【正文】 開(kāi)門紅”，要把市委十屆六次全會(huì)精神和區(qū)委十一屆六次全會(huì)精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去，真正轉(zhuǎn)化成為具體的發(fā)展成果。面對(duì)明年嚴(yán)峻的形勢(shì)和艱巨的工作任務(wù)，我們決不能有半點(diǎn)的安逸和浮躁，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，始終保持一股較真碰硬、一抓到底的拼勁和韌勁，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。四、做好今年經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)要求今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各街道文體活動(dòng)分中心也要加緊建設(shè)。加大投入，適度提高低保標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)因下崗失業(yè)、重大疾病致貧家庭困難家庭子女就學(xué)的救助，加大對(duì)老年人、殘疾人的保障力度，確保困難群眾基本生活水平不下降。保民生是政府工作重要任務(wù)之一。各街道要積極推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)樓宇、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)地塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)；確保總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目建設(shè)早落實(shí)、早建設(shè)、早見(jiàn)效。再次是做好項(xiàng)目規(guī)劃，確定新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃，明確區(qū)域內(nèi)可開(kāi)發(fā)地塊的建設(shè)規(guī)劃，確保區(qū)域發(fā)展的科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)招商資源的包裝和推介工作，重點(diǎn)圍繞西安路和星海灣兩大區(qū)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色街建設(shè)，實(shí)施整體包裝和推介，重點(diǎn)加強(qiáng)閑置樓宇、公建的推介，進(jìn)一步提高轄區(qū)招商資源對(duì)外資外企的注意力和吸引力。“保增長(zhǎng)”，首要的是抓好稅基稅源建設(shè)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施大項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略，大力扶持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，積極推進(jìn)商品房銷售和商業(yè)地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，全力推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)星海灣管理中心的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，完善定期聯(lián)系和溝通機(jī)制，緊緊圍繞金融商務(wù)區(qū)的發(fā)展需求，積極參與并抓好各在建大廈的企業(yè)引進(jìn)和在我區(qū)的注冊(cè)工作，使星海灣建成輻射東北亞的大連國(guó)際金融商務(wù)中心，搭起國(guó)際金融商務(wù)服務(wù)的平臺(tái)，成為大連市乃至東北地區(qū)對(duì)外貿(mào)易和開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的前沿。西安路二期建設(shè)總體設(shè)想提出后，得到了市政府的高度重視和支持。三、年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)年，是我們面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。今年，中央還將采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，并繼續(xù)出臺(tái)一些政策，這些都為我們創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。其次，我們具備了保增長(zhǎng)的有利因素。另一方面，雖然我區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)特征不很明顯，但金融危機(jī)的影響在我區(qū)已有所體現(xiàn)。二、對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本判斷綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。開(kāi)展了食品藥品安全綜合整治年活動(dòng)，啟動(dòng)了“天網(wǎng)工程”二期建設(shè)，平安沙河口建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。城區(qū)管理水平進(jìn)一步提高。街道實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)財(cái)政收入8億元，同比增長(zhǎng)25%，其中，中山公園、星海灣、春柳3個(gè)街道祥瑞區(qū)級(jí)財(cái)政收入超億元。%；，%；實(shí)際利用外資數(shù)額及增速均位于全市區(qū)市縣前列，創(chuàng)我區(qū)歷史最好水平。整合轄區(qū)資源，新建、改建商務(wù)樓宇6棟，盤活閑置公建15萬(wàn)平方米，全區(qū)商務(wù)樓宇已達(dá)45棟、51萬(wàn)平方米，共入駐企業(yè)XX余家，總部、樓宇規(guī)模不斷擴(kuò)大，承載和產(chǎn)出能力不斷提高，形成了總部樓宇經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)步伐加快。區(qū)長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話與區(qū)長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)普查既單位清查講話匯編第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè)區(qū)長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話一、年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作基本評(píng)價(jià)年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的一年。第二，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)。成立了西安路開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦公室，完成了二期建設(shè)用地資源普查，并開(kāi)始規(guī)劃設(shè)計(jì)。全區(qū)新認(rèn)定科技企業(yè)42家，目前，全區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)650多家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值85億元，同比增長(zhǎng)30%。第三，對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了新突破。各街道充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，采取有力措施，大力引企業(yè)，積極涵養(yǎng)稅源，全力以赴推動(dòng)街域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施了綠色沙河口建設(shè)，；為棄管樓院免費(fèi)安裝防盜門1800樘；為7棟無(wú)暖氣、11棟無(wú)煤氣的居民樓安裝“兩氣”；維修、更換棄管樓院地下管網(wǎng)3300延長(zhǎng)米，安裝地埋式垃圾柜2200個(gè)；實(shí)施了居民樓院小修小補(bǔ)工程。在全市率先進(jìn)行了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)，社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走在了全市前列。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們要在今后的工作中努力加以解決。一方面，中央先后出臺(tái)的多項(xiàng)稅費(fèi)減免政策，如擴(kuò)大增值稅轉(zhuǎn)型范圍、降低房屋交易稅費(fèi)等，將直接影響全區(qū)財(cái)政收入的增長(zhǎng)。我區(qū)作為人口大區(qū)，常住人口85萬(wàn)，隨著企業(yè)用工需求減少和部分企業(yè)裁員，就業(yè)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。針對(duì)金融危機(jī)的進(jìn)一步?jīng)_擊，黨中央、國(guó)務(wù)院又及時(shí)出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施及配套的相關(guān)政策，并提出了“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的總體要求。因此，面對(duì)這次國(guó)際金融危機(jī)，全區(qū)上下要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，轉(zhuǎn)危為機(jī)，搶抓先機(jī)，全力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是全力推進(jìn)西安路二期建設(shè)。二是著力抓好對(duì)星海灣地區(qū)的服務(wù)、配套和拓展。大項(xiàng)目建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。在?dāng)前外部形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，要“保增長(zhǎng)”，消極等待是不行的，只有重拳出擊、措施得力，才能贏得主動(dòng)，并爭(zhēng)得先機(jī)。要進(jìn)一步摸清招商資源，建立健全我區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)，按照“儲(chǔ)備一批、規(guī)劃一批、建設(shè)一批”的滾動(dòng)發(fā)展原則，科學(xué)確定全區(qū)重點(diǎn)招商項(xiàng)目。其次是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。各經(jīng)濟(jì)職能部門要進(jìn)一步明確工作的具體推進(jìn)計(jì)劃、責(zé)任落實(shí)人和階段性要求，加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金落入我區(qū)，要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，在全區(qū)形成搶抓發(fā)展的良好氛圍。第六，以民為本，切實(shí)抓好各項(xiàng)民生工程建設(shè)。要在加強(qiáng)社會(huì)保障方面積極作為。大力推進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展，以“15分鐘文體活動(dòng)圈”為標(biāo)準(zhǔn)，加快文體活動(dòng)場(chǎng)所和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，區(qū)文體活動(dòng)中心要抓緊前期工作。強(qiáng)化社會(huì)治安管理，加大信訪調(diào)處力度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。只有實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”，才能進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)上下戰(zhàn)勝困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的信心和決心；只有實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”，才能進(jìn)一步積蓄我區(qū)加快發(fā)展的后勁和實(shí)力。但經(jīng)濟(jì)實(shí)力的取得，同樣需要一個(gè)展示機(jī)會(huì)，而普查恰好提供了一個(gè)很好的平臺(tái)；而且這次普查還對(duì)能源消耗、服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)變化、行業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)等重要情況，都要求作充分的“摸底”，掌握第一手資料，對(duì)研究制定全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。與第一次經(jīng)濟(jì)普查相比，新增加了能源、科技和服務(wù)業(yè)普查，參與部門多，技術(shù)要求高，工作難度大，調(diào)查任務(wù)重，需要各部門乃至全社會(huì)的大力支持和廣泛參與。普查經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)程度將直接影響普查工作的進(jìn)展，直接影響普查工作質(zhì)量。區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)普查辦公室要配合宣傳部門，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)各類媒體，全面、深入地宣傳經(jīng)濟(jì)普查的主要內(nèi)容、要求和重要意義。經(jīng)濟(jì)普查的一切工作都要緊緊圍繞普查質(zhì)量這個(gè)中心來(lái)展開(kāi)。整個(gè)普查工作，都要嚴(yán)格按照國(guó)家制定的普查方案進(jìn)行操作，對(duì)普查各個(gè)重要環(huán)節(jié)，要有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有檢查審核驗(yàn)收。按照全國(guó)普查方案的規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查采取逐級(jí)培訓(xùn)的方式進(jìn)行。