市運管系統(tǒng)行風(fēng)構(gòu)建促進(jìn)會講話與市運輸會上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言匯編-全文預(yù)覽
【正文】 撐能力作為支持發(fā)展的首要任務(wù)，明確指出了交通發(fā)展的基本原則和工作目標(biāo)，對包括公路水路在內(nèi)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了具體措施。三是交通發(fā)展資金制約非常突出。從交通固定資產(chǎn)投資看，我市交通固定資產(chǎn)投資雖保持首位，但畢節(jié)、銅仁緊隨其后，分別達(dá)110億元、差距越來越小。從綜合交通布局看，骨架公路網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)還不夠合理，還有不少斷頭路，交通大循環(huán)不暢；公路、鐵路、水路、航空、城市交通等交通方式銜接不緊密，以公路為主，其他交通方式為輔的綜合交通體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。在這里尤其要說，在推進(jìn)全市公路建設(shè)重大項目過程中，全市上下形成了合力，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)緊緊把交通建設(shè)抓在手上。按期全部取消所有政府收費還貸的二級公路收費，25個收費站全部撤除，交通設(shè)施服務(wù)民生的屬性得到充分體現(xiàn)，交通帶動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用更加突顯。創(chuàng)新交通建設(shè)管理體制，與省公路局共同組建了高投司，搭建新的交通投融資平臺，確保了地方高速公路建設(shè)順利推進(jìn)。我市認(rèn)真貫徹落實省委、省政府“基礎(chǔ)設(shè)施向縣鄉(xiāng)延伸”的要求，新增通村公路1370公里，繼實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路”后，比全省提前一年實現(xiàn)“村村通公路”；全面啟動通村油路建設(shè)工程，%的行政村通油路。道甕高速、茅臺至壇廠一級公路開工，并積極推進(jìn)各項工作。我市在建二級以上公路612公里，創(chuàng)全市公路建設(shè)歷史最大規(guī)模。主要體現(xiàn)在四個方面：一是交通固定資產(chǎn)投資加速，再創(chuàng)歷史新高。剛才，李凌同志總結(jié)了去年交通運輸工作情況，安排了XX年的交通運輸工作，我表示完全贊同，特別是對XX年交通運輸八個方面的工作，請大家按要認(rèn)真抓好落實。三是對運政人員的上崗資格、證件管理和違法違紀(jì)人員進(jìn)行了徹底的清理整頓。在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織一次執(zhí)法隊伍整頓，對不勝任工作、不稱職人員堅決進(jìn)行崗位調(diào)整，對問題嚴(yán)重、敗壞部門聲譽的人員要堅決清除執(zhí)法隊伍。做到適用法律法規(guī)準(zhǔn)確，證據(jù)確鑿，處罰公正，執(zhí)法文書填寫規(guī)范，無違法行政行為。運政執(zhí)法專業(yè)性、政策性很強(qiáng)，執(zhí)法人員只有透徹地理解了道路運輸管理的政策、法規(guī)，才能正確地適用法規(guī)，嚴(yán)格地遵循法定程序，準(zhǔn)確地把握自由裁量的幅度。⒋剎風(fēng)整紀(jì)，規(guī)范執(zhí)法行為。二是要廉潔奉公，秉公執(zhí)法，不循私情，不接受吃請，不收受禮金和禮品，不得索、拿、卡、要，不貪贓枉法，不為親屬、子女謀取不正當(dāng)利益，不參與經(jīng)營活動。運管處及各縣（市）運管站都制定了很多群眾滿意、切合實際的承諾內(nèi)（更多精彩文章來自“秘書不求人”）容，而且都已張貼上墻，但是我們在實際工作究竟做到了沒有，卻不為人知。但是，我們也必須看到，我們的工作與服務(wù)于民，奉獻(xiàn)社會的要求相比，還有相當(dāng)大的距離，必須繼續(xù)進(jìn)行不懈地努力。因此，在下一步行風(fēng)建設(shè)中，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面切實予以加強(qiáng)。⒋市場監(jiān)督力度不夠，市場秩序有待于進(jìn)一步規(guī)范。主要表現(xiàn)在個別執(zhí)法人員一人上路檢查，著裝不整，標(biāo)識不全，舉止和言行不規(guī)范，甚至還有野蠻執(zhí)法現(xiàn)象；有的單位為了部門利益，擅自讓沒有執(zhí)法資格的人員著裝上路執(zhí)法，或長期聘用臨時工從事行政執(zhí)法工作；有些單位在執(zhí)法過程中缺乏證據(jù)意識，不制作詢問筆錄，不收集相關(guān)證據(jù)，往往容易造成在行政訴訟中因證據(jù)不足而敗訴。我市道路運輸系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)方面的突出問題表現(xiàn)如下：⒈對行風(fēng)建設(shè)工作認(rèn)識不足，重視不夠。并結(jié)合運輸管理的工作實際，制定了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境十二項承諾，對行政執(zhí)法、辦證時間、審批條件、優(yōu)惠政策等具體內(nèi)容及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向社會公開。五是堅持民主監(jiān)督為主線，不斷探索行風(fēng)建設(shè)新途徑。三是堅持用制度管人，建立健全相關(guān)管理制度。我們始終堅持以人為本的原則，以“整頓思想，整頓作風(fēng)，依法行政，文明執(zhí)法”和“三法一條例”為隊伍整訓(xùn)和崗位培訓(xùn)的主要內(nèi)容，不斷提高運政隊伍的思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)、作風(fēng)紀(jì)律等方面的素質(zhì)，適應(yīng)道路運輸市場發(fā)展的需要。主要開展了以下工作：一是堅持把加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)擺在重要位置。并積極推進(jìn)運管行政審批制度改革，簡化審批事項和辦事程序，方便經(jīng)營者。我們突出強(qiáng)化文明意識、提高服務(wù)質(zhì)量這一主題，緊緊圍繞“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，樹行業(yè)新風(fēng)”和“新世紀(jì)黑龍江人形象教育”活動，以抓好示范“窗口”單位和文明示范“窗口”單位建設(shè)，來推動整個道路運輸行業(yè)“窗口”單位的建設(shè)，帶動整個行業(yè)文明創(chuàng)建活動，促進(jìn)各單位兩個文明建設(shè)的同步發(fā)展。為了解決當(dāng)前運輸市場中存在的熱點難點問題，與道路運輸行業(yè)代表進(jìn)行直接對話，對提出的意見和問題進(jìn)行面對面解答。因此，處黨委決定召開這樣一個行風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會議，其目的就是要充分引起大家的重視，繼而嚴(yán)格紀(jì)律，端正態(tài)度，狠剎風(fēng)氣，把我們的隊伍管好，把我們的工作做好。但在實際工作中，仍存在著行政執(zhí)法作為不規(guī)范、亂作為的現(xiàn)象。二是有的執(zhí)法人員為了個人或小集體的利益，爭搶費源，超范圍執(zhí)法，吃拿卡要，亂罰款、亂扣車、亂扣證照，還有內(nèi)部
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