【正文】 持力度，在擴(kuò)規(guī)模、上檔次和增效益上做文章，努力做大做強(qiáng)食品加工產(chǎn)業(yè)；加快輕紡、化工、建材等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，以產(chǎn)品升級換代為核心，不斷提高技術(shù)含量和自主品牌比重，促進(jìn)企業(yè)由勞動(dòng)密集型向資金密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)群”發(fā)展方向，著力培植特色產(chǎn)業(yè)基地，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。另外，對首飾加工機(jī)械、礦山機(jī)械、黃金化工等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，也要研究好、發(fā)揮好，扶持引導(dǎo)這些產(chǎn)業(yè)加快膨脹。要牢固樹立“大產(chǎn)業(yè)”理念，繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈延伸優(yōu)化戰(zhàn)略，建立上中下游完善配套的產(chǎn)業(yè)體系。三要堅(jiān)持橫向拓領(lǐng)域，擴(kuò)規(guī)模增效益。要繼續(xù)保持礦業(yè)秩序整頓的高壓態(tài)勢，加大清查整頓力度，重拳打擊違法采礦行為，抓好礦山安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序的長治久安。一要堅(jiān)持對外擴(kuò)資源，加快走出去步伐。（一）夯實(shí)拓展黃金主業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)黃金立市戰(zhàn)略。今年的項(xiàng)目建設(shè)，要力爭在“好、快、進(jìn)”三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破：即全力推進(jìn)1000萬套高性能轎車子午胎續(xù)建、風(fēng)力發(fā)電、溫泉旅游區(qū)建設(shè)、濱海產(chǎn)業(yè)集群開發(fā)等規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展前景好的項(xiàng)目，做到既提升質(zhì)量，又膨脹總量，實(shí)現(xiàn)“好”的突破；全力推進(jìn)投達(dá)產(chǎn)速度，做到既增加效益，又加快發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)“快”的突破；全力推進(jìn)項(xiàng)目評價(jià)考核機(jī)制，破解制約瓶頸，做到既轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，又轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)”的突破。按照市委“抓住機(jī)遇、乘勢而上；振奮精神、再鼓干勁；埋頭苦干、少說多做；齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)”的總體要求，今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“穩(wěn)中求進(jìn)，好字優(yōu)先”的總要求，以深入開展項(xiàng)目建設(shè)“全力推進(jìn)年”活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持一個(gè)主題，推進(jìn)兩大戰(zhàn)略，打造三個(gè)平臺，突破四大板塊，努力在新起點(diǎn)上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。總的看，全市發(fā)展已經(jīng)邁入一個(gè)厚積薄發(fā)、乘勢而上的新時(shí)期，即將進(jìn)入一個(gè)快速擴(kuò)張、大步跨越的新階段。“金軸銀線”特色城市格局基本形成；開發(fā)區(qū)“七通一平”面積達(dá)30多平方公里，橡膠、招金、中礦、國大、金寶、康泰、食品、民營等八大工業(yè)園格局初具規(guī)模；88平方公里的濱海新區(qū)、“一片一帶”特色礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)區(qū)也已全面啟動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力正在不斷提高。在產(chǎn)業(yè)方面。黨的十七大提出支持東部率先發(fā)展，并且國家正在加緊打造環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，省委去年提出了“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，正在積極建設(shè)半島制造業(yè)基地，市也正在大力開發(fā)沿海經(jīng)濟(jì)帶。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)通過落實(shí)宏觀調(diào)控政策，預(yù)計(jì)增長1011%，在相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期仍將保持較快增長勢頭。以上是我們新一年面臨的主要矛盾和問題，但講這些的目的是讓大家有所準(zhǔn)備，積極應(yīng)對，還要看到新的一年里同樣也蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)遇和希望。另外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民增收困難，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問題也沒有得到較大改觀。目前原意義上的市級工業(yè)地方財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá)到了全市70%以上，僅有大企業(yè)的“頂天立地”，缺乏中小企業(yè)的“鋪天蓋地”，反映出我們在扶持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上的短腿。去年我市地方財(cái)政收入占GDP、%、%，分別在各縣市區(qū)排第8位，這兩個(gè)比重不高反映了我們經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。同時(shí)，新的所得稅法已正式實(shí)施。國家貨幣政策由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“從緊”，現(xiàn)在存款準(zhǔn)備金率已達(dá)20多年來的最高點(diǎn)15%，僅這一因素就使我市金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)資金達(dá)9億元；存貸款利率11年連續(xù)上調(diào)了6次，直接加大了企業(yè)的還貸壓力。項(xiàng)目新開工的“六項(xiàng)必要條件”已改成“八個(gè)必須”，5000萬元以上項(xiàng)目由國家發(fā)改委調(diào)控。這就使我們面對的宏觀形勢更加嚴(yán)峻，主要集中在三個(gè)方面：一是行政措施。%，整整高出我市42個(gè)百分點(diǎn)，應(yīng)該引起我們的注意。基礎(chǔ)好、起點(diǎn)高是好事，但另一方面也給我們帶來了更大的發(fā)展壓力，在經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到相當(dāng)規(guī)模的基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展和跨越，面臨的挑戰(zhàn)比以往任何一年都大。在此，我借這個(gè)機(jī)會(huì)代表市委、市政府向在座的各級干部和同志們，并通過你們向全市廣大干部群眾，表示衷心的感謝！二、科學(xué)把握形勢，增強(qiáng)又好又快發(fā)展的緊迫感和使命感縱觀今年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，仍然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)、壓力與動(dòng)力并存，對此我們要做好充分的準(zhǔn)備。XX年全市經(jīng)濟(jì)工作的成績是顯著的，發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)的良好態(tài)勢。%、%。廣泛開展“3＋1”聯(lián)手共建新農(nóng)村和“村企共建”活動(dòng)，有力推進(jìn)了城鄉(xiāng)資源組合、工農(nóng)優(yōu)勢互補(bǔ)和村企共同發(fā)展。%。市長在全市經(jīng)濟(jì)部署會(huì)講話與市長在全市綜合治稅工作座談會(huì)議講話匯編第 19 頁 共 19 頁市長在全市經(jīng)濟(jì)部署會(huì)講話這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要目的是，傳達(dá)上級經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，簡要回顧11年我市經(jīng)濟(jì)工作情況，認(rèn)真分析當(dāng)前宏觀形勢和經(jīng)濟(jì)工作中存在的問題，對今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面安排和部署，動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長勢頭。農(nóng)民人均純收入7327元，%、%、%。四是服務(wù)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。%；，%；，%，%。這些成績的取得，是市委駕馭全局、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是全市各級各部門、各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)搶抓機(jī)遇、奮力拼搏、團(tuán)結(jié)一致、辛勤工作的結(jié)果，同時(shí)也是與社會(huì)各界的大力支持分不開的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅都是近年來較高的，整體實(shí)力逐年攀升。從周邊看，在GDP和地方財(cái)政收入上，%、%，差距越來越大；，差距并不明顯。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是“兩個(gè)防止”，即防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。其次是項(xiàng)目調(diào)控。二是金融杠桿。國家不斷調(diào)低傳統(tǒng)商品的出口退稅率，11年我市80%的出口企業(yè)受到了較大影響，個(gè)別企業(yè)被迫大幅度削減出口，%。第四，我們自身存在的深層次矛盾和不足，亟待克服和解決。二是骨干企業(yè)與中小企業(yè)發(fā)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展也存在不平衡，從總量看，并且有繼續(xù)拉大的趨勢。另外，思想解放