【正文】 銷管理的標準化、業(yè)務流程的程序化和網(wǎng)絡運行的信息化，必須建立一整套訪銷管理制度才能使各項工作做到有章可循、科學運轉(zhuǎn)。做好電話訪銷工作，必須提高認識，認清鹽業(yè)實行電話訪銷的必要性、重要性和可行性。加大科技投入，優(yōu)化取證手段，努力提高鹽政執(zhí)法水平和辦案效率。針對當前市場和執(zhí)法中出現(xiàn)的新問題、新情況，不斷創(chuàng)新思路和模式，探索更加有效的執(zhí)法手段和措施，既要嚴格執(zhí)法，突出法律的嚴肅性和強制性，又要將法、理、情融為一體，體現(xiàn)專營執(zhí)法的親和力，做到依法治鹽、以德治鹽，使鹽政執(zhí)法剛?cè)嵯酀?、相得益彰。繼續(xù)做好“走千村、進萬戶”碘鹽知識和鹽業(yè)法規(guī)政策的入戶宣傳活動，以食鹽專營服務聯(lián)系點和零售網(wǎng)絡為基礎(chǔ)，在全市構(gòu)建起管理、服務、監(jiān)督、信息反饋于一體的專營信息網(wǎng)絡平臺，建立和完善協(xié)管舉報網(wǎng)絡，把執(zhí)法與服務、宣傳與回訪緊密結(jié)合，暢通信息渠道，實現(xiàn)信息共享。五是要提高對突發(fā)事件的處置能力。要備足大、小包裝食鹽庫存，加強食鹽配送服務工作，保證食鹽市場的充足供應，維護社會穩(wěn)定。嚴格按照指令性計劃做好食鹽調(diào)運及產(chǎn)銷銜接的組織協(xié)調(diào)工作，確保食鹽市場的有效供應。多品種鹽公司要加快對家用軟水、純水、凈水設備的市場考察，抓好這項工作的落實，促進軟水劑的銷售。三是積極培育市場，延伸供應鏈，擴大多品種鹽銷售渠道。要研究腌漬用鹽的供應方法，既要保障供應，又要防止回流、沖銷小包裝市場。完成計劃較差的縣區(qū)公司，要抓緊制定相應的對策，千方百計地把小包裝銷售抓上去，市局專營科要進行重點調(diào)度。要堅持做到“一抓兩?！保匆苑蘸凸芾頌榭傋ナ?，確保食鹽計劃完成，確保食鹽安全。因此，我們必須堅定信心，以積極的心態(tài)迎接鹽業(yè)改革，進一步加大市場管理力度，規(guī)范經(jīng)營行為，鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)，努力提高專營能力和專營水平。王強副司長在與省局座談時明確提出，當前的鹽業(yè)體制改革調(diào)研重點不是探討改不改的問題，而是如何改的問題。在危機面前、困難面前保持堅定的信心和決心。二、下半年重點工作安排總體思路是:做強專營板塊，鞏固發(fā)展包裝、油墨、制鹽機械板塊，大力發(fā)展鹽及鹽化工板塊。面對新問題，缺乏新對策，缺少新思路，管理粗放，工作不夠扎實。四是內(nèi)部管理、制度的落實不到位。同時，也存在著執(zhí)法難、配合難、調(diào)查取證難的客觀事實，鹽政執(zhí)法、依法監(jiān)管的任務依然任重道遠。經(jīng)營形勢不容樂觀。完成全年任務的壓力還很大。按照省局黨委和市委的部署，市局參加了全市第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，結(jié)合鹽業(yè)工作實際，抓好各項任務的貫徹落實，認真落實整改措施，順利地完成了學習實踐活動的階段性任務，受到市委督導組的充分肯定。認真執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和省局的有關(guān)規(guī)定，簽訂了《黨風廉政建設責任書》。在省局和地方黨委、政府的大力支持下，通過反復溝通、協(xié)調(diào)和協(xié)商，區(qū)鹽業(yè)體制理順工作終于完成，并于7月16日舉行了揭牌儀式。這項工作很重要的一點是，網(wǎng)點建設的基礎(chǔ)要打牢，對零食網(wǎng)點和使用不同鹽種的所有用戶都要訪銷。目前，市局開發(fā)的電話訪銷軟件系統(tǒng)正在安裝調(diào)試，8月初在、莒南和試運行。二是增強服務的“硬設施”和“軟實力”。千源多品種鹽、鹽化、機械設備、包裝公司生產(chǎn)經(jīng)營進展順利，的蒜苔儲藏，的煙花、農(nóng)膜、水泥、土產(chǎn)業(yè)務，蒙陰購銷大米，的酒水代理，臨沭的蒜米腌漬等都有所發(fā)展。5月26日，以“同一個目標，共同的責任”為主題的第二屆鹽政合作論壇在平邑縣召開，通過并發(fā)表了《鹽政合作論壇宣言》，提出了共同打造和諧邊界鹽業(yè)市場秩序的目標。查獲了一起將含元明粉的“印染助劑”當作食鹽出售的案件，及時發(fā)布張貼了《食鹽安全預警公告》，并會同公安、工商、衛(wèi)生等部門對流入市場的私鹽進行了清理收繳。（三）鹽政聯(lián)合執(zhí)法機制進一步健全。，加強碘鹽調(diào)運、儲存、分裝、配送、零售等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理和控制，健全和完善食鹽購、銷、存臺帳，落實食鹽質(zhì)量事故責任追究制度，完善食鹽供應和安全預案，確保各種鹽產(chǎn)品的穩(wěn)定有序供應，努力維護好專營企業(yè)的社會形象。三是加強監(jiān)督，健全相應的管理和約束制度，不斷提高食鹽終端市場建設水平。完成計劃的50%多一點，同比增加近500噸。上繳稅收991萬元,實現(xiàn)利潤235萬元。一、上半年的主要工作和存在的問題今年以來，全市鹽業(yè)系統(tǒng)按照省局的工作部署，以實現(xiàn)鹽業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展為根本目標，繼續(xù)深化食鹽專營，強化市場監(jiān)管，整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，進一步強化和規(guī)范了配送服務和市場終端建設，保障了食鹽市場的正常供應和食鹽安全，發(fā)展鞏固非專營產(chǎn)業(yè)，加強基礎(chǔ)管理，增強發(fā)展后勁，經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，運行質(zhì)量持續(xù)提升，行業(yè)效益穩(wěn)步提高，各項工作都取得了新的進步。根據(jù)市局研究的意見，主要講兩個方面的問題。調(diào)運“兩堿”工業(yè)用鹽11萬噸。主要抓了以下幾項工作：（一）食鹽專營的基礎(chǔ)工作進一步加強。平邑、和莒南都完成了年計劃的70%以上，有7個縣區(qū)實現(xiàn)了任務過半。與去年相比有了較大的進步，但還應進一步加大工作力度，爭取盡快趕上計劃進度。二是對經(jīng)營業(yè)戶推行分級管理，增強食鹽零售網(wǎng)點的責任感，推動了“食鹽零售示范店”的建設。各縣區(qū)要把走訪活動形成常態(tài)化，分時間、分區(qū)域?qū)爡^(qū)內(nèi)的所有網(wǎng)點、用戶和居民家庭走訪一遍，爭取不留死角。（二）食鹽質(zhì)量安全得到保障。、福建發(fā)生食鹽搶購風波后，按照市政府杜德昌常務副市長的指示，由市鹽務局牽頭，聯(lián)合市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、流通業(yè)發(fā)展局、工商局和物價局，向各縣區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于做好食鹽市場供應工作的緊急通知》，確保食鹽市場供應，保障食鹽市場穩(wěn)定。上半年，、6個私鹽販子被法院判處有期徒刑并處罰金。、市和內(nèi)部邊界的協(xié)調(diào)和銜接，促進邊界鹽業(yè)市場穩(wěn)定。（四）非專營產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是建立起全面評價考核鹽業(yè)配送服務的考核體系，對配送周期、配送頻率、單次配送數(shù)量、服務卡的填寫、零售網(wǎng)點的庫存、服務對象的滿意度等進行細化考核。（六）食鹽電話訪銷系統(tǒng)開發(fā)成功。該系統(tǒng)通過試運行后，計劃于10月份在各