【正文】 強(qiáng)化了督查手段， 首創(chuàng)了工期制管理和倒計(jì)時(shí)督查制，實(shí)現(xiàn)了督查工作任務(wù)定量化、時(shí)限具體化、責(zé)任明確化。通過狠 抓思想建設(shè)，分管科室工作人員素質(zhì)普遍提高，工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯改善，形成了團(tuán)結(jié) 務(wù)實(shí)、人人向上的良好局面。首先在思想教育上堅(jiān)持組織干部經(jīng)常學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)馬列主 義、毛澤東思想、鄧小平理論和xx同志“xxxx”重要思想，學(xué)習(xí)市委、市政府有關(guān)文 件精神，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，不斷提高處理和解決實(shí)際問題的能力。 擔(dān)任副主任以來，自己不分節(jié)假日， 不分白天和夜晚，一心撲到工作上，每一項(xiàng)工作都認(rèn)真研究，每一件事情都認(rèn)真處理，并圍 繞辦公室“堅(jiān)持一個(gè)宗旨，提高兩個(gè)素質(zhì)，完善三個(gè)體系，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破”的工作思路，帶領(lǐng) 分管科室和其它科室的同志，全力以赴抓工作、抓服務(wù)，使所分管的工作在各個(gè)方面都得到 了鞏固和提高。XX年年，政府辦將圍繞市政府中心工作，參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、精品意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效率意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，立足“三個(gè)服務(wù)”當(dāng)好參謀助手，努力做到領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門滿意、基層群眾滿意。建立了民主評(píng)議黨員制度、“三會(huì)一課”制度和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。二是加強(qiáng)了班子建設(shè)。通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，理順了內(nèi)部關(guān)系，激發(fā)了工作動(dòng)力，提高了工作成效。三是加強(qiáng)考核管理，健全監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。舉辦了全市政務(wù)寫作與公文處理知識(shí)培訓(xùn)班，提高了政府各部門文秘人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，邀請(qǐng)信息中心的業(yè)務(wù)骨干，對(duì)辦公室文秘人員進(jìn)行了計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)培訓(xùn)，使具體工作人員的計(jì)算機(jī)操作技能迅速提高。一是加強(qiáng)教育管理，健全學(xué)習(xí)機(jī)制。在辦會(huì)上力求做到節(jié)儉、周密、實(shí)效。財(cái)務(wù)工作實(shí)行審批報(bào)帳制度，支出上力求節(jié)儉。同時(shí)堅(jiān)持質(zhì)量和效率并重，進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)辦文程序，實(shí)行辦文辦事限時(shí)制度和公文處理全程跟蹤服務(wù)制度，急件急辦，特件特辦，密件專辦。為使事務(wù)工作做到規(guī)范有序、優(yōu)質(zhì)高效，辦公室著力在辦文、辦事、辦會(huì)上下功夫。七是加強(qiáng)了民族宗教管理工作。按照年初制定的《政府系統(tǒng)督辦檢查工作規(guī)則》，進(jìn)一步健全了政府督辦檢查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行政府及辦公部門月行事例制度，牽頭和會(huì)同有關(guān)部門對(duì)落實(shí)政府工作報(bào)告、政府常務(wù)會(huì)議議定事項(xiàng)、太平鄉(xiāng)整地及造林補(bǔ)植現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神以及城市衛(wèi)生迎國檢、機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)稅征收、城市道路集資等重點(diǎn)工作開展了多次督辦檢查，協(xié)調(diào)處理群眾信訪件70余件，辦理人大代表建議案11件、政協(xié)委員提案39件，有效地保障了市政府各項(xiàng)工作的落實(shí)。開辦了《信息與調(diào)研》內(nèi)部刊物載體，全年向省政府、黑河市政府及報(bào)刊報(bào)送政務(wù)信息200余條，有一半被采用，客觀反映了我市的政務(wù)工作動(dòng)態(tài)。全年共提供有價(jià)值的信息、建議近百條，起草領(lǐng)導(dǎo)講話近100篇，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示百余份，為政府決策及工作落實(shí)提供了保障。一是協(xié)調(diào)職能得到加強(qiáng)。按照政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、作風(fēng)上硬、工作上實(shí)、廉政上好的總體要求，通過開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，全面加強(qiáng)辦公室干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、紀(jì)律和班子建設(shè)，努力提高辦公室干部理解執(zhí)行政策，科學(xué)分析判斷形勢(shì)，敢于解決疑難復(fù)雜問題，善于進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)的能力，真正把辦公室建設(shè)成政治上靠得注工作上能干事、干成事的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。五是依法行政上要有新突破。認(rèn)真聽取群眾意見，對(duì)涉及群眾利益的實(shí)事，滿腔熱情地辦好辦實(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件的督查，各科室積極組織、制定措施、落實(shí)專人，形成制度，確保領(lǐng)導(dǎo)批示件件有著落，事事有回音。信息工作上，切實(shí)抓好社情民意、經(jīng)驗(yàn)典型、意見建議、傾向苗頭類信息的報(bào)送和編發(fā)，確保下發(fā)的信息對(duì)部門、縣（區(qū)）的工作有指導(dǎo)作用，呈送的信息對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決策有參謀意義，全面提升信息工作上水平。堅(jiān)持抓大放小，堅(jiān)持辦公室工作緊密聯(lián)系政府工作大局、政府中心工作、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)和重大決策，全面協(xié)調(diào)，認(rèn)真督查，促進(jìn)落實(shí)。圍繞一個(gè)主題：就是緊緊圍繞綜合協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一主題，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，提升服務(wù)水平，確保辦公室工作快速、高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，確保政府各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。對(duì)這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。在計(jì)劃生育和社會(huì)治安綜合治理上，認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制和分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)，按照市委、市人民政府的安排部署，強(qiáng)化教育促認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施促管理，沒有發(fā)生違反計(jì)劃生育政策的現(xiàn)象。加強(qiáng)了思想政治、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和廉政建設(shè)，增強(qiáng)了黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力。爭(zhēng)取到自治區(qū)千村扶貧養(yǎng)殖項(xiàng)目，投放62只羊到32戶貧困農(nóng)戶家中，投資3萬元對(duì)團(tuán)結(jié)村19眼大口井、4臺(tái)小高抽及7500米渠道進(jìn)行配套修復(fù)，解決群眾人畜飲水困難。對(duì)我市部分困難歸僑僑眷進(jìn)行了慰問，積極為他們排憂解難，引導(dǎo)他們?yōu)榈胤浇?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。二是出國審批從嚴(yán)。其中受理來信361件；接待來訪828批5584（人、次），轉(zhuǎn)辦案件5340件（人、次），立案1854件（人、次），督辦查處重點(diǎn)信訪案件554件（人、次），辦理上級(jí)交辦信訪案件21件（人、次），處理市委、政府領(lǐng)導(dǎo)批閱信件46件，接待來訪65件1274人（次）。以貫徹實(shí)施《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》為重點(diǎn)，結(jié)合執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》和《寧夏回族自治區(qū)罰沒收入實(shí)行罰繳分離辦法》，建立各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度，依法加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。切實(shí)做好行政復(fù)議工作。同時(shí)，切實(shí)做好行政許可事項(xiàng)清理工作。五是車輛管理求安全。二是接待工作求實(shí)效?？旖葜苊?，后勤保障上水平。即加大發(fā)現(xiàn)問題的力度，提高善于找出問題、分析問題的能力，準(zhǔn)確把握督查工作的角度和高度，力求督查工作應(yīng)有的宏觀性、政策性、決策性；加大協(xié)調(diào)解決問題的力度，堅(jiān)持把協(xié)調(diào)解決問題作為提高督查實(shí)效的突破口，對(duì)政府和領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的督查事項(xiàng)，大膽負(fù)責(zé)地督辦，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)尚未明確的事項(xiàng)，在職責(zé)范圍內(nèi)督辦解決，確有困難的，提出解決辦法和建議，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映；加大督查調(diào)研的力度，做到督查和調(diào)研有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，確保督查工作情況清楚，有的放矢，措施有力，效果明顯。即：督重點(diǎn)，抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)中心，深入各縣、部門、城區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），督查了解項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、申報(bào)、審批、立項(xiàng)及實(shí)施情況，摸清底子，找準(zhǔn)問題，分析對(duì)策，提出建議，有力的推動(dòng)了項(xiàng)目工作的順利開展；督難點(diǎn)，緊緊圍繞政府一個(gè)時(shí)期的工作重心進(jìn)行督查。圍繞政府中心工作，把落實(shí)作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大力度，改進(jìn)方式，提高實(shí)效。在政府構(gòu)建、“兩會(huì)”籌備、政府工作思路和重點(diǎn)工作的確定等方面積極主動(dòng)，超前籌劃，充分發(fā)揮了參謀助手作用。從全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、群眾生活、社情民意的各個(gè)領(lǐng)域，搜集素材，捕捉信息，綜合分析，力求客觀公正，既反映好的一面，及時(shí)上報(bào)全市的新成績(jī)、新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新典型，又反映問題和差距，使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解到各方面的矛盾和問題，便于領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整和完善決策。高質(zhì)高效，信息工作創(chuàng)一流。在公文處理上，堅(jiān)持從嚴(yán)、從精、及時(shí)、實(shí)效的原則，嚴(yán)格按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定，從文書處理的收發(fā)、印制、傳閱、清退、歸檔、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)把政策關(guān)、時(shí)效關(guān)、公文體例格式關(guān)、文關(guān)和校核關(guān)，力求政策清楚、主題突出、觀點(diǎn)準(zhǔn)確、格式規(guī)范、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確及時(shí)。（四）審查、修改行政規(guī)范性文件30份，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究發(fā)布5份；受理行政復(fù)議案件14起；辦理行政應(yīng)訴案件12起；主持召開聽證會(huì)4次，保障了人民群眾合法權(quán)益。其中，以市人民政府發(fā)文319件，以政府辦公室發(fā)文239件；起草各類工作匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)講話250件；籌辦、協(xié)辦各類會(huì)議70次。一年來，市人民政府辦公室積極適應(yīng)和服務(wù)設(shè)市的新形勢(shì)，緊緊圍繞市委、市人民政府中心工作，充分發(fā)揮“綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)、信息調(diào)研、參謀決策”的職能作用，突出協(xié)調(diào)服務(wù)，創(chuàng)新工作方式，加快工作節(jié)奏，不斷提高服務(wù)水平，較好地完成了市人民政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。堅(jiān)持24小時(shí)全日制政務(wù)值班制度，做到上傳下達(dá)快捷有序，在全年各類指示、通知等信息傳遞中，無一差錯(cuò)。全年制發(fā)各類公文264件，基本做到了規(guī)范、高效。（二）服務(wù)大局，恪盡職守，著力提高事務(wù)工作質(zhì)量。全年共接待行政復(fù)議申請(qǐng)23人次，根據(jù)有關(guān)規(guī)定備案重大行政處罰案件4件。五是督辦工作的決策落實(shí)保障水平進(jìn)一步提高。四是政務(wù)信息工作取得較好成績(jī)。秘書人員除為市政府領(lǐng)導(dǎo)處理文電、信函及日常事務(wù)外，還注重政務(wù)信息的精選、領(lǐng)導(dǎo)批示的落實(shí)和政務(wù)材料的撰寫等。一年來，辦公室緊緊圍繞市政府中心工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化角色意識(shí)，較好地發(fā)揮了參謀助手作用。（一）圍繞政府中心工作，當(dāng)好參謀助手，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平。二是秘書工作的助手作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放中存在的矛盾和問題，廣泛開展了調(diào)研活動(dòng)，形成了《新階段增加農(nóng)民收入要有新思路》、《我市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與思考》、《關(guān)于科教興市戰(zhàn)略的思考》等重要文稿近20篇，為政府決策和工作指導(dǎo)提供了基礎(chǔ)依據(jù)。為適應(yīng)信息化時(shí)代工作要求，辦公室重點(diǎn)加強(qiáng)了辦公自動(dòng)化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新裝備計(jì)算機(jī)8臺(tái)、激光打印機(jī)2臺(tái)、速印機(jī)1臺(tái)，全天享用寬帶信息服務(wù)，大大提高了辦公效率。對(duì)全市近五百余名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了綜合法律知識(shí)培訓(xùn)。財(cái)貿(mào)、人防、體改等項(xiàng)工作也取得了較好成績(jī)。公文制發(fā)按照上級(jí)有關(guān)要求，力求每個(gè)環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)格規(guī)范，精益求精。在辦事上力求做到快捷、高效、無誤。政府車隊(duì)在抓好汽車燃修等日常管理的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)車輛統(tǒng)一管理，做到相對(duì)固定與統(tǒng)一調(diào)度相結(jié)