【正文】 力求實現(xiàn)新的突破。面對明年嚴(yán)峻的形勢和艱巨的工作任務(wù)，我們決不能有半點的安逸和浮躁，要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，始終保持一股較真碰硬、一抓到底的拼勁和韌勁，狠抓各項工作落實。要嚴(yán)格落實重點工作目標(biāo)責(zé)任制，承擔(dān)重點工作任務(wù)的責(zé)任部門要將工作任務(wù)層層分解，落實到崗位，落實到人頭，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，加強組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，做好組織調(diào)度和分析通報，及時研究解決實際矛盾和難點問題；區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要包街道、包項目，發(fā)揮聯(lián)系廣泛、信息通暢、資源豐富的特點，大力引進企業(yè)和項目。四、做好今年經(jīng)濟工作的幾點要求今年經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強應(yīng)急管理。各街道文體活動分中心也要加緊建設(shè)。第七，統(tǒng)籌兼顧，切實抓好各項社會事業(yè)發(fā)展。加大投入，適度提高低保標(biāo)準(zhǔn)，重點加強對因下崗失業(yè)、重大疾病致貧家庭困難家庭子女就學(xué)的救助，加大對老年人、殘疾人的保障力度，確保困難群眾基本生活水平不下降。迅速啟動大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)大廈，重點扶持好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。保民生是政府工作重要任務(wù)之一。年，我們要以迎接達(dá)沃斯會議為契機，加大城市凈化、綠化、美化力度，使我們的城市面貌更加美麗、煥然一新。各街道要積極推進轄區(qū)內(nèi)重點樓宇、重點項目、重點地塊的開發(fā)建設(shè)；確保總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟和項目建設(shè)早落實、早建設(shè)、早見效。加快編制《沙河口區(qū)新經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和《沙河口區(qū)特色樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)三年行動計劃》，進一步強化新經(jīng)濟的主導(dǎo)地位，全力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為保增長的主攻方向。再次是做好項目規(guī)劃，確定新經(jīng)濟項目的發(fā)展規(guī)劃，明確區(qū)域內(nèi)可開發(fā)地塊的建設(shè)規(guī)劃，確保區(qū)域發(fā)展的科學(xué)性。堅持規(guī)劃先導(dǎo)、項目牽動、政策保證和責(zé)任落實的原則，全力推進新經(jīng)濟發(fā)展。要加強對招商資源的包裝和推介工作，重點圍繞西安路和星海灣兩大區(qū)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色街建設(shè)，實施整體包裝和推介，重點加強閑置樓宇、公建的推介，進一步提高轄區(qū)招商資源對外資外企的注意力和吸引力。我們今天會上出臺的“保增長”考核辦法，目的就是要確保企業(yè)不流失，確保稅基稅源不斷鞏固和壯大?！氨Ｔ鲩L”，首要的是抓好稅基稅源建設(shè)。大力推進特色街建設(shè)，擴大錦繡路空港物流一條街規(guī)模，完成聽濤高級酒吧、如意街地方特色餐飲街建設(shè)，啟動會展路、星海廣場四號路等金融服務(wù)特色街建設(shè)。要堅定不移地實施大項目牽動戰(zhàn)略，大力扶持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，積極推進商品房銷售和商業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)，全力推進一批重點項目建設(shè)。二要落實園區(qū)建設(shè)有關(guān)優(yōu)惠政策，使入駐企業(yè)留得住、發(fā)展快、成長好，盡快形成集聚效應(yīng)。進一步加大對星海灣管理中心的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，完善定期聯(lián)系和溝通機制，緊緊圍繞金融商務(wù)區(qū)的發(fā)展需求，積極參與并抓好各在建大廈的企業(yè)引進和在我區(qū)的注冊工作，使星海灣建成輻射東北亞的大連國際金融商務(wù)中心，搭起國際金融商務(wù)服務(wù)的平臺，成為大連市乃至東北地區(qū)對外貿(mào)易和開展國際經(jīng)濟技術(shù)合作的前沿。元旦前，大連商業(yè)銀行與我區(qū)簽訂了協(xié)議，計劃為西安路二期開發(fā)建設(shè)貸款40億元。西安路二期建設(shè)總體設(shè)想提出后，得到了市政府的高度重視和支持。第一，突出重點，切實抓好“兩區(qū)四園”的建設(shè)。三、年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)年，是我們面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。四是我區(qū)經(jīng)濟具有保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)。今年，中央還將采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策，著力擴大國內(nèi)消費需求，并繼續(xù)出臺一些政策，這些都為我們創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。我們可以一方面繼續(xù)搶抓機遇，加大招商引資力度，主動承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；另一方面，還可以積極走出去利用發(fā)達(dá)經(jīng)濟體市場準(zhǔn)入門檻降低的機會，擴大境外投資，搶占國際市場，做強做大轄區(qū)企業(yè)。其次，我們具備了保增長的有利因素。企業(yè)訂單減少、出口下滑、利潤下滑局面日趨嚴(yán)重，部分中小企業(yè)經(jīng)營困難；房地產(chǎn)市場觀低迷，商品房銷售不暢。另一方面，雖然我區(qū)外向型經(jīng)濟特征不很明顯，但金融危機的影響在我區(qū)已有所體現(xiàn)。目前，這場金融危機尚未見底，而且對實體經(jīng)濟的影響正在加深，其嚴(yán)重后果還會進一步顯現(xiàn)。二、對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的基本判斷綜觀國際國內(nèi)形勢，實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。維穩(wěn)工作成效明顯，妥善處置了“家樂?！?、“星云街煤氣爆炸”、“東北路擴橋”等引發(fā)的多起群體性突發(fā)事件，確保了奧運會、殘奧會、金雞百花電影節(jié)等重大活動期間的社會安全穩(wěn)定。開展了食品藥品安全綜合整治年活動，啟動了“天網(wǎng)工程”二期建設(shè)，平安沙河口建設(shè)扎實推進。年，共投入7億多元用于以民生工程為主線的各項社會事業(yè)發(fā)展，占年度財政預(yù)算收入的70%以上，切實做到了發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，有效地促進了和諧沙河口建設(shè)。城區(qū)管理水平進一步提高。城區(qū)功能進一步提升。街道實現(xiàn)區(qū)級財政收入8億元，同比增長25%，其中，中山公園、星海灣、春柳3個街道祥瑞區(qū)級財政收入超億元。年，新發(fā)展私營企業(yè)2462家。%；，%；實際利用外資數(shù)額及增速均位于全市區(qū)市縣前列，創(chuàng)我區(qū)歷史最好水平。星海創(chuàng)意島的規(guī)模和影響力不斷擴大，現(xiàn)已入駐創(chuàng)意企業(yè)35家。整合轄區(qū)資源，新建、改建商務(wù)樓宇6棟，盤活閑置公建15萬平方米，全區(qū)商務(wù)樓宇已達(dá)45棟、51萬平方米，共入駐企業(yè)XX余家，總部、樓宇規(guī)模不斷擴大，承載和產(chǎn)出能力不斷提高，形成了總部樓宇經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)達(dá)151家，預(yù)計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入35億元，同比增長68%。支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。星海灣金融商務(wù)區(qū)年創(chuàng)稅已達(dá)1億元，極大地提升了區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。兩個重點區(qū)域建設(shè)步伐加快。財政一般預(yù)算收入首次突破10億元，%。區(qū)長在經(jīng)濟工作會議上講話與區(qū)長在經(jīng)濟普查既單位清查講話匯編第 22 頁 共 22 頁區(qū)長在經(jīng)濟工作會議上講話一、年全區(qū)經(jīng)濟工作基本評價年是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不平凡的一年。年，財政收入在上年高速增長的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長。第二，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟活力明顯增強。星海新天地、星海假日酒店、游艇俱樂部等餐飲、旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。成立了西安路開發(fā)建設(shè)管理辦公室，完成了二期建設(shè)用地資源普查，并開始規(guī)劃設(shè)計。限額以上貿(mào)易企業(yè)達(dá)160家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入300億元，同比增長15%。全區(qū)新認(rèn)定科技企業(yè)42家，目前，全區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)650多家，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值85億元，同比增長30%。明日環(huán)境工程公司、天鳴科技、科瑞科技等一批高科技企業(yè)的研發(fā)能力、自主創(chuàng)新能力和企業(yè)競爭力不斷增強。第三，對外開放實現(xiàn)了新突破。第四，私營經(jīng)濟發(fā)展迅速，街道綜合實力顯著增強。各街道充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取有力措施，大力引企業(yè)，積極涵養(yǎng)稅源，全力以赴推動街域經(jīng)濟發(fā)展。以迎接全國文明城市復(fù)檢為契機，市、區(qū)和社會各界共投入2億多元用于城市建設(shè)和管理，城市面貌得到了有效改觀。實施了綠色沙河口建設(shè)，；為棄管