【正文】 政策，存在損害職工合法權(quán)益的問題。建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。當(dāng)前，社會(huì)保障體系建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的要求還有很大差距，城鄉(xiāng)社會(huì)保障發(fā)展嚴(yán)重不平衡，部分人群社會(huì)保障嚴(yán)重缺失。要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。就業(yè)是民生之本，也是安國之策。從這些意義上講，勞動(dòng)保障工作承擔(dān)著重大的時(shí)代責(zé)任，勞動(dòng)保障系統(tǒng)廣大干部職工都要認(rèn)清自己肩負(fù)的新的歷史使命，增強(qiáng)工作的自覺性，努力為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。首先要充分認(rèn)識(shí)做好勞動(dòng)保障工作是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。無論是深化企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，還是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，最重要的前提就是要解決“人往哪里去”的問題，就是要有一套積極的就業(yè)政策和一個(gè)完善而規(guī)范的社會(huì)保障體系作支撐。尤其在20*年，勞動(dòng)保障系統(tǒng)上下一心、艱苦奮斗，全面和超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十五”計(jì)劃的全面完成劃上了圓滿句號(hào)。勞動(dòng)保障工作作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局工作的重要組成部分，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)和諧ＸＸ為目標(biāo)，取得了令人鼓舞的好成績?？傊?，要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，使勞動(dòng)保障工作進(jìn)一步推進(jìn)，以實(shí)實(shí)在在的效果取信于民。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度逐步推開，建立新的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，勞動(dòng)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作有新的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療政策雙覆蓋，不斷提高養(yǎng)老、醫(yī)保待遇，真正使城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，解決以下問題：一理論武裝進(jìn)一步深化，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)上要有新提高；思想繼續(xù)解放，在思想觀念上要有新飛躍；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在體制機(jī)制創(chuàng)新上要有新進(jìn)展；加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，在提高黨員干部素質(zhì)上要有新成效。從現(xiàn)在起到年終僅有兩個(gè)多月的時(shí)間。各單位要抽調(diào)精干人員，充分利用局域網(wǎng)、文件、簡報(bào)、板報(bào)、墻報(bào)等宣傳媒介，加大宣傳力度，形成輿論強(qiáng)勢。(三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。局屬各單位，要根據(jù)自身實(shí)際，成立相應(yīng)的組織和機(jī)構(gòu)，要制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案。各級(jí)黨組織一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，我們要著重把握和解決好以下六個(gè)方面的重大問題，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效。根據(jù)測評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。特別是對(duì)影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系改善民生的實(shí)事等問題，要下大力氣認(rèn)真解決好。這一階段的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以“新思路、新舉措、新跨越”為載體，針對(duì)查擺出的問題和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施，建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，形成長效機(jī)制。對(duì)群眾評(píng)議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來。分析檢查報(bào)告要做到查擺問題突出客觀性，剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實(shí)措施突出可操作性。要聯(lián)系本部門本單位工作實(shí)際，圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主題，廣泛征求各方面意見，認(rèn)真開展“四對(duì)照、四查找”，對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新要求，認(rèn)真查找推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧方面存在的問題和不足；對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的新經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找解放思想、改革創(chuàng)新方面存在的問題和不足；對(duì)照發(fā)展階段的新變化，認(rèn)真查找體制機(jī)制、政策制度方面存在的問題和不足；對(duì)照人民群眾的新期待，認(rèn)真查找為民務(wù)實(shí)、清正廉潔方面存在的問題和不足。第二階段，分析檢查。主要是：(1)進(jìn)一步深化繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)。(3)召開征求意見座談會(huì)。局屬各單位也要結(jié)合工作實(shí)際，確定調(diào)研課題，由主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研。此環(huán)節(jié)從10月底開始，到11月下旬，安排25天時(shí)間。每個(gè)職工要結(jié)合實(shí)際，為群眾辦23件實(shí)事好事。按市委有關(guān)要求，局黨委決定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要至少組織一次中心組集中學(xué)習(xí)、作一次專題輔導(dǎo)報(bào)告、上一次黨課，進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)?？h級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)：(一)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委有關(guān)精神，進(jìn)行廣泛的宣傳和思想發(fā)動(dòng)，提高廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性；要結(jié)合本單位實(shí)際，明確活動(dòng)的實(shí)踐載體，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案；要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的全面展開做好準(zhǔn)備。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從明年3月開始，8月基本完成。趙建才市長的報(bào)告，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上系統(tǒng)闡述了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快國家區(qū)域性中心城市建設(shè)必須解決好的八個(gè)重大問題，對(duì)于深刻理解和自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展道路，推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要意義。五是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是以實(shí)現(xiàn)更長時(shí)間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展為目標(biāo)，努力推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。王文超書記在全面?zhèn)鬟_(dá)中央和省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的基礎(chǔ)上，又對(duì)*市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)推出了明確具體的要求，王書記指出，*作為全省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的試點(diǎn)城市，使命光榮、責(zé)任重大。只有認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，才能切實(shí)提高廣大黨員、干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，真正把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部的行動(dòng)中去，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，使我局黨建工作有新的起色、新的發(fā)展。一、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義(一）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦的需要。這是市委對(duì)我局工作的充分肯定和信任，也是對(duì)我們的厚望和重托，我們必須率先一步，精心組織，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，抓出實(shí)效。我局被確定為第一批參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的單位。下面，我就開展好全局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見。（三）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。省委常委、市委書記王文超同志、市委副書記、市長趙建才同志分別作了重要講話。努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的一次深入發(fā)動(dòng)，成為加快跨越式發(fā)展的一場宏大實(shí)踐，成為惠及廣大人民群眾的一項(xiàng)滿意工程，把我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新的水平，市委副書記、市長趙建才同志就關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加快國家區(qū)域性中心城市建設(shè)的若干重大問題作了專題報(bào)告。四是實(shí)施