【正文】 會議精神。深入貫徹落實黨的十七大、自治區(qū)第十次黨代會精神，加快吳忠跨越式發(fā)展進程，是擺在全市各級黨組織面前的一項根本任務(wù)。重道德和生活品行，要做到遵規(guī)守紀、家庭和睦、情趣健康、謹慎交友，時刻保持忠誠事業(yè)、無私奉獻的高尚品質(zhì)，勤奮敬業(yè)、殫精竭慮的工作態(tài)度，如臨深淵、如履薄冰的高度警覺，努力做到“五先”：要求別人遵守的，自己先遵守；要求別人做到的，自己先做到；要求別人提倡的，自己先提倡；要求別人管好的，自己先管好；要求別人不做的，自己先不做。深入開展和諧部門、和諧機關(guān)建設(shè)活動，堅持“以事業(yè)留人，以感情留人，以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?，切實關(guān)心好組工干部及其家屬的思想、工作和生活，建立完善家屬團拜、家訪談心、傷病探望等制度，在組織部門營造人與人之間和諧相處、真誠相待、工作融洽、良性競爭的良好氛圍。鼓勵組工干部勇于和善于用改革創(chuàng)新的思維方式，不斷提出組織工作創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新舉措和新辦法，努力在理論上不斷有新發(fā)展，實踐上不斷有新創(chuàng)造，制度上不斷有新成果，真正把開展學(xué)習(xí)活動的過程作為推動組織工作改革創(chuàng)新的過程，把組織工作改革創(chuàng)新的過程作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的過程，努力使組織部門成為創(chuàng)新思維最活躍、創(chuàng)新動力最強勁、創(chuàng)新成果最顯著的部門。二是講黨性、謀大局的表率。各級組織部門要按照胡錦濤總書記在全國組織工作會議上提出的“把組織部門建設(shè)成為高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍”的目標要求，根據(jù)不同時期不同階段的任務(wù)特點，適時采取深化活動的措施和辦法，探索靈活多樣的載體和“抓手”，在完成好“規(guī)定動作”的同時，切合實際探索并采取一些“自選動作”，通過活潑、管用、有效的形式和內(nèi)容，使教育活動更富有針對性、實效性和感染力，確保組工干部通過學(xué)習(xí)教育當(dāng)好“六個方面”的表率。要優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，科學(xué)制定發(fā)展黨員規(guī)劃，切實加強入黨積極分子隊伍建設(shè)，推行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制、票決制和責(zé)任追究制，不斷提高黨員隊伍質(zhì)量。要完善便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，全面推行社區(qū)黨員承諾制，建立健全黨組織聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系。要樹立“效率為先、效率為上、效率為本、效率為要”的理念，深入開展以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，推進機關(guān)效能建設(shè)”為主要內(nèi)容的“三服務(wù)一推進”主題實踐活動，努力使廣大機關(guān)干部發(fā)展意識有新增強、工作效率有新提高、服務(wù)能力有新提升，進一步提高黨建工作服務(wù)促進中心工作的能力和水平。要建立健全必須、實用、有效的黨組織工作制度，健全完善非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)則，努力實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織“制度建設(shè)規(guī)范、陣地建設(shè)規(guī)范、履行職能規(guī)范、臺帳管理規(guī)范”的目標要求。三要進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作。進一步規(guī)范社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè)，建立覆蓋廣泛的社區(qū)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推行“開放式”組織生活。要著力健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制，不斷深化城鄉(xiāng)結(jié)對“手拉手”和“強村帶弱村、共建新農(nóng)村”活動，進一步擴大全市黨(團)員創(chuàng)業(yè)致富資金額度，城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對率、機關(guān)干部與貧困群眾結(jié)對率均要達到100%，力爭全市有500戶困難黨員在創(chuàng)業(yè)資金幫扶下開展創(chuàng)業(yè)活動。要著力深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，扎實推進“先鋒工程”，積極開展“標兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“紅旗村黨支部”創(chuàng)建活動，不斷完善農(nóng)村基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)機制，力爭青銅峽市、鹽池縣進入“全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣（市、區(qū)）”行列。大力實施“西部之光”、“基層之光”人才培養(yǎng)計劃，選派一批專業(yè)技術(shù)人才到國家和區(qū)、市機關(guān)研修學(xué)習(xí)，選派一批中小學(xué)校長、衛(wèi)生醫(yī)療人員參加滬寧“牽手工程”掛職培訓(xùn)。要圍繞興工強市戰(zhàn)略，制定專業(yè)技術(shù)拔尖人才、企業(yè)管理拔尖人才、首席技師、高級技工等選拔標準，分類建立和完善高層次人才信息庫。要堅持黨管人才原則，切實發(fā)揮好組織部門牽頭抓總職能，建立和完善市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、企）四級人才工作網(wǎng)絡(luò)體系，切實提高人才工作效率和效益。就換屆后的縣（市、區(qū)）黨委常委會運行情況進行調(diào)研，規(guī)范常委會議事規(guī)則、決策程序和相關(guān)制度。加強基層黨代表與普通黨員和群眾的聯(lián)系，開展普通黨員列席旁聽全委會（黨委會）試點工作。要探索擴大黨內(nèi)基層民主的多種實現(xiàn)形式，規(guī)范和細化黨內(nèi)民主程序。四、堅持以改革創(chuàng)新精神抓好黨內(nèi)民主建設(shè)，在提高黨的工作科學(xué)化民主化水平上作出新探索要切實尊重黨員主體地位。要堅持預(yù)防、監(jiān)督、查處并舉，建立領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全程記實制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制，切實把嚴格監(jiān)督、嚴肅紀律貫穿選人用人始終。要在做好非公務(wù)員身份人員調(diào)整分流工作的同時，建立公務(wù)員動態(tài)管理機制，嚴格執(zhí)行干部調(diào)任聯(lián)席會議制度。今年，市委從推進吳忠長遠發(fā)展著眼，計劃從市縣鄉(xiāng)黨政機關(guān)、事業(yè)單位選派500名年輕干部到經(jīng)濟、農(nóng)口、信訪等部門和基層掛職鍛煉，到重點項目、重點工程實踐鍛煉。二要完善和落實干部選任工作制度。要根據(jù)中央和自治區(qū)黨委《關(guān)于完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機制的意見》，突出抓好議事決策和工作運行機制建設(shè)，研究細化集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負責(zé)相結(jié)合的具體制度和辦法，抓緊建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的工作機制和權(quán)力運行機制，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的能力和水平。要教育和督促領(lǐng)導(dǎo)干部認真執(zhí)行民主集中制，教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認識團結(jié)的重要性，做到在合作共事中加深感情，在事業(yè)發(fā)展中增進團結(jié)。要切實抓好師資隊伍建設(shè)，認真落實《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)調(diào)訓(xùn)制度》、《干部教育培訓(xùn)申報制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法》，促進干部教育培訓(xùn)的制度化、規(guī)范化。要貫徹“一個條例”，即《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》。要開展“一項活動”，即學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。黨的十七大對黨的建設(shè)和組織工作作出的“一條主線”、“五個重點”、“六項任務(wù)”和“一個目標”的重要部署和具體要求，既為做好組織工作提供了良好的機遇，同時也提出了一系列新課題、新要求。各縣（市、區(qū)）也結(jié)合本地實際創(chuàng)造性地開展工作，如青銅峽市農(nóng)村社區(qū)黨建工作、鹽池縣建立流動黨員服務(wù)管理長效機制、同心縣黨員聯(lián)系服務(wù)群眾責(zé)任區(qū)、紅寺堡開發(fā)區(qū)的“一幫一聯(lián)、雙掛雙創(chuàng)”活動，使組織工作在服務(wù)發(fā)展大局中的支持和保證作用得到了有效體現(xiàn)。目標宏偉，任務(wù)艱巨，要求我們必須以改革創(chuàng)新精神推進組織工作，用服務(wù)全局的眼光來謀劃組織工作，準確把握組織工作的科學(xué)定位，主動將組織工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，切實把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，更好地服從服務(wù)于黨委的中心工作。黨的十七大開啟了建設(shè)中國特色社會主義的新征程，描繪了我國未來發(fā)展的宏偉藍圖，確定了到2020年全面建成小康社會的奮斗目標；奮力推進跨越式發(fā)展，是自治區(qū)第十次黨代會站在全國經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中，深化區(qū)情認識，立足全區(qū)實際作出的重大戰(zhàn)略抉擇，指明了未來五年的發(fā)展方向；市第三次黨代會制定了我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的奮斗目標，市委三屆四次全體（擴大）會議提出了實施“兩大工程”，建設(shè)“兩城五園”、“十大基地”等跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略部署。實施的農(nóng)村黨建“先鋒工程”、四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系、規(guī)模以上非公企業(yè)“四個全覆蓋”、“干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”、“黨員網(wǎng)?！贝宕逋üこ痰纫恍┕ぷ?，在全區(qū)乃至全國都產(chǎn)生了一定的影響。第三，要理清工作思路，深刻領(lǐng)會組織工作的新要求。二、堅持以改革創(chuàng)新精神抓好干部教育培訓(xùn)工作，在用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部上取得新進展深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，落實好用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，具體要抓好“四個一”：要突出“一個重點”，即深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，充分發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院主陣地作用，突出抓好100名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和青年科級干部、100名少數(shù)民族干部和婦女干部學(xué)習(xí)貫徹