóng)村中小學(xué)師資缺口較大。按上述標(biāo)準(zhǔn)，兵團(tuán)定我市中小學(xué)教職工編制6747人，我市現(xiàn)有中小學(xué)教職工6433人，缺編314人。不切合農(nóng)村教育實(shí)際、過于強(qiáng)調(diào)規(guī)模效益、不能滿足教育發(fā)展的實(shí)際需要。二、存在的問題及原因中小學(xué)教師缺編情況較為嚴(yán)重編制標(biāo)準(zhǔn)不合理。從學(xué)科結(jié)構(gòu)看，各學(xué)科教師都比較緊缺約。全市中小學(xué)教職工總數(shù)6433人，其中小學(xué)3499人，初中2236人，普通高中698人。這些工作最終分解到編制本就緊張的學(xué)校教師們身上。**中心學(xué)校所轄學(xué)校班額大，班數(shù)多，學(xué)生素質(zhì)差別大，家長、社會(huì)要求高。一部分交流教師到城區(qū)交流二到三年，有的交流老師第一年交流后，在第二、三年交流時(shí)因教育局篩選，在直屬學(xué)校與中心學(xué)校間調(diào)換。一年的交流工作要經(jīng)歷適應(yīng)、熟悉的階段，不少交流老師剛剛適應(yīng)新學(xué)校就又得回到原學(xué)校。如：一位教流教師在馮小、二小交流期間，只能擔(dān)任校園衛(wèi)生清掃工作。一是進(jìn)行資格篩選。提升校本培訓(xùn)效益，并用“1+ ”的幫扶措施交流老師、外聘教師加強(qiáng)學(xué)科研究，使其盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境，達(dá)到工作要求。如：今年針對(duì)東湖小學(xué)缺編嚴(yán)重、音樂學(xué)科緊缺的情況采用從其他學(xué)校調(diào)配教師的方式進(jìn)行補(bǔ)充。為保證學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，每學(xué)期學(xué)校培訓(xùn)任務(wù)很大。如：交流到東湖小學(xué)擔(dān)任數(shù)學(xué)教學(xué)任務(wù)的一位老師因?qū)W生不喜歡、家長不滿意，就出現(xiàn)了課上不下去的情況，學(xué)校為此與家長多面溝通、對(duì)交流教師做輔導(dǎo)、與學(xué)生多次談心。如：馮家灣小學(xué)，交流教師共七人，其中四人在42歲以上，兩人在35歲以上，一人25歲。一是從學(xué)校工作角度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師不愿來，城區(qū)優(yōu)秀教師為職稱爭著下去。許多學(xué)校的科學(xué)、音、體、美、綜合實(shí)踐等課程雖然課程是按上級(jí)規(guī)定開設(shè)的，但質(zhì)量難以保證。從年齡結(jié)構(gòu)看，小學(xué)部30歲以下教師11人，%，31歲至35歲教師12人，%，36歲至40歲教師65人，%，41歲至45歲教師56人，%，46歲至50歲教師79人，%，51以上教師94人， %。報(bào)表編制數(shù)與實(shí)際在一線教學(xué)崗位實(shí)際人數(shù)存在57人的差額。存在報(bào)表編制數(shù)夠，實(shí)際數(shù)不夠的現(xiàn)象。隨著城區(qū)生源的不斷增多，班級(jí)數(shù)將不斷擴(kuò)大，教師自然減員（2015年約8人，2016年約19人，2017年約20人），**中心學(xué)校教師隊(duì)伍的緊張程度將不斷加劇。小學(xué)部中外聘教師擔(dān)任班主任的48人，擔(dān)任語文教學(xué)的41人，擔(dān)任數(shù)學(xué)教學(xué)的30人，擔(dān)任英語教學(xué)的5人）。交流教師50人（改變?nèi)谓虒W(xué)段共2人，擔(dān)任班主任14人，承擔(dān)統(tǒng)測(cè)學(xué)科教學(xué)任務(wù)27人），調(diào)劑教師37人（改變?nèi)谓虒W(xué)科、任教學(xué)段各7人，擔(dān)任班主任12人，統(tǒng)測(cè)學(xué)科29人，外聘教師89人（其中小學(xué)部80人。外聘教師擔(dān)任了41個(gè)班的語文教學(xué)，30個(gè)班的數(shù)學(xué)教學(xué)。：1，:1，上浮10%的編制標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，小學(xué)部應(yīng)配編333+33=366人，初中部應(yīng)配編200+20=220人，共計(jì)586人。片區(qū)內(nèi)初中部學(xué)校夠編，小學(xué)部學(xué)校編制不夠，特別是缺編排序分別為馮家灣小學(xué)、東湖小學(xué)、三小、二小，為緩解教學(xué)壓力，外聘教師89人，小學(xué)部80人，初中部9人。表略中小學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出 一是年齡結(jié)構(gòu)斷層。由于缺乏教師，教師任課非專業(yè)化、學(xué)科教學(xué)非專職化現(xiàn)象大面積存在。交流、調(diào)劑教師整體素質(zhì)難保障。同時(shí)，交流進(jìn)教師很多不適應(yīng)三中高強(qiáng)度的教育教學(xué)工作。二是**片區(qū)的學(xué)生活躍，富有個(gè)性，部分交流來的老師很難勝任教學(xué)工作，出現(xiàn)了學(xué)生不喜歡、家長不滿意的現(xiàn)象。外聘教師難管理主要體現(xiàn)在以下三方面：第一，外聘教師工資待遇低，素質(zhì)得不到保證。三、中心學(xué)習(xí)解決策略內(nèi)部調(diào)整。校本培訓(xùn)。四、給上級(jí)建議進(jìn)一步完善交流教師制度。個(gè)別交流教師因年齡問題和常年不在教學(xué)崗位，到城區(qū)后正常教學(xué)工作不能勝任。二是增長交流年限。三是人員相對(duì)固定。盡快補(bǔ)充**中心學(xué)校教師編制。另外每年在文明城市創(chuàng)建、代表區(qū)參加市級(jí)競(jìng)賽等多項(xiàng)工作也大多為**中心學(xué)校承擔(dān)。第二篇：我市中小學(xué)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告[推薦]當(dāng)前我市中小學(xué)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告一、基本情況我市共有中小學(xué)68所，其中，小學(xué)42所，初級(jí)中學(xué)30所，普通高級(jí)中學(xué)3所，聾啞學(xué)校7所。從職務(wù)結(jié)構(gòu)看，全市高級(jí)教師298人，%，中級(jí)職稱2492人，所占比例為43%，初級(jí)職稱2842人，所占比例為49%，未評(píng)職稱教師數(shù)為158人,%。從實(shí)際出發(fā)，本著建立一支數(shù)量足、專業(yè)素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定且能夠適應(yīng)教育教學(xué)和發(fā)展需要的教師隊(duì)伍，市里出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的文件，制定了相關(guān)措施，使全