【正文】 00萬元。要把技能培訓(xùn)作為農(nóng)村勞動(dòng)力輸出的重點(diǎn)和基礎(chǔ)工作來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，注重培訓(xùn)質(zhì)量，切實(shí)提高轉(zhuǎn)移就業(yè)成功率。市、縣（區(qū)）勞動(dòng)力市場(chǎng)要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)，搞好窗口建設(shè)，積極為農(nóng)民工提供免費(fèi)職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等“一站式”服務(wù)，特別是要暢通勞務(wù)信息采集和發(fā)布渠道，定期組織開展勞動(dòng)力供需洽談和用工信息交流活動(dòng)。三要加大就地就近轉(zhuǎn)移工作力度。二要強(qiáng)化供需信息互通。要繼續(xù)鼓勵(lì)和支持民間的自發(fā)組織、自主管理輸出，不斷壯大勞務(wù)輸出規(guī)模。要把組織外出務(wù)工作為今年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重中之重，建立健全輸出網(wǎng)絡(luò)，加大工作力度。按全市220萬農(nóng)村人口計(jì)，人均較去年增加收入230元，全年農(nóng)民人均勞務(wù)收入達(dá)1147元，占農(nóng)民純收入的30%左右。雖然我市受到人口、產(chǎn)業(yè)等因素制約，大規(guī)模擴(kuò)大農(nóng)村勞務(wù)輸出數(shù)量的能力有限，但仍有潛力可挖，完成省里下達(dá)新增5萬人的勞務(wù)輸出任務(wù)完全具備條件，必須堅(jiān)決完成。特大旱情的發(fā)生，使市委、市政府年初提出的“加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)民增收基礎(chǔ)，推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民收入翻番計(jì)劃”任務(wù)和“完成全年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%”的目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，農(nóng)民收入可能出現(xiàn)持續(xù)三十年來上升的逆轉(zhuǎn)，將直接影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，抗旱保增收的現(xiàn)實(shí)迫使我們必須做好勞務(wù)輸出工作。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，在深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)會(huì)議精神，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過程中，只有把促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城市化進(jìn)程、加快工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來統(tǒng)籌部署，才能最終破解“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，要求我們調(diào)優(yōu)一產(chǎn)、調(diào)快二產(chǎn)、調(diào)強(qiáng)三產(chǎn)，逐步提高二、三產(chǎn)業(yè)比重。與農(nóng)民工輸出先進(jìn)地區(qū)相比，我市在重視程度、輸出工作、輸出規(guī)模、輸出效益等方面都還存在較大差距，全市農(nóng)民務(wù)工收入還不到人均純收入的30%，轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明來自公務(wù)員之家范文中心:/農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的潛力仍然很大。正在召開的第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中多處提及轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，將其擺在與促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)和退伍軍人安置同等重要的位置來部署。一、做好勞務(wù)輸出工作，是抗旱促農(nóng)增收的重要舉措回顧歷史，中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口比例占絕大多數(shù)，無論在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是在和平建設(shè)時(shí)期推進(jìn)城市化、工業(yè)化和改革開放的過程中，農(nóng)村、農(nóng)民都扮演了極其重要的角色，為新中國(guó)的建立和城市建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)提供了源源不斷的生產(chǎn)資料和人力保證。要加強(qiáng)政府法制干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流力度，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為他們提供良好的工作條件，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，保證政府法制工作順利開展。國(guó)務(wù)院《決定》明確規(guī)定政府法制機(jī)構(gòu)是市縣政府及其部門依法行政的“參謀、助手和法律顧問”，在推進(jìn)依法行政工作中，發(fā)揮“統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流”等重要作用。作為市縣政府，要切實(shí)發(fā)揮工作中同群眾利益的關(guān)系更直接的優(yōu)勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到依法行政在政府工作中的基礎(chǔ)性地位，堅(jiān)定不移地將依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則，貫穿于工作各個(gè)環(huán)節(jié)之中，體現(xiàn)在工作的各個(gè)方面。行政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，把依法行政工作擺上重要位置，納入重要議事日程。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路，努力提升全市依法行政工作水平依法行政和政府法制工作面臨的任務(wù)非常繁重，涉及到行政管理的各個(gè)領(lǐng)域，各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要繼續(xù)大力支持配合，為政府法制工作開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。行政決策是行政管理的源頭，行政監(jiān)督是行政決策、行政執(zhí)行的保障。切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，努力提高全市行政執(zhí)法隊(duì)伍的能力和水平，推動(dòng)建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、形象良好的行政執(zhí)法隊(duì)伍。要繼續(xù)深化行政審批大廳的規(guī)范化建設(shè)，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化審批流程，強(qiáng)化審批責(zé)任，促進(jìn)行政審批工作更加便民、公開和高效運(yùn)行。加快政府管理體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，是建設(shè)法治政府的必然要求。對(duì)于我市來說，依法行政的制度建設(shè)是工作中的薄弱環(huán)節(jié)。近年來，隨著依法行政工作力度的加強(qiáng)，法制宣傳工作的深入，法制講座、法制培訓(xùn)等制度的逐步建立和實(shí)施，全市行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力有較大提高。市縣政府作為國(guó)家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者，其依法行政水平和管理服務(wù)能力與廣大群眾的切身利益密切相關(guān)，直接影響著政府的公信力和執(zhí)行力。只有狠抓依法行政，不斷規(guī)范行政行為，有效杜絕權(quán)力濫用，增強(qiáng)政府公信力，才能充分調(diào)動(dòng)人民群眾和市場(chǎng)主體參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性；只有狠抓依法行政，提高機(jī)關(guān)效能，提高政府運(yùn)行效率，增強(qiáng)行政執(zhí)行力，才能不斷優(yōu)化和改善投資環(huán)境；只有狠抓依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府決策水平，妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，才能不斷增強(qiáng)政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵是要營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，特別是需要法治、規(guī)范、誠(chéng)信、高效的政務(wù)環(huán)境。只有把科學(xué)發(fā)展作為推進(jìn)依法行政的基本價(jià)值取向，才能沖破“人治”觀念對(duì)法治建設(shè)的束縛，保證依法行政工作的正確方向。不依法行政，依法治國(guó)就成了一句空談。當(dāng)前的新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)依法行政工作提出了新的更高要求，主要體現(xiàn)：一是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)依法行政工作提出了越來越高的要求。一年來，各級(jí)政府法制工作機(jī)構(gòu)緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)，主動(dòng)服務(wù)于政府工作大局，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)依法行政和政府法制工作，取得了比較顯著的成績(jī)。希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才，志春同志已對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作也進(jìn)行了安排部署，講的很好。全市各級(jí)各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，共克時(shí)艱，贏得了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。這些問題需要引起我們的高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。行政機(jī)關(guān)作為國(guó)家大政方