【正文】 班組長經(jīng)專項(xiàng)安全培訓(xùn)并取得合格證書；（4）樹立各種類型、各種所有制礦山班組安全建設(shè)典型，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位班組安全建設(shè)符合規(guī)范。二、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，切實(shí)抓好XX年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作XX年我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體思路是：深入貫徹國務(wù)院23號、40號文件精神，全面落實(shí)全國及全省安全生產(chǎn)工作會議、全國非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議的決策部署，繼續(xù)深化以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為主題的“安全生產(chǎn)年”活動，以組織開展非煤礦山“安全責(zé)任落實(shí)年”活動為主線，著力在“抓落實(shí)、夯基礎(chǔ)”上取得新突破，全力抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)”（安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及班組安全建設(shè)、“六加一系統(tǒng)”建設(shè)、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)），著力建立完善“兩個(gè)體系”（“打非治違”及安全專項(xiàng)整治工作體系、安全生產(chǎn)隱患排查治理體系），嚴(yán)格規(guī)范“兩項(xiàng)安全許可”（安全設(shè)施“三同時(shí)”、安全生產(chǎn)許可證），大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)先進(jìn)的非煤礦山企業(yè)安全文化，認(rèn)真落實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)措施，促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大的勝利召開。三是非煤礦山數(shù)量多、規(guī)模小、基礎(chǔ)差，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、“六加一系統(tǒng)”建設(shè)等工作進(jìn)展緩慢。雖然我們在非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管方面做了大量工作，但還存在很多差距。提升了指導(dǎo)事故應(yīng)急救援處置能力。切實(shí)提高了非煤礦山安全監(jiān)管效能。爭取中央財(cái)政資金339萬元支持，為省局本級、10設(shè)區(qū)市、66個(gè)縣（市、區(qū)）安監(jiān)局配發(fā)了78套非煤礦山尾礦庫安全監(jiān)管裝備，并組織了監(jiān)管裝備維護(hù)使用培訓(xùn)，提高非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法的科學(xué)、公正、準(zhǔn)確性。贛州市對尋烏、安遠(yuǎn)、龍南、信豐等重點(diǎn)稀土資源縣的稀土礦山開展了專項(xiàng)督查，提出了“六不準(zhǔn)四要求”防范事故的具體措施。突出典型實(shí)施重點(diǎn)督查督辦。二是督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)了與氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系，密切關(guān)注汛期動態(tài)，及時(shí)準(zhǔn)確地將汛情、災(zāi)情通過短信平臺告知礦山。推進(jìn)了非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。創(chuàng)新了非煤礦山安全教育培訓(xùn)機(jī)制。截止XX年1月，已有126家企業(yè)申請辦理了總證，64個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)進(jìn)行了企業(yè)名稱變更。（四）著力基層基礎(chǔ)，在創(chuàng)新非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度上取得新成效加強(qiáng)了非煤礦山安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)。繼續(xù)深入開展非煤礦山七項(xiàng)專項(xiàng)整治。強(qiáng)力推進(jìn)了露天采石場整治整合工作。查處未履行“三同時(shí)”手續(xù)擅自開采的礦山26座。（三）著力長治久安，在深化非煤礦山“打非治違”和“七項(xiàng)”安全專項(xiàng)整治上取得新成效嚴(yán)厲打擊無證非法生產(chǎn)運(yùn)營行為。積極推廣應(yīng)用非煤礦山安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備。截止XX年12月31日止，全省非煤地下礦山六大系統(tǒng)建設(shè)情況為：監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)57個(gè)、井下人員定位4個(gè)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)32個(gè)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)156個(gè)、供水施救系統(tǒng)178個(gè)、井下通訊系統(tǒng)378個(gè)。一是結(jié)合本省實(shí)際，制定出臺了關(guān)于加強(qiáng)“六加一系統(tǒng)”建設(shè)的兩個(gè)《通知》，明確了我省“六加一系統(tǒng)”建設(shè)思路、目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)和分類建設(shè)要求等，為我省“六加一系統(tǒng)”建設(shè)提供了政策支持。一是完善了總局認(rèn)可的班組長安全培訓(xùn)系列教材，組織編寫了地質(zhì)勘查單位分冊。一是我省非煤礦山企業(yè)班組安全建設(shè)工作全面有序展開，班組安全建設(shè)“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的管理效果逐漸顯現(xiàn)。三是現(xiàn)場安全管理明顯改善，安全生產(chǎn)規(guī)章制度及基礎(chǔ)資料進(jìn)一步完善，現(xiàn)場文明生產(chǎn)環(huán)境良好。三是抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，通過在九江德安召開全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會議，全面推進(jìn)露天采石場的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和整治整合工作。XX年，全省非煤礦山共發(fā)生事故30起，死亡33人，％，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)十年杜絕一次死亡10人以上重大事故，全年杜絕了一次死亡3人以上較大事故，是全省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢歷史上最好的一年。同志們，《稅友龍版》集中開發(fā)結(jié)束，只是“大集中”工程建設(shè)取得了階段性成果?！按蠹小笔悄壳岸悇?wù)信息化應(yīng)用的最高峰，是我省地稅信息化多年追求的目標(biāo)。集中開發(fā)時(shí)間實(shí)行單雙周工作制度，很多同志兩周才能回去一次；有些同志盡管家在杭州，但還是住在開發(fā)基地，只在周末回家；還有些同志由于工作需要，放棄了寶貴的休息天和家人團(tuán)聚的機(jī)會，堅(jiān)守在工作崗位。各地和省局各單位在抽調(diào)業(yè)務(wù)、技術(shù)骨干參與模擬測試、業(yè)務(wù)梳理等方面，能妥善安排、積極支持。技術(shù)開發(fā)按功能模塊分成很多小組，開發(fā)中難免會出現(xiàn)一些交叉點(diǎn)，一旦在技術(shù)部明確后，相關(guān)小組會積極主動去做；碰到一些技術(shù)難題，相關(guān)小組成員間會主動幫助、合力攻關(guān)。通過集中開發(fā)的歷練，系統(tǒng)內(nèi)開發(fā)人員學(xué)中干，干中學(xué)，得到了全面的提高，不僅懂技術(shù)，而且熟悉業(yè)務(wù)，還學(xué)會了管理，成長為懂業(yè)務(wù)、優(yōu)技術(shù)、會管理的復(fù)合型人才，而且很多同志還展現(xiàn)出多才多藝的一面，這是我們地稅事業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富。在集中開發(fā)期間，經(jīng)?？梢钥吹郊夹g(shù)人員白天在教室里開發(fā)和討論，深夜在寢室里上網(wǎng)查資料學(xué)習(xí)。“風(fēng)險(xiǎn)管理功能”也是一項(xiàng)創(chuàng)新功能，如何實(shí)現(xiàn)任務(wù)自動推送功能，實(shí)現(xiàn)“人找事”向“事找人”的轉(zhuǎn)變是技術(shù)實(shí)現(xiàn)的難點(diǎn)，集中開發(fā)人員知難而進(jìn)、共同攻關(guān)，最后有效突破了該項(xiàng)技術(shù)難點(diǎn)?！抖愑妖埌妗返墓ぷ髁鳎夹g(shù)部沒有照搬《稅友XX》現(xiàn)成的模式，也沒有將中軟公司在全國地稅系統(tǒng)應(yīng)用的平臺拿來就用，而是按照地稅實(shí)際進(jìn)行了多方探索和多次開發(fā)，使得更便于支持工作時(shí)效考核、質(zhì)量考核等，操作和管理也更加方便。而且這些代碼還要有很高的技術(shù)含量，需要邏輯嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)合理、程序完整、表達(dá)精準(zhǔn)，與一般的打字完全不同。多敲幾個(gè)字符，不僅沒用處，而且也會出錯或者效率低下。去年底，溫州市局等一些地方還將本單位參與集中開發(fā)人員評為優(yōu)秀公務(wù)員，瑞安市局在集中人員春節(jié)回去后，局領(lǐng)導(dǎo)專門去看望慰問，鼓勵集中人員好好工作。有的地方還是一把手親自來，如衢州市局吳寶駿局長。三是市縣局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持。省局工程辦綜合人力部與黨校相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，根據(jù)人員情況和到場計(jì)劃調(diào)配、安排好住宿、餐飲，費(fèi)心費(fèi)力。因此，技術(shù)開發(fā)過程也是對業(yè)務(wù)需求的再梳理過程，在開發(fā)過程中，不可避免會涉及到業(yè)務(wù)需求的明確、優(yōu)化和完善。此次《稅友龍版》開發(fā)引進(jìn)了中國軟件評測中心這一國內(nèi)最權(quán)威、最專業(yè)的測評機(jī)構(gòu)，對《稅友龍版》系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性進(jìn)行專業(yè)性能測試，確保軟件性能符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。二是分三期進(jìn)行了模擬測試。（三）質(zhì)量管理到位質(zhì)量是軟件的生命。不僅節(jié)約了大量資金，更重要的是實(shí)用、高效，在項(xiàng)目管理中發(fā)揮了重要作用。三是開發(fā)階段劃分合理。交流工作進(jìn)展，及時(shí)解決問題，跟蹤開發(fā)進(jìn)程。在集中開發(fā)前，省局緊鑼密鼓地完成了開發(fā)所需要的主機(jī)、存儲設(shè)備、數(shù)據(jù)庫以及中間件軟件的采購和安裝工作；完成了全省地稅系統(tǒng)的廣域網(wǎng)絡(luò)升級擴(kuò)容；確定了省委黨校作為集中開發(fā)場地，搭建了現(xiàn)場開發(fā)環(huán)境，做好集中開發(fā)的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。二是技術(shù)方案科學(xué)。二、《稅友龍版》集中開發(fā)順利完成來之不易《稅收龍版》開發(fā)內(nèi)容多，功能模塊全，涉及范圍廣，開發(fā)工作能順利如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)來之不易。在技術(shù)開發(fā)過程中，集中開發(fā)人員還完成了《設(shè)計(jì)手冊》、《數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)》、《公用組件及外部接口》、《測試手冊》等技術(shù)類文檔編寫工作，共約141萬字。組織舉辦了《稅友龍版》試運(yùn)行單位應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)班。在集中開發(fā)期間，技術(shù)部還完成了業(yè)務(wù)部門提交的197項(xiàng)變更業(yè)務(wù)需求開發(fā)，完成了營業(yè)稅差額征收、個(gè)人所得稅新稅法調(diào)整、商鋪和附房的計(jì)稅價(jià)格評估、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等新增業(yè)務(wù)需求的開發(fā)，這還不包括目前緊張開發(fā)的納稅服務(wù)提速增效的眾多內(nèi)容?？偩纸鸲惾?，因系統(tǒng)太龐大，分成了核心征管系統(tǒng)、決策支持、個(gè)人所得稅管理等10多個(gè)項(xiàng)目組來開發(fā)，而我們是全部整合為一個(gè)項(xiàng)目來完成的。副局長在財(cái)稅開發(fā)匯報(bào)會講話與副局長在非煤礦山安全現(xiàn)場會講話匯編第 33 頁 共 33 頁副局長在財(cái)稅開發(fā)匯報(bào)會講話《稅友龍版》集中開發(fā)是“大集中”工程建設(shè)的主要任務(wù)，其是否順利完成直接關(guān)系到“大集中”工程建設(shè)的成敗。具體來說，主要有：（一）實(shí)現(xiàn)了《〈稅友龍版〉業(yè)務(wù)需求》各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能。集中開發(fā)伊始，增加了存量房交易價(jià)格評估系統(tǒng)的開發(fā)任務(wù)。另一方面，組織現(xiàn)場技術(shù)支持小組赴金華、兩地進(jìn)行現(xiàn)場支持，與在省局、省委黨校兩地的技術(shù)人員一起協(xié)同為金華、兩地做好技術(shù)支持工作。（五）完成了《稅友龍版》技術(shù)文檔編寫工作。這充分說明《稅友龍版》開發(fā)工作質(zhì)量過關(guān)，集中開發(fā)是成功的。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)培訓(xùn)、考試情況抽調(diào)了相關(guān)人員參與開發(fā)。三是開發(fā)環(huán)境完備。省局工程辦技術(shù)部還建立每周工作例會和專題會議工作機(jī)制。今年6月20日，省局請美國聯(lián)邦稅務(wù)局的信息化規(guī)劃設(shè)計(jì)專家介紹了美國稅務(wù)信息化的情況，從介紹看，“以我為主、公司為輔”是保證信息化建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施的根本方向。經(jīng)多方了解和到公司現(xiàn)場實(shí)際體驗(yàn)應(yīng)用，最終確定自行開發(fā)“地稅項(xiàng)目管理軟件”，應(yīng)用于項(xiàng)目管理實(shí)踐，對集中開發(fā)全過程進(jìn)行管控。通過面試選擇所需人員，并把公司人員分配到各個(gè)小組，負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作，服從地稅方的統(tǒng)一管理；在具體工作和生活中，與地稅方人員同等看待、嚴(yán)格要求。省局工程辦梳理確定了215個(gè)主要功能點(diǎn)，編制形成了《質(zhì)量控制綱要》，確保開發(fā)人員有效實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)需求、測試人員明確測試重點(diǎn)，也是《稅友龍版》推廣應(yīng)用質(zhì)效實(shí)施跟蹤控制的保障手段。在數(shù)據(jù)省級集中的背景下，對系統(tǒng)可靠性和穩(wěn)定性等性能提出了更高的要求。（四）業(yè)務(wù)配合到位一方面,軟件開發(fā)需要逐一弄清楚業(yè)務(wù)需求表述的涵義，這是基礎(chǔ)，而上百萬字的業(yè)務(wù)需求不可能盡善盡美，在開發(fā)過程中需要予以再完善；另一方面，軟件開發(fā)不是簡單的業(yè)務(wù)復(fù)制，還涉及到業(yè)務(wù)優(yōu)化及整個(gè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的方方面面。高峰時(shí)100多人的隊(duì)伍，能長時(shí)間緊張工作，與舒適的工作、生活環(huán)境是分不開的。省局各單位負(fù)責(zé)人均到開發(fā)場地看望和慰問集中開發(fā)人員，省局直屬稅務(wù)一分局、票證中心、團(tuán)委還組織大家開展野外拓展、趣味運(yùn)動會和籃球賽等活動，豐富了集中開發(fā)人員文化生活。各市局領(lǐng)導(dǎo)，以及選派人員參加開發(fā)的縣（市、區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)均專程來到省委黨?？赐臀繂柤?